對全面建成世界一流軍隊的若干思考

汪 政

建設世界一流軍隊，就是全面提高國防和軍隊現代化水平，構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系。強軍之路，重在方略布局。習主席緊緊圍繞加快把人民軍隊建設成為世界一流軍隊這一重大課題，精細定略、科學布局，逐步形成了政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍的強軍興軍方略布局，為全面提高國防和軍隊現代化水平制定了戰略方針，為實現黨在新時代的強軍目標、建設世界一流軍隊確立了基本路徑。筆者以為，建設世界一流軍隊要從以下十個維度入手，久久為功。

一要有黨對軍隊的絕對領導

世界上任何一支軍隊都不是橫空出世的，其誕生和發展都有自己的軍魂來指引方向。堅持黨對軍隊絕對領導是人民軍隊永遠不能變的軍魂、永遠不能丟的命根子。黨的先進性賦予了我軍堅定的理想信念、崇高的價值追求、頑強的革命意志。政治建軍決定世界一流軍隊的性質，確定世界一流軍隊的方向，塑造世界一流軍隊的魂魄。要努力發揮政治工作生命線作用，大力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊，永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。確保我軍在任何時候任何情況下都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，確保官兵矢志不渝堅持崇高理想信念，任何時候任何情況下都敢于為崇高理想信念而奮斗到底。

二要有聯合高效的作戰體系

指揮對抗在現代戰爭中的地位作用空前上升，加快構建順暢高效的聯合作戰指揮體系是適應當今世界戰爭法則的必然要求。戰爭的特點規律和制勝機理正在發生深刻變化，作戰指揮的戰略性、聯合性、時效性、專業性、精確性要求越來越高，指揮對抗在戰爭制勝中的地位越來越突出。一要通過構建覆蓋整個信息化戰場各個領域、各個空間、各個作戰平臺、各個作戰單元、各個作戰要素的緊密的作戰網，實現對己方各作戰單元、作戰要素的有效融合與信息的高速、精準流動。二要按照流程牽引、體系運行、聯合高效的要求，進一步完善編組、優化程序、明確責任，完善聯合作戰指揮運行模式；依據職能任務，抓緊理順有關重大關系，切實把內外、上下、左右之間的工作界面理清楚、搞順暢；瞄準備戰急需、適應改革要求，抓緊新一代聯合作戰條令、聯合作戰指揮條令等法規建設，科學規范聯合作戰指揮。

三要有與時俱進的核心戰法

戰勝不復，知變為大。高度機動靈活是我軍戰法的精髓。面對信息化戰爭快速發展的大勢，必須創新基本作戰思想。與時俱進的核心戰法必然是馬克思主義軍事理論和中國革命戰爭具體實踐相結合的產物，必然是既借鑒前人成功道路又尊重自己流血經驗的結晶，因而表現出強烈的創新色彩。針對敵方作戰體系的薄弱環節，發展非對稱作戰方式方法，瞄著敵人的軟肋和死穴打，著眼于發揮我軍優勢打。一是要重視研究現代戰爭制勝機理，強化信息主導、體系支撐、精兵作戰、聯合制勝的觀念。立足復雜困難情況，加強形勢研判，把部隊遂行作戰任務的作戰指導、戰法運用、指揮協同、綜合保障等重大問題搞清楚，做到一場戰爭多種預案、一項行動多手準備。二是要注重核心戰法理論的創新，著眼新戰爭形態、戰略前沿技術、新型作戰力量超前研究、前瞻預測，發掘最核心的思想、最核心的戰法。敢于突破固化傳統的理論概念，在新的理性認識不斷深化中產生質變，努力把一些作戰克敵理論“節點”問題研究透徹。三是要堅持理論聯系實際，深入一線部隊，從部隊發展實際研判形勢、思考問題，鉆研制約我軍戰斗力提升的深層次問題。

