建立黨員業績檔案機制 以痕跡化管理強化內生動力

許杰

中圖分類號：G271 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）10-273-01

摘要 建立健全黨員業績檔案機制，用痕跡化管理方式推動黨員爭先創優、建功立業，有助于推動黨員更好發揮模范帶頭作用，為基層群眾提供更高質量的服務。基于此，本文歸納了現階段基層黨員隊伍中存在的主要問題，分析了如何建立黨員業績檔案機制，通過痕跡化管理理念激發黨員內生動力的策略，并初步探討了相應成效。

關鍵詞 業績檔案 黨員管理 痕跡化管理 內生動力

黨的十九大深刻指出，要“引導廣大黨員發揮先鋒模范作用”，要“增強黨員教育管理針對性和有效性”。從當前基層黨員隊伍發展現狀來看，落實好黨的十九大提出的目標任務，既需要強化思想引導，堅定理想信念宗旨，又需要進一步加強和改進黨員隊伍的教育、管理和監督，特別是健全完善以業績檔案機制為重點的管理機制，推動黨員立足崗位爭先創優，圍繞發展建功立業，更高質量地履行黨員角色、發揮黨員作用。

一、現階段基層黨員隊伍中存在的突出問題

（一）思想意識逐步落后

社會經濟的蓬勃發展也對思想思潮帶來了一定沖擊，一部分黨員的“三觀”也發生了變化，有的黨員對自己的要求逐漸不嚴不實，得過且過、亦步亦趨，沒有很好地發揮先鋒模范作用；有的黨員往往安于現狀、獨善其身，不注重增強自身的戰斗性；還有的黨員缺乏奉獻精神。

（二）組織紀律相對松弛

一些基層黨組織教育、管理和監督黨員不夠嚴格、不夠扎實到位，導致部分黨員的組織性紀律性日益松弛，有的黨員長時間不參加組織生活和支部活動，不認真完成黨組織交付的任務，甚至連黨費都是一年一交；有的黨員工作隨心所欲、任性而為，在生產、生活中忽視人民與集體的利益；有的黨員干部把手中的權力視為一種可以交易的商品，以權謀私、用權謀利，滑向違法犯罪的深淵。這些喪失組織紀律、脫離人民群眾的問題，惡化了黨群、干群之間的關系，也影響了黨員干部隊伍的整體形象。

（三）先鋒模范作用發揮不夠

黨員應當時時事事沖在前面，充分發揮先鋒模范作用，但有的黨員把自己等同于普通群眾，誤以為做好份內事情就行了，沒有做到走在先、干在前；有的黨員習慣于自我封閉，對于工作抱有消極應付態度；有的黨員做事粗枝大葉，不求過得硬，但求過得去，不講質量和效能；還有的黨員甚至碰到矛盾就躲、見到工作就推、拿到任務就拖，實在不行就應付了事；有的黨員見到工作就試圖推拖，遇到矛盾就隱藏，工作時候應付了事。這些都嚴重影響了群眾心目中的黨員形象。

二、建立黨員業績檔案機制，激活黨員內生動力

解決當前黨員隊伍中存在的突出問題，激活黨員的內生動力是關鍵因素。有必要通過建立黨員業績檔案機制，用規范化、制度化、痕跡化的管理方式，為激活黨員內生動力提供堅強保障和有力促進。

（一）推行“痕跡化”的管理思想

痕跡化管理是現代管理學科中很重要的一個管理思想，從黨員業績痕跡化管理的角度來說，就是觀察與考量黨員在業務工作、黨務工作、黨建活動中的痕跡、軌跡以及相應的紀實，了解他的個人能力、性格品德、工作方法和工作狀態，從而有根據地對工作績效進行有效衡量和科學評價。

（二）建立黨員業績檔案的管理機制

建立黨員業績檔案管理機制，把黨員的工作、行為和業績以電子化形式予以記錄、留存、考核和評價，對于黨員有著較為顯著的促進作用，一是可以推動黨員堅定理想信念，充分調動工作積極性主動性；二是可以引導黨員加強學習，開拓知識領域，提升素質水平；三是可以激勵黨員爭先創優，不斷創新工作方式方法；四是可以衡量黨員工作績效，按照規定給予精神鼓勵和物質獎勵；五是可以深入了解黨員真實情況，幫助解決黨員遇到的問題和困難。

（三）推動黨員管理“精準化”發展

建立黨員業績檔案管理機制的關鍵在于使用和運用，基層黨組織可以通過制定黨員業績檔案的使用辦法、考核細則等配套政策措施，進一步實現黨員管理的精準化、精細化、精確化。此外，還應將考核結果作為任務安排、崗位提拔、職能調整、困難幫扶的重要依據資料，從而進一步增強黨員的自律性和緊迫感。

三、建立黨員業績檔案機制的相應成效

（一）有利于激發黨員工作熱情

通過建立黨員業績檔案以及配套的考核評價機制，并輔以適當的激勵手段，推動黨員日常表現、工作業績、群眾反映統一化，推動記錄手段、評價指標、考核程序標準化，可以更好地激發黨員創先爭優的積極性與工作熱情。

（二）有利于增強黨建工作針對性

建立黨員信息系統平臺，即時搜索查詢黨員的基本信息、工作動態、業績表現，同時安排專門人員定期維護更新，能夠為黨員業績評價提供較為可靠的參考，有利于基層黨組織進一步增強黨建工作的針對性實效性。

四、結語

分析當前基層黨組織和黨員隊伍存在的問題，并探討應對策略和解決辦法，是進一步推進從嚴管黨治黨的一項重要課題。建立黨員業績檔案機制，以痕跡化模式進行標準化管理，可以進一步增強黨員的政治意識，充分激發黨員的社會責任感與工作使命感，有效增強基層黨組織和黨員隊伍的內生動力，更好地推動基層黨建工作水平和效能的整體提升。