推進高等教育軍民融合發展“四要”

樊 濤 趙啟強 曹思達

軍民融合發展是促進國防建設和經濟建設協調發展的重要途徑，涉及各領域、各行業、各部門。高等教育軍民融合發展作為國家軍民融合發展戰略的重要組成部分，既是推進高校教育改革、建設世界一流大學的必然選擇，也是貫徹落實人才戰略、打牢富國強軍基石的重要工程。推進高等教育軍民融合發展，應著力在更新思想觀念、搞好頂層設計、加強制度建設、注重成果轉化四個方面下功夫。

一要切實更新思想觀念，深入開展高等教育軍民融合發展理論研究。理論是實踐的先導，推進高等教育軍民融合發展，必須牢固樹立理論先行的思想觀念，扎實做好理論研究工作。要研究我國乃至世界各國高等教育軍民融合發展的歷史，深刻把握高等教育軍民融合發展的特點和規律，并結合我國國情、軍情、民情，探討中國特色的高等教育軍民融合式發展道路；要系統學習習主席關于軍民融合發展系列重要論述，準確理解其蘊含的精神實質，并結合高等教育發展現狀，科學把握高等教育軍民融合發展的目標與要求。通過深入扎實的理論研究，形成一批能夠指導工作實踐、促進工作發展的理論成果，以科學的理論先導推動高等教育軍民融合持續健康發展。

二要搞好頂層設計，建立健全高等教育軍民融合發展組織領導機構。健全組織、加強領導，統一思想、統一規劃，是高等教育軍民融合發展的根本保證。應在中央下發的《省（區、市）軍民融合發展領導機構和工作機構設置的意見》基礎上，出臺相關政策規定，對如何健全完善高等教育軍民融合發展組織領導作出明確規范。比如，如何設置高等教育軍民融合領導機構和工作機構，如何統一規劃、統籌安排軍地教育資源共享、科技協同創新和軍事人才培養等各種融合工作等。通過科學有效的頂層設計，為高等教育軍民融合發展提供有力組織支撐。

三要加強制度建設，健全完善高等教育軍民融合發展法規體系。高等教育軍民融合發展所包括的軍地資源共享、科技協同創新、軍事人才培養等內容，均涉及軍地各方主體責任和權利義務等具體問題，在實際工作中更是牽涉多方利益，只有健全完善一整套科學合理的法律法規體系，才能使高等教育軍民融合規范、高效發展。因此，國家有關部門要以現有政策法規為依據，并緊密結合高等教育實際，盡快完善相關法規制度，確保高等教育軍民融合發展始終在法治化軌道上有序推進。

四要注重成果轉化，加速推進高等教育軍民融合創新發展。軍民融合成果轉化是推進高等教育軍民融合發展的不竭動力。當前，高等教育軍民融合成果轉化低效的主要原因是軍地信息不對稱。因此，軍地雙方要采取務實舉措，促進融合信息公開透明、融合目標明確清晰。尤其是軍地某一方在高等教育領域重要項目研究上取得突破進展時，要依據相關制度機制，及時推動項目成果向另一方轉化，努力做到教育資源共享、研究成果共用，切實拓展融合深度、提升融合效益，不斷推進高等教育軍民融合創新發展。

主要參考文獻

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