包國強 黃誠 張玉玲
[摘 要] 通過對現代文化市場體系組成系統的探索,認識文化市場及文化產業發展規律。文章就現代文化市場體系的組成系統進行分析,首次提出現代文化市場體系的框架系統理論,為文化產業的發展提供科學的理論依據。
[關鍵詞] 現代文化市場體系;組成系統;運行機制
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.33.001
文化市場運行機制是指在市場交換及其相關經濟活動中起到自動調節作用的經濟規律及其作用機制。羅紫初.李昕燁.文化市場體系建設與一般市場體系建設的共性與差異比較研究[J].出版科學,2014,5(22).它作為市場體系的傳導機制,是商品價值規律在市場發揮作用的形式。市場運行機制包含兩個層面的意義:一是市場運行機制的各個作用要素;二是各個要素之間相互作用的過程和機理。市場主要是依靠供求、價格、競爭這三個最基本的要素來調節經濟的運行。這三個基本構成要素是相互依存、缺一不可的,它們作為市場運行機制中最基礎的環節,三者之間的相互關系構成了市場運行機制最主要的作用形式。同樣地,在文化市場中,文化市場運行機制就是依靠文化產品價格、供求和競爭等之間的相互聯系和作用過程實現的。文化市場運行機制是由多種機制結合的相互聯系與作用的有機體。在市場經濟體制下,市場運行機制在實現商品流通、平衡供求關系、調節配置資源等方面具有重要作用。陳倩,包國強. 我國文化市場體系建設的政策支撐[J].中國市場,2017(11).從系統的角度分析,現代文化市場體系應該是一個復雜的大系統。參考龔一萍觀點,推演出了現代文化市場體系包含著三個子系統,即文化市場體系的組織結構系統(文化市場體系的結構與組織形式)、文化市場體系的運行系統(文化市場體系的內在機制與運作方式)、文化市場體系的調控管理系統(文化市場體系的宏觀調控和微觀管理系統)。下面就文化市場體系的系統組成(即三個子系統)展開具體論述。
1 文化市場體系的組織結構系統
文化市場體系的組織結構系統,包括文化市場體系的結構和文化市場體系的組織兩個亞子系統。文化市場體系的結構即文化市場體系的具體構成形式,它包括文化產品市場,如文化消費品市場、文化生產資料市場等;文化要素市場,如文化資本市場、技術市場、信息市場、知識產權市場、人才市場等。文化市場體系的組織即參與文化經營交易活動的市場主體,主要包括文化經營性組織和文化中介性組織,前者包括文化企業、文化廠商等,其主要職能是進行文化市場的經營交易活動。文化中介性組織,它的主要職能是為各種文化市場的經營交易活動提供服務。文化中介性組織主要包括各種文化商會、文化信息服務機構、文化行業協會、職業介紹所等。參見圖1。
2 文化市場體系的運行系統
文化市場體系的組織結構系統的建立,并不意味著一個完善的現代文化市場體系已經建成,文化市場體系的組織結構系統只是構成現代文化市場體系的形式與軀殼。文化市場體系的運行系統作為現代文化市場體系的靈魂,其重要性是不言而喻的。可以設想的是,如果沒有文化市場體系的運行系統,缺乏有效的市場運行機制,只是在形式上建立了各種文化市場,市場上沒有競爭、沒有風險,價格不是由市場決定而是由政府規定,這樣的文化市場顯然是無法運行的,市場也失去了它的功能和存在的意義。因此,建立完善的現代文化市場體系必須構建一個反應靈敏、富有效率的文化市場運行系統。羅紫初.李昕燁.文化市場體系建設與一般市場體系建設的共性與差異比較研究[J].出版科學,2014,5(22).文化市場體系的運行系統,是由文化市場的供求機制、競爭機制、價格機制、監管機制、風險機制,信用機制等所組成的一個有機系統。參見圖2。
