中國裝備制造業在全球價值鏈的地位及升級趨勢

劉崢

摘 要：目前，我國裝備制造業的產值居于世界首位，并且已成功躋身世界裝備制造業的大國行列，特別是近些年的發展成果，備受矚目。事實上，中國的裝備制造業現如今面臨著諸多挑戰，譬如：發達國家的企業控制著全球價值鏈上端的高附加值環節，而發展中國家在國際分工中負責簡單組裝等生產要素密集型環節，且加上自身科學技術水平處于較弱的態勢，我國的裝備制造業仍然處于全球價值鏈的低端。本文以中國裝備制造業在全球價值鏈的地位為分析對象，探究提升我國裝備制造業的自主創造、創新能力，為我國裝備制造業在全球價值鏈中的地位攀升提供切實可行的建議。

關鍵詞：競爭力；全球價值鏈；中國制造2025

1 引言

高端裝備制造業勢頭強勁，其重要性日益凸顯，在工業中的比重不斷提升，我國裝備制造業一直以來“大而不強”的局面正逐漸被打破，“中國制造”正轉變為“中國智造”，也就代表我國制造業核心競爭力的加強。智能裝備產業在《中國制造2025》里受到高度重視，作為推動我國工業轉型升級的基石產業，政府的扶持力度不斷加強。《智能制造裝備產業“十二五”發展規劃》中，國務院明確指出，我國將在2020年建立健全完備的智能制造裝備業體系，以此提高我國裝備制造企業在國際市場的競爭力。

2 中國裝備制造業的現狀

2.1 中國裝備制造業的現狀

裝備制造業是一國工業的核心以及國民經濟的命脈，不僅是為國防建設提供基礎裝備的基礎性產業，更是衡量一國經濟硬實力的重要因素。“大力振興裝備制造業”是十六大提出的一項重大任務，我國的裝備制造業經過了長達五十年的曲折發展，才取得了現在令國人驕傲的成就。當今我國的裝備制造業已形成了具有相當規模和水平的工業體系，在各個行業里都有所突破，已然成為我國經濟發展的重要支柱。一方面，我國裝備制造業存在組織結構不合理的問題，即企業規模小，長期以來我國裝備制造業存在重外延，請內涵的局面，投資也較為分散。另一方面，技術結構也不合理，體現在自主開發能力低和產品設計能力薄弱。特別是重大技術裝備和高新產品生產能力不足，使得國外的電子產品大規模涌向中國市場，在中國市場的份額已占比高達30%，甚至某些技術含量高的產品達到了50%。

2.2 重點行業的情況

本文在本部分介紹裝備制造業中幾個重點行業的產量、銷量和技術水平現狀。從中觀生產方式角度來看，即產業生產現狀來看，我國裝備制造業在量上已經取得了較大的成就，但由于技術創新和技術研發部分的短板，使得我國裝備制造業在國際價值鏈中一直處于低端制造環節。

2.2.1 汽車行業

據中國汽車工業協會統計，我國汽車產銷量在2017年的時候分別達到了2901.5萬輛和2887.9萬輛，同比增長分別為3.2%和3%。2017年我國的汽車行業的整體運行態勢良好，汽車產量連續九年蟬聯全球第一。其實，早在2015年的時候，我國汽車行業就面臨著由產能不足轉向產能過剩的問題。預估我國會在2020年的時候，汽車產量高達5000萬輛，而銷量卻只有3100萬輛。事實上，現在的市場伴隨著產能利用率走低以及產銷增速放緩，一些汽車企業表示難以存活，面臨微盈甚至虧損的局面。

2.2.2 電氣機械及器材制造業

2017年我國全年電氣機械及器材制造業生產總值增長了10.6%，但由于總體技術水平比較低，再加上開發資金的投入不足和政策的不配套，導致產品自主開發能力較弱以及國產電氣機械產品在國際市場上缺乏競爭力。

2.2.3 電子信息產業

“十一五”期間，我國電子信息制造業牢牢把握了國家經濟社會發展以及國際產業轉移的機遇，實現了穩定的增長：2014年，總產值突破了10萬億元，達到了11萬億元。2015年我國電子信息制造業的增速為24.6%，后由于歐債危機和金融危機的影響，致使對我國電子信息制造業處于不利的境地，但仍高于我國GDP增速，2015年較上一年增加了10.1%。我國面臨著電子信息人才缺乏、創新能力不足以及信息技術成熟度不高等問題。

2.2.4 智能裝備制造業

隨著智能裝備制造業在裝備制造業中低位的不斷提升，各國企業們紛紛將智能制造推向轉型升級的重要時期。我國提出了中國智能制造三步走戰略：第一階段2025年，中國進入全球制造業的第二方陣，邁入世界制造強國之列；第二階段到了2035年，我國的制造業整體水平進一步提高，努力躋進世界制造強國之列，并處于其中等水平；第三階段2045年，中國制造業又強又大，綜合實力進入世界制造強國之列。智能裝備制造業作為一個正在培育和成長的新興產業，仍存在一些突出問題，主要表現在：技術創新能力薄弱，新型傳感等核心技術受制于人。

