推進“廁所革命” 共建美麗鄉村

文/孟 超

石家莊市政協常委

為深入貫徹落實習總書記關于“廁所革命”的重要指示精神，全面實施美麗鄉村建設，推進我省鄉村廁所建設改造與品質提升，今年7月，對鄉村廁所開展實地調研。通過調研，發現在推進“廁所革命”工作落實中存在如下問題：

一、思想站位不高，因循守舊的傳統觀念不同程度存在著。受長期以來傳統觀念的影響，我省部分地區，特別偏遠山村農民并沒有真正認識到改廁的重大意義，對糞便所造成的污染和引發傳染病的危害性認識不足，認為廁所的改與不改，與地方經濟發展、農民身體健康沒有直接的關系，廁所僅僅是存儲肥料而已，沒有必要把錢和物投入到廁所改造上。

二、經濟基礎薄弱，缺乏大刀闊斧開展“廁所革命”保障。近兩年來，我省“廁所革命”雖取得顯著成效，但與人民群眾對美好生活的需求相比，還存在發展不平衡不充分的問題。我省部分地區農村經濟發展不均衡，一些邊遠山村的經濟基礎仍很薄弱，農村家庭對改廁資金的投入捉襟見肘。即使是比較富裕的村莊，也往往重視對電力、通信、道路的投入，而忽視對非衛生廁所的改造。多數村莊對廁所建設無規劃，既沒有預留適當的改廁空間，又沒有規劃統一的排污設施，導致農村改廁處于有錢沒地改、想改沒有錢的尷尬局面，特別是缺乏規劃建設和長期的管理維護。部分地區在廁改行動中，主要以消滅露天糞缸，建造公共廁所為主，對非密閉性的戶廁改造標準不高，方法簡單。

三、機制不夠健全，整體推進政策落地的合力不足。從調研情況看，省級責任部門對各地農村廁所建設沒有形成最佳合力，對工作進展情況報送口徑、數據不一致，就農村廁所革命工作進行協調、配合不密切的問題還一定程度的存在著?？h級以上政府部門下沉村鎮一線指導不夠，持續關注不多，合力推進不夠，沒有形成領導機制，持續不斷的推動“廁所革命”相關工作，在一定情況下影響了廁所整改問題的快速推進。為此，提出以下建議：

井陘縣南橫口村農家院攝影/趙青山

一是明確具體工作步驟。在精準扶貧、精準脫貧的基礎上，對標2020年全面建成小康社會的重要時間節點和目標，把廁所改造納入具體工作措施之中，明確具體工作步驟及實施程序。

二是改善農村基礎設施。農村廁所問題有“三難”：如廁難、排污難、垃圾糞便處理難。我省很多落后地區，一些居民家中沒有廁所，村莊的公共廁所也是一排土墻、臭氣熏天、蠅蟲亂舞的旱廁。建議積極推廣低成本、低能耗、少維護、高效率的污水處理技術；改建公共廁所，建立排污治理體系，進而改善農村的人居環境，推進生態文明建設。

三是加大財政投入力度。廁所革命的目的是增加農民的幸福感，政府應進一步加強財政支持力度，優化對改廁農戶的補貼，引導他們選擇更為現代化的衛生廁所技術和設施。另外，建立管理維護機制，為農村居民廁所提供維護服務，加強公共廁所的可持續化運轉。

四是建立臺賬考核制度。建立全省農村廁所建設改造臺賬和工作進展月報制度，根據既有、新建、改造臺賬，出臺農村廁所建設改造工程考核辦法與評分標準，將任務和具體工作按月分解細化，年終進行評比考核，并對廁所建設改造工作進展情況進行通報。

五是及時推廣經驗做法。充分利用互聯網技術和信息化手段，利用電視、微信等新老媒體，向公眾廣泛宣傳。及時總結推廣各地亮點工作和經驗做法，適時召開現場會、調度會、觀摩會加以推廣，帶動后進市縣建設改造工作，形成比學趕超的濃厚氛圍?！?/p>