中小型公共圖書館員工管理創新研究

關鍵詞：中小型公共圖書館；員工管理；勝任力

摘要：文章對勝任力與績效考核理論加以概述，指出了中小型公共圖書館在員工管理過程中構建基于勝任力績效考核體系的必要性，以期促進中小型公共圖書館員工管理工作的創新，推動中小型公共圖書館的發展與創新，實現圖書館發展的績效目標。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2018）10-0018-03

1背景

中小型公共圖書館在人力資源管理方面存在的滯后問題，一直是阻礙其發展的重要原因。因此，中小型公共圖書館在管理員工的過程中，應當轉變管理模式，以促進中小型公共圖書館員工管理水平的提升。中小型公共圖書館在開展員工管理工作時，績效考核是非常關鍵的內容，是對圖書館員工能力、態度以及效果的綜合性評價。通常情況下，中小型公共圖書館通過提高個人工作績效，從而提升圖書館的整體服務效率，激發員工的工作熱情和潛能。對于圖書館員工來說，績效考核體系能夠促進員工進行自我完善，可以有效提升員工的個人素養，能夠讓員工對自己做出客觀的評價，使中小型公共圖書館在員工管理過程中實現人盡其用、按崗配人的目標[1]。筆者認為，只有在員工勝任力的前提下進行績效考核工作，才能提升員工的崗位勝任能力。但是，對于中小型公共圖書館來說，由于自身的管理體制相對落后，員工管理工作還存在不少問題，集中體現在考核目標不夠明確、考核指標不夠完善、考核方法不夠科學等。所以，中小型公共圖書館應基于勝任力理論進一步優化自身績效考核體系，只有這樣才能更深層次地挖掘員工的潛能，也才能提高中小型公共圖書館員工管理工作的水平。

2勝任力與績效考核理論概述

2.1勝任力理論概述

勝任力源自于美國學者David·McClelland在1973年發表的一篇名為《測量勝任力而非智力》的文章，該文首次提出了“勝任力”的概念。勝任力包含特質、形象、態度、價值觀、技能等，只要是能夠被測量或者被計數，可以區分優秀和一般績效的一些特征，都能夠作為勝任力特征。

勝任力模型則是依照勝任力相關內容建立的為了達到相應目標的體系，利用該模型能夠對不同的個體要素加以觀察或測量。目前，應用最廣泛的勝任力模型有洋蔥模型、冰山模型以及梯形模型，不同的勝任力模型均會存在一定的差異。中小型公共圖書館應當依照崗位以及員工職責的不同，建立相應的勝任力模型，也就是說，勝任力模型應當依照環境以及因素的變化而有所改變。

2.2績效考核理論概述

中小型公共圖書館在員工管理工作中，績效考核體系是通過適宜的方法，依照事先設定的考核標準，對各個崗位人員的具體工作情況加以考核，進而獲得不同員工具體工作時的績效情況。績效考核體系的建立與實施，能夠對員工工作情況進行準確評估。就員工管理工作來看，績效考核體系的作用極為關鍵，在績效考核體系的制訂過程中，一般會按照組織制定的戰略目標進行全面分析，再依據每個崗位的工作要求，制訂適宜的考核方式與考核標準，同時把考核得出的結果體現在員工的薪酬和晉升晉級過程中。采用績效考核的方法，能夠有效提升員工的工作熱情，也可以顯著改善團隊的績效水平。

2.3勝任力與績效考核的關系

中小型公共圖書館在考核時往往表現為優秀與一般，出現這種差異的根本原因是受到勝任力的影響。勝任力的很多要素都可以通過員工自身的努力而加以提升，而在員工勝任力提升的過程中，績效考核又起到了極為關鍵的作用。績效考核能夠分辨出不同員工之間的差別，讓每一個員工都能夠認識到自身的不足，同時還能夠確保員工勝任力的進一步提升，從而實現組織與員工共同提升的目標[2]。勝任力與績效考核之間的關聯性如圖1所示。

3構建基于勝任力的績效考核體系的必要性

目前，我國很多中小型公共圖書館應用的考核體系，在體系內容、設置以及考核結果等方面有著明顯的不足。因此，需要通過對勝任力模型的應用，促使中小型公共圖書館人員管理績效考核體系的進一步完善。勝任力模型中，能夠依照各個崗位差異，找出顯性與隱性勝任力，不像其他的績效考核體系只是將一些顯性因素納入員工考核的內容。基于勝任力的績效考核體系能夠將勝任力要素全部包含進去，這樣不但能夠更好地區別圖書館不同員工的特質差異，也能夠促進中小型公共圖書館員工管理工作的創新[3]。

劉軍：中小型公共圖書館員工管理創新研究4基于勝任力優化績效考核體系，促進中小型公共圖書館員工管理工作的創新4.1績效考核目標的設定

中小型公共圖書館在對勝任力進行績效考核目標的設定時，要全面衡量員工的勝任力與設定的績效目標是否能夠協調發展，也就是要確保兩者的發展目標相一致。所以，中小型公共圖書館在績效考核目標的設定過程中，需要依據以下步驟進行，如圖2所示。