3 中國裝備制造業的問題剖析

3.1 中國裝備制造業自身就存在不足

從自身角度出發，我國裝備制造業中存在發展滯后的問題，發展滯后成為了制約中國經濟發展的重要因素。自主創新是制造業得以發展的命脈。我國主要產品的技術來源，占據50%以上都依靠國外引進。裝備制造企業對市場的快速應變能力差，新產品的開發周期長，這些都使得我國的裝備制造業在市場中缺乏競爭力，這三個方面分

別是：

3.1.1 自主研發能力低

我國裝備制造企業規模普遍偏小，再加上研究開發能力薄弱、接觸到前沿科技的機會少，先進的技術仍被發達國家的裝備制造企業壟斷，導致我國裝備制造業在自主研發環節上處于較弱的地位，自主技術創新能力較低。譬如手機芯片和手機攝像頭，我國的這兩項技術目前也并未突破，手機最核心的技術依然依賴于他國企業，不得不受制于人。

3.1.2 對裝備制造業技術研究投入的資金少

事實上，中國對技術研究的投入很少，而具有研發技能的人才也很少，高等院校在科技創新這塊的教育也不足。另一個重要因素是，技術研究投入分布不合理。研究經費的投入和科研人員配備主要集中于研究機構和特定的大學，與發達國家企業相比，我國企業并沒有為科研投入，像聯想、蘋果這種技術型企業，研發技術完全掌握在企業的手里，這也是導致我國裝備制造企業自身不足的一個重要原因。

3.1.3 產品的結構不合理

中國曾有過一段長期處于短缺經濟狀態的時期，在那個艱難的時期里，許多產品都存在供求不平衡的問題，更不要說科技水平了，應付供需已經足夠讓企業頭疼了。許多產品生產能力過剩，供過于求，生產的商品無人問津，自然也導致企業經濟效益低迷。同時，由于過度關注產品生產，重大技術裝備和高新產品的生產能力又嚴重滯后，無法生產出迎合市場的產品。更有甚者，例如一些技術含量高的產品，由于我國企業無法獨立生產，進口份額已占國內市場的50%以上，半壁江山都掌握在外國企業的手里，相當于將命脈交到他人手上。

3.2 中國裝備制造業參與全球價值鏈程度不足

事實上，企業生產活動的價值鏈中，只有某些環節才能夠真正創造價值，而這些價值活動才是價值鏈上的"戰略環節"。現階段，我國企業內外價值增加的活動中，基本活動和支持性活動參與程度都存在嚴重不足。譬如國產手機繁榮背后的“尷尬”，我國手機制造企業存在技術短板問題，雖然一些手機品牌推出新穎的外觀設計來討好消費者，但我們始終必須承認在技術層面，國產手機技術層面上仍然受制于人。智能手機最核心的技術：手機處理器、屏幕、攝像頭，依然在別人手里。

4 對策建議

4.1 致力于提高國際分工低位

為了進一步提高我國各裝備制造業的GVC指數，我國需要通過增加裝備制造業出口中所包含的國內增加值比重以此提高國際分工地位。雖然早期中國的GVC地位指數較高，但那時的做法是不可取的，因為是以犧牲本國資源為代價，也給現在出現的環境問題埋下了隱患，所以出口以原材料為主的中間品是絕對不可取的。我國應該努力研發并出口技術含量較高的核心技術零部件、以生產節約能源的產品為目標，來此提高我國裝備制造業的GVC地位指數。

4.2 制定不同的戰略規劃

政策措施應當依據不同行業所處的不同國際分工地位來制定，可以總結為以下三個方面：對于低技術制造業，應更致力于提高國際競爭水平，這是由于其全球價值鏈地位已經較高，所以今后的發展的側重點也應有所不同，更多地落實于品牌管理、運輸及售后等方面。對于中低端制造業，出口企業而言應致力于改善出口產品結構，降低簡單加工產品出口，從而提高國內增加值比重，即減少對國外產品的依賴程度。對于中高端制造業，應把提高中高技術制造業的國際競爭力以及國際分工地位置于首位，這是由于中高端產品更具有國民經濟命脈的性質，所以在關注出口比重的前提下，應當加強自身科技創新

能力。

4.3 將“中國制造2025”與“一帶一路”的相結合

我國企業應積極地推動高端裝備走出去。事實上，我國目前的裝備企業需要加快尋找“一帶一路”的合作機會，努力構建國內價值鏈，積極將國內價值鏈延伸至周邊國家乃至世界，建立中國自己的全球價值鏈體系。處于成長階段的中國也為高端制造業提供了發展空間，努力將中國裝備制造從產品輸出轉為技術輸出，在全球價值鏈的地位買上一個新的臺階。

4.4 致力于去產能去庫存

一是要實現傳統產業的升級改造，以此化解產能過剩的情況；二是發揮市場機制的作用，加大力度淘汰落后產能，優化市場結構；三是加強企業自身科技水平，加強行業的準入管理，優化存量產能。

5 結束語

本文通過分析中國裝備制造業的現狀及特征，通過深入分析我國裝備制造業在全球價值鏈的地位及升級趨勢，剖析一系列存在的問題，并積極思考對應措施。為了踐行“中國制造2025”，本文提供了一定參考意見，即提高國際分工低位，制定不同的戰略規劃，將“中國制造2025”與“一帶一路”的相結合，致力于去產能去庫存。

參考文獻

[1]胡昭玲，宋佳.基于出口價格的中國國際分工地位研究[J].國際貿易問題，2013（3）：15-25.