四要有引領未來的武器裝備

世界一流軍隊，必須是現代化、信息化甚至智能化的軍隊，科技興軍則是建設現代化、信息化軍隊的必由之路。擁有引領未來的武器裝備是建設世界一流軍隊的重要支撐。從冷兵器、熱兵器時代到信息化時代，先進的武器裝備始終是戰爭制勝的重要物質技術基礎。國防科技，事關民族尊嚴、國家安全；自主創新，是戰略需要，更是使命支撐。如果武器裝備上存在代差，就很難打贏戰爭。要堅持自主創新的戰略基點，瞄準世界軍事科技前沿，加強前瞻謀劃設計，加快戰略性、前沿性、顛覆性技術發展，不斷提高科技創新對人民軍隊建設和戰斗力發展的貢獻率。全面建成世界一流軍隊，還要深度挖掘現代科學技術，瞄準對戰斗力提升有重大貢獻的重點領域，堅定不移地開展戰略性、引領性、顛覆性技術研究攻關，并盡早物化成武器裝備，加快形成具有新原理、新機理的新質戰斗力，在一些戰略必爭領域占有一席之地，力爭主導戰爭、設計戰爭。

五要有先進現代的保障體系

著力建設保障打贏現代化戰爭、服務部隊現代化建設的后勤，推進聯勤保障部隊融入聯合作戰體系，切實提高核心作戰保障能力，建立現代高效的聯勤保障體系。一是要著眼實戰需要，深入探索戰時和應急處突條件下實施社會化保障的有效方法，真正做到急時應急、戰時應戰，提高經濟動員和交通戰備動員水平，健全體制機制，摸清需求底數，落實動員單位和力量，加強針對性演練訓練，提高運行效率，增強平戰轉換能力。二是要建立高效的軍民融合保障協調機制，對各種保障資源進行科學調配和使用，實現軍地保障合力合拍，發揮整體保障效能。通過建立軍隊、國家、地方三位一體的通用物資軍地聯儲模式，充分利用國家和軍隊現有倉儲資源，建立一定規模的應急救援物資儲備，滿足平時應對突發事件和戰時保障軍隊作戰需要。三是要統籌考慮社會化保障和動員工作，切實做好社會化和動員工作的銜接，形成現役和預備役結構互補、功能互補的一體化后勤力量體制，逐步建成“骨干在軍、主體在民”的平戰結合、軍民一體的社會化保障體系。

六要有面向戰場的軍事訓練

冰凍三尺，非一日之寒；化三尺之冰，也非一日之功。實戰化訓練關鍵在“實”，目的為“戰”，常態靠“化”。要強化牢固樹立戰斗隊思想，強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的意識，強化部隊戰斗精神，始終保持常備不懈的戰備狀態，確保召之即來、來之能戰、戰之必勝。一是要貫穿戰訓一致原則。堅持仗怎么打兵就怎么練、打仗需要什么就苦練什么、部隊最缺什么就專攻精練什么，從實戰需要出發從難從嚴訓練部隊，按實戰要求去訓練，訓練與實戰達到一體化。二是要堅決破除守舊觀念、守常思維、守成思想，將原來傳統的、機械化的、大陸軍的思維定勢，迅速向以體系為中心、諸軍兵種聯合的一體化訓練轉變。以建立聯合作戰指揮體制為牽引，健全實戰化訓練領導管理體制、優化訓練組織體系、創新訓練保障機制、強化訓練監察機制，逐步形成精干高效、關系順暢、銜接緊密的組織領導體系，確保訓練有效運行和任務落實。三是要科學確立實戰化訓練的路徑，真正按使命任務設計內容，按實戰環境設置條件，按作戰進程組織演訓，按打仗要求評估能力，加快實戰化訓練由機械化體系向信息化體系升級，實現軍事訓練體系重塑。端正和糾治訓練作風，引導部隊大膽訓練、科學訓練、安全訓練，堅決糾正練為看、演為看和以犧牲戰斗力為代價消極保安全等不良現象。

