論養老院聯網化連鎖平臺建設

李雙燕?張展鵬?胡中華

【摘 要】 本文介紹了養老院聯網化連鎖平臺的建設思路及具體模塊，分析了養老院聯網化連鎖平臺建設面臨的困難，提出了應對策略。要加快破解異地醫療報銷問題；提高老年人參與異地養老的熱情；加強異地養老工作人才隊伍建設。

【關鍵詞】 異地養老；養老院；聯網化；連鎖平臺

人口老齡化是我國人口的一個重要特征，據統計，1999年60歲以上人口占全國人口10%，2017年底提高到17.4%。[1]根據聯合國對老齡化的界定，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，即意味著該國家或地區處于老年化社會。因此我國早已步入人口老齡化階段，據科學推測，到2050年，中國的老年人口總量將超過4億人，老齡化水平將超過30%以上。故如何“養老”成為一個急迫而現實的問題。

近年來異地養老呈現蓬勃發展的趨勢，它是提高老年人生活質量、拓展老年人生活范圍、使其安享晚年、實現“老有所樂”的一種新興養老方式，隨著人們生活水平的進一步提高將成為更多老年人的新選擇。就組織方式看，異地養老屬于互動共享型，它通過各地養老機構的互動聯系，讓一部分老齡人“走出去”，把另一部分老齡人“請進來”，以實現資源共享，共同發展。在此過程中需要將養老需求與養老服務資源進行整合，毫無疑問，互聯網在這方面具有天然的優勢。建立養老院聯網化連鎖平臺就是基于異地養老理念，利用互聯網、智能手機、云數據處理技術等現代信息技術將老人與各地養老院及相關醫療衛生服務機構以及旅游公司密切聯系起來，為老人提供一個更加舒適便捷經濟的養老環境。

一、養老院聯網化連鎖平臺的建設思路

養老院聯網化連鎖平臺最核心目的就是要實現養老院聯網化管理，為異地養老提供幫助。異地養老集養老、醫療、旅游于一體，需要大量的配套設施，投資量大，投資回收期長，投資收益在大類資產中居中等水平，但是開發前由于投入資金量大，回報項目少，前期資金風險較大。因此如何有效利用現有養老院十分重要，本平臺旨在聯系各地養老機構，有效整合現有養老資源，使加盟的養老院實現信息共享，如在院老人的健康管理信息、老人對于生活的需求信息等，以便在老人轉院時兩個養老院能實現無縫對接。更重要的是，各養老院可以把自身的優勢項目包括自身特色、環境、服務質量等展現在平臺上，既便于老人選擇，也有利于養老院的營銷推廣。在以下幾個方面尤其需要進行資源整合：

1、有效利用政府資源服務社會

平臺充當所有加盟企業、機構與政府管理部門的代理人，統一申請政府的相關優惠政策，再結合平臺自身加盟認證機制和服務評價機制，與政府優惠政策掛鉤。一方面平臺的服務質量接受政府的監督管理，加強養老服務業標準化建設，逐漸完善機構建設、管理服務、運用行業準入、監督抽查等手段，提高養老服務業層次；另一方面平臺大數據也可以為政府提供管理決策、政策研究支持。[2]

2、與旅游公司合作

異地養老者的觀念與普通養老者的觀念不同，他們的需求從吃穿住行這些需求向更高層次的需求提升，在身體狀況允許的條件下，他們通過選擇異地養老的方式來滿足旅游、文化、拓展生活范圍、提高生活品質。因此養老院應與旅游公司展開合作，為老人量身定制適合其出行的旅游方案，提升老人旅行質量。

3、與醫療機構建立密切聯系

老人是脆弱群體，在異地養老過程中一個不容忽視的問題就是老人的身體健康狀況。平臺通過與養老院所在地的醫療機構建立合作，老人在異地養老過程中遇到健康相關問題后，可以求助平臺上的醫療機構，方便及時得到醫療救助。

二、養老院聯網化連鎖平臺的具體模塊

1、養老院轉接安置服務與咨詢服務模塊

該模塊將所有聯網的養老院信息如實的公布在平臺上，包括養老院的環境、床位數、護理人員等情況。平臺設置人工服務人員，及時為用戶解答相關問題。用戶可以在充分了解養老院各方面情況之下進行選擇。同時養老院方面也可以通過平臺了解老人的健康相關信息，為老人合理安排住宿醫療服務，提供相應幫助。

2、異地生活與旅行計劃的自主制定模塊

該模塊也是基于互聯網技術開發的一個綜合性旅游平臺，用戶可以快捷獲取一日游、多日游等旅行計劃；也可以輸入旅行目的或者是旅行需求，平臺以數據信息為基礎根據用戶需求匹配旅游行程路線供用戶參考；進入景區后，可以在平臺后方獲得景區更多服務。

3、醫療健康維護模塊

醫療健康服務模塊致力于為老人提供一種連續性、及時性、綜合性的醫療服務。平臺將養老院和當地優質的醫療資源整合在一起，同時，注冊用戶的健康狀況信息會記錄在注冊老人的個人資料上，并根據就診的情況由醫務人員或者相關衛生保健人員進行及時更新。當老人出現健康問題時，醫務人員可以通過平臺記錄的老人健康信息了解老人之前的身體狀況，為診斷提供依據。對患有冠心病、糖尿病、高血壓等基礎疾病的老人，醫療機構可以針對老人的病情進行跟蹤監測，控制病情，延緩并發癥的出現。

