基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策

馬連軍　曹士耀

摘要：林業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不僅是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，還是一項(xiàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。隨著科學(xué)技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)林業(yè)技術(shù)也得到了完善，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是當(dāng)前我國(guó)林業(yè)技術(shù)推廣中還存在著諸多問(wèn)題，基于此，文章就當(dāng)前基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題進(jìn)行探究，并提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)；技術(shù)推廣；問(wèn)題；對(duì)策

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，我國(guó)與社會(huì)越來(lái)越關(guān)注林業(yè)的發(fā)展情況，林業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著至關(guān)重要的作用與地位。但是最年來(lái)，人們對(duì)林業(yè)技術(shù)缺乏推廣力度、資金投入不足以及推廣人員素質(zhì)偏低等問(wèn)題，為此，就基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探析。

一、推廣林業(yè)技術(shù)的重要意義

林業(yè)資源在我國(guó)自然資源中占有很重的比例，林業(yè)在一定程度上為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供積極推動(dòng)力。林業(yè)技術(shù)推廣是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，是林業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，直接影響著林業(yè)工程的發(fā)展情況。生態(tài)林業(yè)是未來(lái)發(fā)展的主要發(fā)展，也是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，對(duì)林業(yè)技術(shù)進(jìn)行合理推廣，可以為林業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供良好強(qiáng)大的保障與技術(shù)支持。林業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)細(xì)致又復(fù)雜的工作，其設(shè)計(jì)到多方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能，內(nèi)容范圍廣，在林業(yè)建設(shè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)新型的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，可以提高資源的利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化，所以，必須高度重視綠化林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)問(wèn)題，深入分析其發(fā)展中存在的的諸多問(wèn)題，完善林業(yè)技術(shù)推廣措施，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的共同穩(wěn)定發(fā)展。

二、基層林業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的主要問(wèn)題分析

（一）林業(yè)技術(shù)推廣工作方式較落后

林業(yè)技術(shù)推廣離不開(kāi)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)源于最基層，近幾年來(lái)，由于機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)、人員精簡(jiǎn)等因素，部分林業(yè)數(shù)據(jù)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的部門(mén)系統(tǒng)性提供來(lái)源，需要基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)調(diào)查走訪(fǎng)及自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行摸底預(yù)估填報(bào)，再由各個(gè)地方政府和主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況以及發(fā)展水平進(jìn)行技術(shù)推廣，也就是說(shuō)分級(jí)推廣模式存在一定的被動(dòng)性，而且大部分林農(nóng)都是考慮自身利益，如果在林業(yè)技術(shù)推廣中沒(méi)有得到一定利益，就直接影響著他們參與的積極性與主動(dòng)性，在很大程度上制約著林業(yè)技術(shù)的順利推廣[1]。

（二）資金嚴(yán)重缺乏

強(qiáng)大的資金需求是林業(yè)技術(shù)推廣順利開(kāi)展的重要保障與基礎(chǔ)，沒(méi)有強(qiáng)大的資金支持就代表著林業(yè)技術(shù)推廣無(wú)法繼續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)對(duì)林業(yè)發(fā)展提供大量的資金支持，也出臺(tái)了相關(guān)政策來(lái)作為林業(yè)發(fā)展的法律保障，但是基層林業(yè)技術(shù)推廣屬于我國(guó)正常相應(yīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，還不能夠給林農(nóng)帶來(lái)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，也就是說(shuō)了林農(nóng)在得不到實(shí)際的利益時(shí)，就會(huì)影響基層群眾對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的積極性與熱情。而且我國(guó)林業(yè)對(duì)資金的分配工作有極大問(wèn)題，基層林業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與研究需要大量的資金支持，但是我國(guó)資金分配極其不合理，在基層林業(yè)技術(shù)推廣上投入的資金也嚴(yán)重不足，導(dǎo)致資金使用率不高，不僅浪費(fèi)資金與人力、物力，限制了林業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與研究，基層林業(yè)技術(shù)推廣并沒(méi)有取得良好的成效。此外，林業(yè)技術(shù)推廣前期需要以先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)備作為工作開(kāi)展的基礎(chǔ)與前提，沒(méi)有相關(guān)機(jī)械設(shè)備以及基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)基層干部和林業(yè)技術(shù)研究人員造成一定經(jīng)濟(jì)壓力，林業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃設(shè)計(jì)無(wú)法進(jìn)行，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