從圖2可以看出，中小型公共圖書館在績效目標的設定過程中，是由上而下逐層進行的。從設定績效目標的過程看，其應當和圖書館的發展戰略及發展目標相統一。所以，中小型公共圖書館進行績效考核目標設定時，應當確保過程上下貫通，尤其應當確保績效考核目標和勝任力發展目標保持一致。在此基礎上，圖書館再對員工勝任力方面存在的差距以及缺陷加以分析，從而更準確地確定每一位員工在勝任力方面應加強的內容，提高中小型公共圖書館績效管理水平。

4.2績效考核實施

中小型公共圖書館在對員工進行考核時，不能夠只看員工的工作結果，同時還應當關注員工的工作過程，這也是對員工自身勝任力的考察。中小型公共圖書館員工績效考核實施流程見圖3。

基于勝任力的績效考核體系應當把勝任力要素作為考核重點，全面考核員工的工作態度、工作能力、價值觀等，為員工薪資、培訓、晉升、績效改進等提供參考。

4.3績效考核評估過程

績效考核的評估是在完成考核以后，對前期設定目標的完成情況加以評價。基于勝任力的績效考核體系應當確保勝任力指標與績效指標的統一。就中小型公共圖書館本身來說，績效考核的指標能夠設定為長期指標，也能夠設定為短期指標，其最后的結果應當能夠進行量化計算。中小型公共圖書館在對員工進行考核的過程中，一般是對員工履行崗位職責、完成日常工作情況和出勤情況等指標進行考核并完成評估工作。但對于勝任力模型來說，因為該模型下員工的發展目標較為寬泛，一般是通過對圖書館員工現階段存在的優勢、劣勢、不足、優秀員工與一般員工的差距等方面加以衡量，這樣得出的評價結果能夠和員工未來職業發展目標更加契合。所以，中小型公共圖書館要想確保勝任力和績效考核能夠更好地融合，應當實現績效考核目標與勝任力指標權重的關聯。在此，筆者在征詢相關專家意見的基礎上，結合自身的工作經驗整理出中小型公共圖書館基于勝任力的績效考核表，詳見表1。

56.3%與同事、讀者能夠融洽相處從表1可以看出，很多勝任力績效考核指標都是隱形指標，中小型公共圖書館在對員工進行評估的過程中存在工作分析難度大、個人量化指標不到位及溝通環節薄弱等問題。所以，圖書館在對員工進行績效考核時，不僅要完成定量的評價，考核人員還應當與被考核員工進行交流，讓員工充分了解績效考核的真正意義及績效考核中應當注意的問題，確保員工能夠接受考核評價結果。

4.4考核結果的反饋與應用

在績效考核過程中，結果反饋以及應用是最關鍵的環節，也是最后的一個環節。基于勝任力的績效考核體系對于考核結果的反饋，不僅可以掌握員工的績效考核情況，也可以掌握員工在勝任力方面的不足。一般情況下，考核結果與核心因素存在極大的關聯性，若是核心因素發生變化，考核結果同樣也會發生變化。核心因素的變化包括環境變化、勝任力變化等，而基于勝任力的績效考核結果能夠讓員工和管理者對勝任力達成共識，同時也對管理人員有了更高要求。中小型公共圖書館在采用勝任力績效考核員工管理模式時，管理人員不但要全面了解員工在工作過程中存在的問題，而且還要充分挖掘員工的自身優勢與潛能。

5中小型公共圖書館人員管理的創新舉措

5.1強化員工自我調適

中小型公共圖書館要確保員工能夠合理規劃自己的職業生涯，要確保員工在圖書館轉型過程中應具備應有的技能，要求員工在學習各種知識與技能的同時，還應結合圖書館實際情況將理論知識運用到實際工作中，提升創新能力。

5.2構建員工職業規劃體系

中小型公共圖書館不僅要建立基于勝任力的績效考核體系，使員工的主觀能動性得以充分調動，各種潛能得以充分發揮，同時還要對員工職業規劃信息進行全面收集與整理，要規范采集過程，確保信息采集的及時性和準確性。圖書館根據員工的不同情況，幫助他們解決在工作中遇到的問題與困難，為員工的職業規劃提供保障。

6結語

目前，很多中小型公共圖書館雖然實行了績效考核制度，但是在管理過程中仍然存在一些問題，導致績效考核的作用不能得到充分發揮。筆者認為，勝任力績效考核制度在具體實施過程中要優化完善績效考核制度，確保考核結果更精準，推動中小型公共圖書館的科學發展與創新。

參考文獻：

[1]吳瓊，楊九龍.基于扎根理論的公共圖書館員工作滿意度影響因素研究[J].當代圖書館，

2016（1）：15-18.

[2]劉雨舟.淺談基于崗位勝任力的圖書館員工績效考核[J].河北科技圖苑，2010（1）：80-82.

[3]張麗霞.美國圖書館管理模式對我國中小型圖書館的啟示[J].河南圖書館學刊，2014（7）：81-83.

（編校：馬懷云）第38卷第10期河南圖書館學刊2018年10月

收稿日期：2018-09-11

作者簡介：于志敏（1975—），新疆維吾爾自治區圖書館副研究館員。