3 文化市場體系的調控管理系統
文化市場體系的調控管理系統主要由宏觀調控體系、微觀管理體系及文化市場法律法規體系構成,其主要職能是對文化市場進行調控、管理和監督。其中,文化市場的宏觀調控體系是指政府通過市場計劃、政策、市場信息、經濟杠桿等手段,引導和調節、控制文化市場的總體,以使文化市場的總供給與總需求平衡,穩定市場,反通貨膨脹。文化市場的微觀管理體系是指通過具體的監管措施,防止文化市場出現不正當的交易經營行為,消除不正當競爭,維護文化市場的公平競爭環境、保護文化消費者及文化經營者的合法權益。文化市場的法律法規體系建設是完善文化市場體系的根本保障。市場經濟本身是一種法治經濟,建立完善的文化市場體系實質上是健全文化市場法律法規體系的過程。文化市場法律法規體系的建設是維護公平的競爭環境、保護文化市場主體的合法權益、使市場經營活動公平公正開展的重要保障。參見圖3。
4 現代文化市場體系的運行機理
所謂“機理”,是指在一定的系統結構中,各要素之間在一定環境下相互聯系、相互作用的運行規則和原理。如前所述,市場運行機制是一個復雜的系統,它是由許多機制結合形成的有機體。其中,價格信號在市場機制中發揮著重要作用,居于核心地位的價格機制甚至被稱為市場機制,文化市場體系的運行機制只有通過價格機制才能發揮作用。價格機制與供求機制、競爭機制、風險機制等緊密聯系,相互影響,共同發揮著作用。
在文化市場體系的運行機制中,文化市場的供求機制是保證機制。這是因為市場機制形成的前提條件便是社會上有足夠多的提供生產經營,并具有經濟獨立、依賴市場的供給者,以及眾多具有支付能力及自由消費的需求者為了滿足各自的需求而在市場上進行交換活動,由此,供給雙方在市場上形成了供求機制。供求機制反映了其與文化市場價格機制的內在聯系,保證了文化市場價格機制的形成及文化市場體系的運行機制順利運行。而反過來,文化市場的價格機制也影響著供求機制的變動。當文化產品的價格上漲或下跌,必然推動著文化市場上的生產經營者增加或減少文化產品的供給量,也推動著文化產品的需求者減少或增加需求量。同時,供求關系的變化也受文化產品的價格和供給者之間的競爭等因素的影響,而供求關系的變動也能影響文化產品價格的變動和供給主體之間的競爭。可見,在文化市場體系的運行機制中,供求機制與價格機制、競爭機制的關系緊密相連。張玉玲.現代文化市場體系的運行機制研究[D].武漢:武漢輕工大學,2017.
競爭機制是文化市場體系運行機制的關鍵機制,優勝劣汰是其作用的生存選擇。在市場經濟中,競爭無處不在,有競爭才能促進社會的進步、經濟的發展,對于文化市場也是如此。在文化市場的競爭中,應充分發揮文化市場主體之間的有效競爭,規避采取低廉的價格戰。文化市場的價格機制推動著競爭機制的變動,文化產品的價格漲跌促進著文化產品的供給者開展各種競爭,推動著產品創新、技術創新、管理創新等。張玉玲,包國強.現代文化市場體系的運行障礙與優化路徑[J].中國市場,2016(52).
