“瞪羚”呼喚更大的草原
——省科技廳副廳長史高領談瞪羚企業發展

◎秦凱風（本刊記者）

要想瞪羚爆發，應充分挖掘現有資源，彌補短板，建立相應機制

要想瞪羚爆發，就應充分挖掘現有資源，彌補短板，建立相應機制，在茫茫草原上尋找新的水草豐美之地，靠核心技術優勢占領新的市場高地。

有不足

我省的瞪羚體量小、品牌少，且質量不優。與北京中關村、上海張江相比，我們的數量被遠遠甩在后面，且沒有形成一批有影響力的品牌瞪羚企業。

瞪羚區域分布不平衡，有些地方甚至一個都沒有。這也和我省的科教資源分布相吻合，西高新一直在數量上領跑，因為西安的創新資源為其提供了后續能量；其他地市的創新資源有限，不利于瞪羚產生。

投融資環境亟待改善。我省上主板的企業很少，大部分瞪羚企業聚集在新三板，但新三板的融資能力有限。這就需要我們進一步優化市場環境，進一步提升產業的配套能力，和東部相比既然我們沒有區位優勢，就應該比東部出臺更好的投融資政策、措施。

有儲備

瞪羚的數量，與良好的創新創業環境密不可分。

從目前的數據看，我省高新區聚集了85%以上的瞪羚企業，這與高新區的市場環境、產業配套、創新服務息息相關。

高新區市場環境好、產業配套全，創新創業環境相較于其他地區要好，為吸引市場主體落戶和培育瞪羚企業提供了基礎。

高新區的各項機制較靈活，對新增長點比較敏感，因此凝聚了一批較有影響力的高新企業和科技型企業，這批企業很容易成長為瞪羚企業。尤其是西安高新區，數量和質量上遠遠領跑，挖掘其領先優勢，也能為全省其他地區助力。

近年來，我省科技型中小企業和高新技術企業快速發展壯大，截至2017年底，科技型中小企業總數已超過2萬家，高新技術企業達到2209家。這些企業都是瞪羚的儲備軍，一旦規模性成長，必然會帶來瞪羚的爆發。

有陣地

眾創空間、科技企業孵化器是培育瞪羚企業的重要載體。

瞪羚企業的快速發展源于“雙創”生態的持續優化。建立“眾創空間—創業苗圃—孵化器—加速器”全鏈條的創新創業服務體系，營造良好的創新創業生態，孵化培育大量創新型中小企業，能為潛在瞪羚企業和瞪羚企業的成長提供源源不斷的活水。

加快專業眾創空間的建設，充分激發已建成的177家省級以上眾創空間和68家省級以上科技企業孵化器在孵化培育創新型企業中的作用，一批專業化眾創空間正在發揮作用。

如西安光機所，該所從2006年實施產學研改革，12年間孵化出了西安奇芯光電、西安中科微精等一批掌握核心技術的創新企業，迄今已孵化高科技企業230余家，其中6家掛牌“新三板”、市值超過200億元。

有潛力

隨著新經濟的到來和快速發展，瞪羚的聚集和爆發是必然的，如果沒有做好接納瞪羚和營造環境培育瞪羚的心態，在新一輪的經濟發展中必將站不到前列。

要破解區域間的不平衡，才能為瞪羚企業成長營造良好的環境。

省科技廳建立了廳市會商制度，針對重大問題跟市委、市政府直接會商，力求用科技的力量與支撐打破欠發達地區的發展瓶頸。建立特色產業創新鏈專項計劃，專門支持區域產業發展中的技術問題，提高創新能力。支持部分市縣建立科技資源統籌分中心，對接省中心服務資源，將西安優質的科技資源往市縣轉化。

值得一提的是反向科技特派員和異地孵化制度。各地縣可向西安派特派員，學習相關科技服務和引資、引技術；異地孵化就是在西安把孵化企業的程序做完后，再把企業整體搬遷至各地市。如，渭南已經在西安高新區建了兩個異地孵化器。