本刊記者 胥苗苗
40年前,改革開放的浩蕩浪潮,讓中國加速融入世界,并迅速崛起。在這40年中,中國船級社(CCS)在國際舞臺上的角色發生了歷史性大轉折。從初涉國際市場的追逐者,到成為國際船級社協會(IACS)成員,獲得多國政府主管機關授權、不斷完善全球服務網絡,再到助力國家“一帶一路”倡議,國際化步伐不斷加速,成為國際海事舞臺上一支不可或缺的重要力量。

1973年,中國政府代表團首次參加了在倫敦召開的“海協”(國際海事組織的前身IMCO)第八屆大會并當選為海協B類理事國。同年11月,中國政府批準接受《1960年國際海上人命安全公約》和《1966年國際船舶載重線公約》并授權船檢局執行公約規定的檢驗,簽發相關證書,中國船檢事業在取得國際承認方面邁出了重要的一步。
長期以來,CCS一直作為重要組成力量代表國家參與國際海事技術立法工作,參加國際海事組織大會、海安會、環保會和有關分委會工作,通過對IMO公約、修正案、決議的研究,努力維護我國航運、造船、配套等產業的發展權益。40年來,CCS參與IMO的工作經歷了逐步深入的過程。從1977年開始,中國船檢局就開始出席IMCO成員國大會(1982年改為國際海事組織IMO)。隨后,CCS作為交通運輸部IMO事務工作機制成員單位,一直積極參加IMO大會、海上安全委員會、海上環境保護委員會和有關分委會工作,積極參與國際海事技術標準制定,在壓載水公約、香港公約、油輪和散貨船共同結構規范、新造船能效設計指數、噪聲規則、極地規則、國際氣體燃料規則、無石棉閾值等國際海事技術標準制定中發揮了重要作用,維護了國家和相關產業的利益。近年來,作為中國政府參與國際海事組織事務的主要技術支持機構,CCS研究提出的提案數量長期保持中國總提案數一半以上,承擔了國際海事組織部分委員會和分委會的重要職責,在IMO新造船舶能效設計指數(EEDI)、第二代完整穩性等關鍵國際海事技術標準制定方面,為提高我國在國際海事立法領域的影響力和貢獻度提供了技術支撐,在提案數量、質量和影響力方面,達到了與日美歐同等水平,維護了國家權益和相關產業利益。
在國際船級社協會(IACS)層面,1988年5月,中國船級社成為IACS的正式成員。隨后,開始全面參與國際船級社協會的工作,積極發揮影響,并在部分領域主導,三度擔任IACS輪值主席。在共同結構規范的研發中,是參加工作組最多的成員船級社之一。通過參與項目隨時掌握最新國際規范的核心技術,提升自身技術實力和原創能力,促進了我國船舶規范與國際全面接軌,實現了我國船舶設計與建造標準的歷史性跨越,為我國的航運、造船強國建設起到極大的推動作用。率先發布了自主研發的共同結構規范計算軟件,并面向我國造船界舉辦培訓和宣貫,為我國工業界及早在技術上做好儲備打下基礎。國際服務能力全面提升。
在國際油輪結構合作論壇,國際造船、船檢、船東三方會談,氣體燃料動力船協會(SGMF)等重要國際海事研發和協商機制中,CCS充分行使成員的權利、履行成員義務,充分代表中國產業界的利益,在國際標準制定中發揮重要作用。在亞洲船級社協會中,CCS積極發揮主導作用,落實亞洲船級社協會秘書處法律實體在上海注冊工作,承擔亞洲船級社協會技術辦公室工作,有效促進區域性海事技術的研發與合作。
經過40年的發展,CCS在國際海事事務中不再只是局限于國內和地區視野,而逐漸成為國際上有較大影響的船舶檢驗組織和制訂國際規則的積極參與者、引領者,國際地位不斷提升,一步步實現了在國際海事舞臺上的華麗轉身。