（三）基層林業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)偏低

在基層林業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，由于相關(guān)工作人員經(jīng)常抱著僥幸敷衍的工作態(tài)度，并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到林業(yè)技術(shù)推廣的重要性與意義，對(duì)林業(yè)發(fā)展以及未來(lái)發(fā)展的影響，進(jìn)而嚴(yán)重影響工作效率與工作質(zhì)量。林業(yè)技術(shù)推廣的順利開(kāi)展，過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能與較高的綜合素質(zhì)人員是必備要素，只有通過(guò)林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員的科學(xué)、準(zhǔn)確指引，才可以有效指導(dǎo)林農(nóng)如何進(jìn)行林業(yè)播種育苗。但是當(dāng)前我國(guó)大部分地區(qū)嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)人才，在崗工作人員無(wú)法及時(shí)充實(shí)自己，提高與完善自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)與作專(zhuān)業(yè)知識(shí)，加上自身知識(shí)水平不高，對(duì)新技術(shù)的掌握和推廣知識(shí)并不完善，技術(shù)含量低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿(mǎn)足新品種林木的選育和推廣。同時(shí)林業(yè)技術(shù)推廣工作人員的流動(dòng)性強(qiáng)，更換頻率比較快，進(jìn)而嚴(yán)重影響著林業(yè)技術(shù)推廣工作的效率與質(zhì)量[3]。

三、基層林業(yè)技術(shù)推廣的具體對(duì)策分析

（一）加大林業(yè)技術(shù)推廣的宣傳力度

隨著現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性，世界發(fā)展的全球化趨勢(shì)，相應(yīng)的林業(yè)部門(mén)和林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣工作的多樣性轉(zhuǎn)化。要求基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)者豐富工作經(jīng)驗(yàn)、豐富統(tǒng)計(jì)工作的方式和手段，使統(tǒng)計(jì)工作向信息化轉(zhuǎn)變。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并層層嚴(yán)格抓好落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作的戰(zhàn)略部署，并且我們要建立信息網(wǎng)絡(luò)，利用軟件對(duì)信息進(jìn)行研究，使工作更加簡(jiǎn)單化，提高各部門(mén)的工作效率，切實(shí)做好林業(yè)技術(shù)推廣的宣傳發(fā)動(dòng)工作。其次，相關(guān)林業(yè)主管部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性與意義，突破傳統(tǒng)觀(guān)念，與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與其他工作流程之間的關(guān)系，通過(guò)各種途徑做好宣傳，定期舉辦技術(shù)專(zhuān)題講座，對(duì)有疑問(wèn)的林農(nóng)進(jìn)行一一指導(dǎo)，讓林農(nóng)積極參與到林業(yè)技術(shù)推廣工作中，并且注重經(jīng)濟(jì)效益與自然生態(tài)效益和諧發(fā)展，并對(duì)了解與掌握市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，制度科學(xué)合理的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)。

（二）加大林業(yè)資金的投入力度

林業(yè)資金的主要來(lái)源是各級(jí)政府和相關(guān)行政部門(mén)，政府需要加入資金投入力度，在信息化時(shí)代大背景下，林業(yè)技術(shù)推廣工作必須要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟社會(huì)發(fā)展的腳步，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段與機(jī)械設(shè)備，借助現(xiàn)代化科學(xué)手段優(yōu)勢(shì)，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性。根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展情況，制定針對(duì)性的優(yōu)惠措施，與社會(huì)各個(gè)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行合作，增加資金的投入力度，并提高與改善工作人員的薪資待遇，吸進(jìn)更多的專(zhuān)業(yè)人才，為林業(yè)技術(shù)推廣工作奠定牢固基礎(chǔ)。

（三）組建優(yōu)秀的林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍

工作人員的技術(shù)水平與職業(yè)素養(yǎng)直接影響著林業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量與效率，因此，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各林業(yè)部門(mén)為了提高林業(yè)技術(shù)推廣工作的工作效率，必須重視對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)的程度與改革力度，要完善工作隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)管理和科學(xué)監(jiān)督。制定完善的獎(jiǎng)懲制度，為工作人員提供公平、平等的發(fā)展空間，有針對(duì)性對(duì)林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)踐訓(xùn)練，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高他們的技術(shù)素養(yǎng)和綜合能力，從而促進(jìn)林業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定化，加強(qiáng)工作人員的工作責(zé)任感和個(gè)人的敬業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)年輕、高學(xué)歷的林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到基層貢獻(xiàn)力量。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著至關(guān)重要的作用與地位。但是當(dāng)前我國(guó)林業(yè)技術(shù)推廣工作中還存在諸多問(wèn)題，文章對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的分析，并提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策，以此促進(jìn)我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作更好地開(kāi)展。

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