七要有前瞻創新的軍事理論

軍事理論是軍事發展的指導方針，對于構建現代化軍事體系、謀劃未來作戰樣式、打造作戰人才方陣具有重大意義。全面建成世界一流軍隊，軍事理論創新不能只滿足于“跟上時代”，更應關注“超越時代”。一是要確立現代意識，拓展全球視野。內外聯系的增強，海外利益的拓展，受到來自外部挑戰的增大，來自國際安全威脅的增加，自身安全與國際安全的密切，都要求中國的軍事理論必須具有全球眼光，形成全球視野，善于從全球大棋局的角度來深化中國的軍事理論研究。二是要形成現代范式，強化科學思維。要構建準確的概念界定、嚴密的概念體系、有效的邏輯推導、可靠的驗證路徑，善于運用科學的方式來認識現實、研究問題、指導實踐，不斷增強理論的創新性和科學性。三是要充實現代內容，把握軍事規律。著力研究和把握信息化智能化戰爭的規律、信息化智能化軍隊的特點，為建設信息化智能化軍隊、打贏信息化智能化戰爭提供科學的理論指導，敏銳捕捉軍事制度、現代戰爭形態、作戰樣式和戰爭制勝機理新趨勢，準確作出新預判，不斷增強軍事理論的前瞻性。

八要有科學精干的組織形態

軍隊組織形態是軍隊組成結構和行為方式的表現形式，決定軍隊能量的大小及其在適當的時間和空間內釋放能量的形態、規模、途徑、速度、烈度與效果?；诰W絡信息系統的聯合作戰是未來的戰爭形態，信息主導控制將取代傳統指揮方式，精干高效組織也成為建設主流。一是要努力打造精干高效的職業化軍隊，武器裝備越先進越需要高素質的軍人來控制。通過裝備精良武器、配備優秀軍人、優化內部功能、精心磨礪戰術的基本作戰單元，將成為一支軍隊的“刀鋒利刃”。二是要全方位推動以效能為核心的軍事管理革命，通過科學的管理把所有的軍事要素整合起來，形成強大的整體合力，驅動戰斗力生成效能的提升。要摒棄傳統的經驗式、粗放式、“人治”和官本位的管理觀念，樹立尊重科學、尊崇法治、以人為本、信息主導、流程優化、精準高效、安全發展的科學管理觀念；加強軍事管理法規制度建設，構建符合信息化條件下軍事管理要求的軍事管理法規體系，為軍事管理提供法治保證；緊密結合我軍實際，積極引入目標管理、績效管理等現代先進管理方法，有效運用信息技術、大數據等先進技術手段，不斷增強軍事管理的現代化水平。

九要有全面過硬的強軍人才

強軍必強人才，制勝之道要在得人。齊桓公重用管仲首霸諸侯，燕昭王起用樂毅擊敗強齊，漢高祖威加海內，諸葛亮三分天下，無一不靠發揮人才作用。長征途中，紅軍面對數十倍敵人重重圍困，披肝瀝膽，打了一個又一個變被動為主動的戰役戰斗，鍛造出善于以少勝多、靈活用兵、機動作戰的優秀指揮員群體，并最終取得勝利，都說明了一流人才的重要作用。建設世界一流軍隊迫切需要一批具有戰略素養、聯合素養、指揮素養、科技素養的一流人才。必須構建軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的人才培訓路子，鍛造深諳聯合作戰的指揮人才群體、精通軍事謀略的參謀人才群體、掌握新型裝備的戰斗人才群體和善于創新攻堅的科技人才群體，大力營造選才用才的良好政治生態，切實保證熱愛軍隊事業的優秀人才有位、有為，全身心投入強軍興軍偉大事業。

十要有敢打必勝的戰斗精神

一支英雄的軍隊是在與強敵拼殺中崛起的，是在與人民大眾血脈相融中成長壯大的，是在追求正義、光榮與尊嚴中凝聚軍魂的，是在以壓倒一切敵人而不被敵人所壓倒的英雄氣概中為世人傳誦銘記的！我軍一不怕苦、二不怕死的戰斗精神，英勇頑強的戰斗作風，是革命先輩在血與火的戰爭考驗中精心培育出來的。雖然現代戰爭打的是非接觸、超視距，短兵相接、刺刀見紅的情形不再常見，但其高強度、快節奏、殘酷性更加突出，同樣需要勇猛頑強的戰斗意志和敢打必勝的精氣神。戰斗精神，就是培養官兵組織性、凝聚力、團隊精神的最好“淬火劑”。新時代我軍更應在發揚先輩勇敢戰斗、不怕犧牲的光榮傳統的同時，把官兵的文化素質、科技素養、心理素質、科學態度、敢于創新等時代元素融入戰斗精神的培育中，為打贏信息化戰爭注入勝利基因。