國內的堅實發展,推動著中國船級社業務大步走向世界。1985年國務院批準中國船檢局在國外設置分支機構,拉開了加快健全海外服務網絡的序幕。
中國船級社最初走出國門是在1986年9月24日,西德漢堡市政府批準中國船級社在漢堡市設立辦事處。二十多年前,借著希臘船東從中國購入船舶,給這批船舶提供檢驗服務的契機,CCS加快推進海外業務,并逐漸在希臘、塞浦路斯建立了分支機構。隨后,CCS找準發力關鍵點,開始把擴大網絡覆蓋作為國際化的主攻方向,一批海外網點快速建立起來。1999年,雅典辦事處正式開業,開通了地中海地區的便捷服務;2001年,中國船級社為拓展地中海船舶檢驗市場,完成了地中海地區委員會的籌建;2001年9月,在漢堡設立歐洲區域中心;2002年7月在紐約設立美洲區域中心。至此,海外檢驗服務網點達17個,遍布世界五大洲主要港口。中國船級社在建立起遍布亞洲、歐洲、美洲檢驗服務網絡基礎上,CCS又設立了南亞區域中心、中東服務站點。2008~2015年,CCS在海外完成了巴西、加拿大、意大利、圣保羅、巴拿馬、悉尼、仁川、南非等地的設點工作,海外服務網絡得到進一步拓展完善。截止目前,CCS已在全球主要沿海、沿江城市設有114個分支機構,形成了遍布亞洲、歐洲、美洲、非洲和大洋洲的全球服務網絡,已基本滿足全球客戶的檢驗服務需求。
伴隨國際服務網絡的不斷完善,國際化驗船師隊伍、各類船型檢驗隊伍建設穩步推進。為提升CCS全球檢驗與技術支持、快速響應服務水平,提高法定和入級檢驗質量,針對CCS國際客戶的服務需求,建立國際化驗船師隊伍,從而為CCS對海外客戶船舶檢驗業務的鞏固和發展提供優秀的人力資源保障,并且推動CCS檢驗技術和能力的發展并開展相關培訓,加速國際運行隊伍的建設;確保國際客戶服務卓有成效。
為實現我國經濟可持續發展和沿線國家經濟共同發展,2013年9月,國家主席習近平在出訪中亞和東南亞期間,提出“一帶一路”的重大倡議,得到國際社會高度認同。CCS的國際化基礎為中國“一帶一路”倡議實施提供了有力支撐。CCS現有的114個分支機構中,分布在“一帶一路”沿線的已有近30個海外網點,再加上正在籌劃在非洲、南亞、土耳其等區域增設網點,這些網點將為“一帶一路”倡議的實施提供服務保障。
CCS為船舶、海上設施及相關工業產品提供全套國際領先或同步的技術規范和標準,在當前最主要的技術領域包括新型大型船、綠色技術等具備先進的研發能力、服務能力和手段。技術能力在“一帶一路”沿線國家,具有較強優勢。CCS的技術服務能力、檢驗服務能力、工業服務能力在國家的“走出去”戰略中跟隨國內客戶共同走向海外市場,在這些領域積累了相應的國際運作經驗,技術和服務能力得以提升,建立了深化國際業務合作和拓展所需的基礎。
中國船級社實業公司(CCSI)在“一帶一路”總體規劃下,重點突破援外項目的實施,取得了不俗的成績。CCSI承攬了“商務部合作局援助烏茲比克斯坦挖泥船監理項目”、“援助孟加拉港口疏浚項目”及“援馬爾代夫馬累-機場島跨海大橋”三個重點項目,為項目提供了項目監理、現場監造以及第三方無損檢測等服務,用實際行動助力國家“一帶一路”倡議。中國船級社質量認證公司(CCSC)與歐洲鐵路行業協會(UNIFE)正式簽署IRIS認證合作協議,標志CCSC正式成為UNIFE在全球的第十六家IRIS認證機構,也是在中國的首家IRIS認證機構,助力中國鐵路行業在“一路一帶”發展倡議背景下走向全世界。