4、親情關懷模塊

美好的晚年生活不僅需要經濟上的支持，更需要精神上的慰藉。如今年輕人的工作壓力越來越大，沒有足夠的時間陪伴老人，“留守老人”現象普遍，空巢老人數量增多。老人容易出現孤獨寂寞、郁悶沮喪等心理不適。在這個模塊下，老人可以預約工作人員上門探望，工作人員根據不同老人的需求提供精神上的關懷。陪老人聊聊家常，散散步，或看看風景。對心理狀態比較糟糕的老人，可以邀請專業心理人員進行心理輔導。

5、養生交流模塊

養生交流模塊為老人提供一個了解養生知識的平臺，設有養生知識培訓，養生文化交流，養生相關活動展示等項目。老人可以根據自己的愛好選擇參加一些在線養生知識培訓，亦可以把自己的養生心得分享在平臺上同他人進行交流，不斷擴充自己知識的同時又不斷傳播知識，在此過程中還可以結識新的朋友。

三、養老院聯網化連鎖平臺建設面臨的困難

1、有關異地養老的相關支持政策滯后

社會保障體系不健全以及戶籍制度的隔離和現行醫療報銷政策會影響異地養老產業的發展。[3]為促進異地養老的發展，實現異地養老市場化與社會化，讓更多老人享受到異地養老的福利，政府需要給予支持和引導，在政策和法律上給予優惠和保障。[4]

2、老年人參與度不高

隨著社會發展，雖然老年人對于新鮮事物的接受度越來越高，但是中國自古以來有葉落歸根的思想，會導致一部分老年人無法接受異地養老這一觀念。另外，異地養老的消費要比居家養老要高，盡管建立養老院聯網化平臺能一定程度上降低異地養老的費用，可是對于大多數家庭來說可能仍是一筆不小的負擔。

3、養老服務工作人員缺乏

養老行業是最近幾年新興起來的行業，各類教育培養這方面專業人才設置的相關專業不多，大部分服務人員針對老年人服務的專業化知識和機能比較缺乏，不能滿足老年人多元化的服務需求。[5]為老年人營造一個安全舒適的晚年生活環境，具有專業服務技能的工作人員是必不可少的。

四、推進養老院聯網化連鎖平臺建設的相關對策

1、加快破解異地醫療報銷問題

異地養老中最大的難題就是——醫療報銷問題。老人容易生病，治病需要報銷相關的治療費用。這原本是老人面臨的一個普遍問題，但現有醫療報銷政策放大了老人治病的困難，異地養老的病人面臨兩難選擇，回老家治病或就地自費治病，這成為異地養老面臨的最大困難。這需要政府實現社保卡跨地區、跨業務直接辦理老人的各項人力資源和社會保障事務，實現全國社會保障卡一卡通。一舉解決橫亙在異地養老中的首要問題，確保老人可以放心地就近治病，及時按政策報銷治療費用，報銷比例不低于病人在老家相同疾病的報銷比例。

2、增加老人參與異地養老的熱情

進一步擴大參與異地養老的老人數量，需要做好老人的動員工作。異地養老會增加養老費用，這就需要對老人進行分類，率先讓經濟能力較強的老人參與進來，做好這部分老人及其子女的動員工作，讓他們起到良好的示范作用。其次，要把異地養老的各項服務工作做好，把養老與旅游、養老與養生等項目有機地結合起來，使老人真切感受到異地養老的好處。另外，更新社會的養老觀念，使異地養老成為一種時髦的養老模式，又是一種常規的養老選擇。

3、加強異地養老工作人才隊伍建設

異地養老在我國仍然屬于一種新型養老模式，還遠沒有成熟，在養老工作人才隊伍方面，工作人員素質良莠不齊，專業人才還有很大的缺口。這就需要盡快建立一支高素質的專業養老工作人才隊伍。

總之，隨著我國人口老齡化的程度不斷加深，養老行業作為新興產業將會迎來空前的發展，同時也面臨一些困難。養老院聯網化平臺是集養老院資源、醫療資源、旅游資源于一體的綜合性服務平臺，以異地養老為主要服務內容，為異地養老者提供更加廉價、便捷的選擇，是傳統養老模式的重要補充。

【參考文獻】

[1] 中國人口老齡化速度之快規模之大世界上絕無僅有.人民日報，2018-3-12.

[2] 胡鋼，吳戈.基于物聯網技術的智能化居家養老新模式.物聯網技術，2015.6.

[3] 穆光宗.關于“異地養老”的幾點思考.中共浙江省委黨校學報，2010.2.

[4] 閻萍.異地養老市場分析及對策建議.市場與人口分析，2006.3.

[5] 李乃軒，陳曼，陳姝廷.基于需求層次視角的南京市社區居家養老服務站問題研究.現代經濟信息，2015.6.

【作者簡介】

李雙燕，成都醫學院2014級臨床醫學本科生.

張展鵬，成都醫學院2014級臨床醫學本科生.

胡中華（1976—），成都醫學院馬克思主義學院講師，本文通訊作者.