淺談項目合同成本管理

黃維綱

摘 要：合同成本管理，本文介紹了合同成本管理按全周期劃分為項目源頭控制（圖紙復核及施工合同談判）、項目實施過程控制（材料機械的購置、施工組織方案的優化、過程管理及經濟活動分析）、項目收尾總結（設備機具的折舊或二次利用、收尾的徹底性、總結合同成本管理成果）。

關鍵詞：合同成本管理;項目源頭控制;項目實施過程控制;項目收尾總結

引言：

隨著前些年國內高速公路集中開發、建設迅速，全國范圍內的高速公路網已基本形成“全覆蓋”，近年來國內高速公路建設市場出現持續萎縮，也導致高速公路建設行業的競爭越來越激烈，各建設企業越發重視成本管理工作，而合同成本管理在成本管理上有著極其重要的作用，尤其對一些大型投資建設類項目（BOT、PPP等模式建設的項目），對于合同成本管理要求就更高。因此，項目對于合同成本管理工作有著極其嚴格的要求及把控，在經營過程中，從落實前期策劃、原材料及機械控制、項目實施過程管控、變更索賠等幾方面開源節流、不斷加強成本控制，定會取得一定的成效。項目成本的核算、發生關系到項目管理的整個周期，從項目開工，就制定了“全員參與、全過程控制成本管理”的目標，由項目領導與各個職能部門齊抓共管。通過制定獎罰辦法，把項目生產經營與職工的利益掛鉤，鼓勵積極創新節約成本的良好做法，從而使項目全體員工真正參與到項目的成本過程控制管理中。本文根據當前高速公路建設市場萎縮的大環境，對合同成本管理過程中的管理方法談幾點自己的觀點和經驗。

一、項目源頭控制

1、每個項目自中標后，合同單價便已經確定，一般情況下不會再調整，圖紙復核工作就顯得尤為重要。這就要求各建設單位必須有一個圖紙復核專業水平高、責任心強的團隊去執行，還需要有溝通交際能力強的人員與業主談判協商。復核圖紙前，首先有一套成體系的復核表格格式，各分項劃分明確，合理匯總各分項數據。復核出的數據與原合同清單數據要有明顯的對比性。在圖紙復核過程中，復核施工圖中圖與表的材料規格和數量是否對應、分量與匯總量是否正確、統計匯總時的單位是否一致，極其重要的一點就是原合同清單與圖紙之間有無遺漏工程。在復核過程中如有發現設計不合理、需要加強的，可納為變更意向，適時與業主溝通協商。

2、對于上級單位做好清單復核工作，對下面分包等也要做好施工合同的談判與簽訂工作。這就需要有著豐富預算分析經驗和談判能力的合同人員去完成，當然這類人除了業務水平高，更要有高的行業素養，不能假公濟私，更不能中飽私囊。

二、項目實施過程控制

1、項目實施過程中成本控制的一個最為重要的方面就是材料及機械設備購置方面。因為一般項目材料設備費用占項目概算總價的60%～70%左右，所以材料及設備購置及租賃價格可控與否，對項目的盈利狀況至關重要。這就需要物資管理人員有著較為豐富的市場調查經驗，并對后期市場的材料價格漲跌幅度有著較為準確的預判能力;還需有較強合同談判能力的物資管理人員與材料及設備商之間進行價格談判;更需要思想覺悟高，為人正直的高素質管理人員，一切從企業及項目利益出發，并以企業及項目利益最大化為目標的管理人員。

2、成本控制的一個必不可少的環節就是實際施工過程中施工方案的優化。項目實施過程中的成本管理是指在滿足工程質量、計劃工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過策劃、組織、管控及協調等管理活動實現預期的成本目標，并盡可能降低成本的一種科學有效的管理活動。施工項目成本管理的目的在于降低項目建設期成本，提高項目經濟效益的方法。項目實施過程中的成本控制原則是企業成本管理的基礎及核心，這就要求項目管理層在對項目實施過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。

（1）成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的，在于根據現場情況通過成本核算、管理，在一定的條件下不斷降低項目施工成本，以達到可能實現最低成本的目標。在實行成本最低化原則時，應遵循保證合法、合規、合理的原則下優化方案及管理以達到成本最低化目標。

（2）全面成本控制原則。全面成本管理是全項目、全員和全過程的管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各職能部門、各管理人員的責任網絡和班組經濟核算等，避免成本控制過程中出現“人人有責，人人不管”的情況發生。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目實施進展的各個階段連續進行，既不能顧及不全面導致個別環節疏漏，也不能時緊時松，尤其要避免出現因管理松懈或者不到位導致材料浪費嚴重、機械長時間擱置，以及盤點不及時導致材料丟失，甚至造成管理失控等的情況發生。

（3）動態控制原則。施工項目成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制。根據實際施工過程中出現的與計劃目標不匹配的情況及時對其進行方案調整，確保項目各目標的順利實現。項目動態控制的一項關鍵的工作環節，就是定期對項目施工成本做經濟活動分析。根據經濟活動分析報告，梳理項目利潤低點或不理想成本控制點，針對其分析原因并及時對后續施工做有效的調整優化，保證各項工程施工利潤達到最理想化，更為以后項目成本管控工作積累豐富的管理經驗。

（4）目標管理原則。目標管理的內容包括：目標的制定和細化分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。

（5）責、權、利相結合的原則。在項目實施過程中，項目經理部各職能部門、各施工班組在享有成本控制權利的同時，也肩負成本控制的責任，同時項目經理要對各職能部門、各施工班組在成本控制中的業績進行定期考核，實行“有獎有罰”制度。

3、項目成本控制措施，降低施工項目成本的途徑，應該是“開源節流”，也就是既增收又節支。只增收不節支或者只節支不增收，都不可能實現成本最低化的目標。常規類建設項目，設計變更工作對項目施工利潤影響相對較大，設計變更一般做“加法”，需要增加或提高功能的工程爭取與業主協商達成統一意見，以達到項目預期利潤目標。值得注意的是工程質量和施工成本緊密關聯，工程質量的好壞完全取決于項目的工程質量過程管控，好的質量控制要從技術和管理兩方面進行管控，而這都需要在項目實施過程中慢慢積累。而施工成本的控制則關乎項目的利潤，成本控制方案不僅能使項目獲得巨大的效益，還能為企業的未來發展奠定良好的基礎和上升的空間。在項目生產中，我們應認識到成本及質量管理的重要性，做好成本質量管控的各個環節，這樣，才能使項目取得最大的效益。

三、項目收尾總結

項目后期，盈利情況已基本確定。收尾階段所發生費用主要存在兩方面，一方面主要是之前購置的設備及剩余材料的折舊及二次利用處理，另一方面則是項目收尾時所發生項目各項管理費用。設備、材料的折舊及二次利用需物資管理人員充分考慮當時市場情況及新舊項目的交接情況，還有一點，就是項目收尾時間不宜過長。一個項目如果在合同成本管理中的項目源頭控制和施工過程管控兩階段把握好、控制好，相信在項目收尾階段也一定能做到項目利益最大化。

四、結束語

項目的成本管理工作是至關重要的一環，一個項目最終的管理成果是否優良，除了現場的施工情況外，成本管理是最能全程反應及體現的。想要完成、做好成變管理工作，應對于合同成本管理方面有一套完整的管理經驗與總結，做得好的加冕，不足的方面應該認真研究尋求更合理的處理方法，使自己在合同成本管理方面更加專業，為企業及公司爭取更大的利益而不斷進取。

參考文獻：

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