下一步,CCS還將進一步拓展服務領域,服務對外出口貿易,助力更多國內企業“走出去”。首先,CCS將及時地把握這些標準的變化,并第一時間通過技術通函、宣貫或集中培訓的方式把這些變化以及未來可能出現的趨勢及時地告知企業,讓企業提前做好準備。同時,還將積極、及時地配合企業的工作,完成認證,盡可能替企業節省時間,為企業提供及時、精準、有效的高質量服務,助力更多的國內企業走出國門,走向世界。
伴隨改革開放40年的發展,CCS綜合能力全面提升,鑄造了一個金光閃閃的國際知名品牌,船旗國授權數量不斷增加,國際船東紛紛選擇加入CCS船級。
目前,CCS已被美國海岸警備隊及歐盟認可,并獲得希臘、澳大利亞、新加坡、巴拿馬、巴哈馬、塞浦路斯、馬耳他等45個國家或地區的政府授權,為懸掛這些國家或地區旗幟的船舶代行法定檢驗。2017年6月,丹麥國家認證機構(DANAK)認證委員會審議通過并正式授予中國船級社(CCS)按照歐盟2015/757法規——對航行歐盟水域船舶二氧化碳排放的監測、報告和驗證(MRV)進行認證的資質。歐盟MRV認證資質的獲得,進一步促進了CCS為客戶提供更全面的減排技術服務能力,也為后續實施國際海事組織(IMO)船舶燃油消耗數據收集系統相關要求奠定了堅實基礎。正式獲得英國石油公司(BP)狀態評估程序(CAP)資格認可,并為哈里伯頓Halliburton、卡麥隆公司Cameron等國際知名石油公司和制造商提供檢驗服務。
安全質量品牌始終保持在國際船級社前列。國際航行船舶質量表現在港口國和船旗國檢查中的質量表現保持優異,三大備忘錄表現穩定在國際船級社協會成員前列。在國際上成為政府信任、客戶認可、業界認同的船級社。近年來,CCS更是大力加強與各港口國機構的交流,積極拜訪各海事局、港口國檢查機構、船旗國主管機關等,包括東京備忘錄組織、巴黎備忘錄組織,日本、韓國、荷蘭、比利時、丹麥、德國、希臘、波蘭、保加利亞和南非等港口國檢查機構;積極參加美國海岸警備隊、澳大利亞海事局等機構組織的雙邊會談;協調組織中國海事局、澳大利亞海事局、中國船東與CCS共同召開港口國檢查(PSC)技術研討會等,將對有價值的信息及時反饋給船東,得到了國內外船東的高度認可。

CCS建立了全球24小時營運檢驗快捷服務體系,實行了1小時服務響應承諾,船舶應急響應服務能力和服務水平不斷提高。值得一提的是2011年2月21日,在利比亞撤僑的行動中,中國船級社積極配合我國外交部和交通運輸部等政府部門,調動CCS海外機構力量,為我國撤僑工作進行多方協調聯系,協助在利比亞人員安全撤離,為中國政府贏得了國際聲譽。同時,CCS這種及時、周到的服務得到了業界的廣泛贊譽和認可。
一直以來,CCS與希臘有著不解的“情緣”。早在2007年,CCS就在希臘雅典成立了CCS地中海地區委員會,之后利用每年的年會召開之機不斷加強和希臘船東的溝通交流,促進中希兩國航運、造船領域的合作,加強與希臘眾多知名航運公司建立業務往來,希臘有近180萬總噸船舶加入CCS船級。其他國家的船東也紛至沓來,像地中海航運、法國達飛、美國Gener8 Maritime、斯高皮爾等海外知名船東紛紛加入,此舉是業界對CCS最大的認可。據悉,目前CCS船隊中非五星旗船舶占比已經超過60%。
未來,CCS將通過繼續優化組織機構模式,提升全球化服務能力;加大船旗國授權工作力度,擴大海外合作和市場份額;提高規范標準認可度,服務中國企業“走出去”和國家“一帶一路”倡議等一系列舉措,全面加速推進CCS國際化發展進程,為加快推進國際一流中國船級社建設再添新動力。