對埃及水資源開發保護研究的借鑒及思考

王秉忱

(住房和城鄉建設部，北京 100007)

2005年11月，筆者以副團長身份帶領國務院參事室水資源考察團到中東三國(埃及、以色列、土耳其)，就水資源的規劃開發、有效利用、保護管理以及污水處理、海水淡化、地熱資源開發利用等問題進行考察調研，受到三國有關領導人的高度重視；埃及水資源與灌溉部副部長兼灌溉局長向我們介紹了埃及水資源總體情況，埃及國家水研究中心請我們到該中心的水利研究所和地下水研究所等單位參觀訪問，向我們介紹了各研究所的專業活動情況。難能可貴的是，侯賽因主任代表部長，把埃及阿拉伯共和國水資源與灌溉部編輯出版的《未來的水-國家水資源規劃到2017》贈送給我們。此外，還考察了埃及水資源與灌溉部的遙測中心(Telemetry Center)。

1 埃及地下水研究機構簡介

近代埃及的地下水研究工作開始于1953年，在尼羅河谷(流域)和三角洲的傳統開墾地區開展，主要研究機構為排水局。此后的地下水研究由單獨的地下水研究檢查機構(GRI)支持，其初期的工作任務之一是建立一個觀測井監測網，旨在連續(每月一次)記錄地下水位和(較小范圍的)地下水質。

隨著水研究中心的建立(1975年)，地下水研究所(RIGW)成為水研究中心(WRC)下面的12個研究所之一， 1994年WRC被提升到大學地位，并更名為國家水研究中心(NWRC)，其組織機構如圖1所示。

圖1 NWRC組織機構

2 埃及水資源開發及保護研究

2.1 埃及水資源概況

(1)水資源政策導向

①保護水質：分離污水，減少化學物質制品排放，源頭處理。

②開發新水源：尼羅河上游的保護項目，微咸地下水的淡化，收集雨水。

③優化水的用途：減少損失，補償費用，調整作物結構，開發非傳統水源。

(2)2017年埃及的可用水資源

①非傳統水源：埃及下游的排水8.4萬億m3，河谷和三角洲的地下水7.5萬億m3，處理的污水2.5萬億m3，改善作物結構和灌溉系統7.0萬億m3。

②傳統水源：尼羅河水57.5萬億m3，雨水和泄洪水1.5萬億m3，沙漠和西奈半島的地下水3.5萬億m3。

2.2 管理內容

從1975年開始，地下水研究所(RIGW)的工作任務有了實質性的增長。其主要研究內容有：①制定尼羅河洪泛平原和沙漠地區的地下水開發規劃。②對地下水開發項目進行咨詢的要求相應增加(從水資源與灌溉部內外兩方面)。③在地下水開發規劃和項目中把水質和環境方面的問題結合在一起。

2.3 管理經驗

(1)在地下水開發中的作用

①水文地質圖的編制與更新(修訂)。

②不同含水層的地下水資源量評價。

③編制不同比例(1∶200萬，1∶50萬，1∶10萬)的圖件。

(2)在可持續開發地下水管理中的作用

①保護含水層，以防止水質惡化和水量下降。

②支持對新住宅區作出決策。

③控制水井開采許可制度。

④保護目前的投資，保證可持續開發。

(3)在地下水管理中應用遙感技術

編制土地利用圖、地質圖、地形圖，以及西奈半島、西北海岸和紅海海岸的排水和互通系統圖件中的應用遙感圖件(landsat TM7和TM5)，并用這些圖件確定地下水資源量和優先開發地下水的地區。

(4)在地下水勘探和建井監督管理中的作用

①用高新技術方法(雷達、地球物理、電磁和地衣)檢測含水層。

②對不同地區深井和淺井進行監督管理。

(5)在保護地下水資源方面的作用

①地下水質監測：支持地下水保護決策，建立200個以上的監測點，定期取樣并分析50個以上的參數。

②編制地下水脆弱性圖：對尼羅河河谷和三角洲地區編制了7張地下水脆弱性圖，并在地下水管理規劃、地下水優先監測等工作中應用。

③含水層系統的人工補給：增加地下水資源量，水儲存量，減少蒸發損失和改善水質。

(6)在保護古跡方面的作用

該工作始于20世紀90年代早期，旨在保護文物古跡，防止地下水位上升造成的災害。愛爾卡蘭克神殿，埃斯納神殿，扎格羅爾清真寺和因經教堂中等一些基建修復工程已從中獲益。

3 借鑒與思考

埃及全境大部分是海拔100～700 m的低高原，沙漠與半沙漠占全國的95%。全境干燥少雨，年均降水量為50～200 mm，與我國新疆維吾爾族自治區地形地貌、氣候條件類似。因此，可結合我國的具體國情，采取以下措施加強水資源的利用和保護：①重大鐵路工程項目建設時，應先對項目區及其附近進行詳細的水文地質研究，確定地下水資源量及地下水優先開發地區，避免在地下水嚴重匱乏地區設站，以減少工程建設對水資源環境的破壞。②可在適宜地點開展過剩洪水補給含水層的試驗，提高非傳統水源的利用率，以解決缺水、少水地區鐵路車站“用水難”的問題。