文化市場的價格機制影響著文化市場風險機制效用的發揮。當文化市場的價格變動發出信號時,推動著文化市場主體敢冒風險,根據價格的漲落,做出供給決定去追逐長期或短期的利潤。文化市場的風險機制一旦形成,會內在地作用于文化市場組織系統本身,并對文化市場運行機制的各個機制產生作用,進而影響文化市場主體的生存和發展。文化市場價格機制對風險機制的作用表現在文化產品價格的高低會影響文化市場風險的大小。
監管機制作為文化市場運行機制的保障機制,它通過對價格機制、供求機制、競爭機制、風險機制、信用機制的監督管理,為文化市場的順利運行保駕護航。信用機制作為文化市場運行機制的促進機制,通過創造良好的信用環境,制約失信行為,為文化市場的健康發展提供保障。監管機制與信用機制一起發揮效用為文化市場的運行機制做出保障。
以上對文化市場運行機制的各個機制進行了簡要的梳理,并對它們之間的相互關系做了分析,目的在于認清文化市場的價格機制、供求機制、競爭機制、監管機制、風險機制和信用機制之間的內在邏輯關系。具體如圖4所示。
5 現代文化市場體系運行機制的框架設計及目標
傳統經濟學理論認為,市場最大的風險來自市場運行機制的缺陷。然而文化市場所具有的意識形態屬性,以及我國國情的特殊性,致使我國的文化市場并不能完全開放,文化市場的運行機制存在著不可規避的缺陷。只有加強市場信號的靈敏度、市場競爭的充分性、規范市場行為,充分發揮文化市場運行機制的有效性,充分發揮文化市場的價格機制、供求機制、競爭機制、監管機制、風險機制和信用機制等的功能和作用,使之服務于文化市場,構建和完善文化市場運行機制。基于前文對文化市場運行機制的各個機制的分析及其內在聯系的綜合考察,構建此文化市場體系的運行機制框架,如圖5所示。
建立健全現代文化市場體系的長效運行機制,實現建設全國統一的開放市場、建立競爭有序的公平市場、建設多層次的文化產品和要素市場、使市場配置文化資源發揮決定性作用。實現這些目標,將對我國文化市場體系的建設具有重大促進意義。如何構建現代文化市場體系的長效運行機制呢?除了不斷完善現代文化市場體系的運行機制系統,即包括供求、價格、競爭等在內的運行機制,提高市場運行效率,還需政府主導,不斷完善文化市場政策、法律法規體系、進一步提高文化市場的管理水平和宏觀調控能力,等等。值得注意的是,建立健全現代文化市場體系的長效運行機制,并不是一勞永逸的,必須隨著時間和條件的變化不斷發展完善。
建設全國統一的開放市場,打破區域壁壘,實現文化產品、生產要素及文化服務在全國暢通無阻地流通,使文化資源隨著市場規律在不同部門之間合理配置;建立競爭有序的公平市場,打破行政保護、地區保護、部門分割、壟斷盛行等雙重體制,建立公正公開透明的市場規則,并在法制基礎上加強監管;建設多層次的文化產品和要素市場,不斷豐富文化產品市場,在繼續發展傳統文化產品市場(圖書報刊、電影電視、演出娛樂、電子音像、游戲動漫、會展等)的基礎上,培育新興文化產品市場、大眾消費文化產品市場及農村文化市場,逐漸完善文化要素市場(資本、產權、技術、信息、人才等)建設,使文化產品及要素市場更具多元化、文化市場更具競爭力;實現市場配置文化資源發揮決定性作用,提高市場配置文化資源效率和運作效率,并充分發揮反映文化資源稀缺程度狀況的價格機制的作用。
總之,整個文化市場體系是由這三個子系統構成的“三位一體”的大系統,它們相互依存、互相作用,共同構成了完整的文化市場體系。只有科學把握現代文化市場體系的組成系統內容及規律,才能有效掌握文化市場及文化產業的發展規律。
6 現代文化市場體系運行績效
在管理學領域的理論和實踐中,績效可以定義為成績和成效的綜合,是一定時期內的工作行為、方式、結果及產生的客觀影響。目前,我國文化市場體系的建設正處于起步階段,如前所述,存在著市場結構失衡、產權結構不明晰、地域分割現象嚴重、管理水平有待提高、創新水平不足等問題。通過建立多層次的文化產品市場、文化要素市場以及文化服務市場,優化文化市場結構;通過國有企業轉制改企逐步建立產權明晰的現代化企業管理制度;通過建設完善的現代文化市場體系,打破地域分割壁壘;通過進一步地加強文化市場監管、規范文化市場秩序以及提高機制體制創新水平等舉措提高現代文化市場體系運行機制的績效。通過現代文化市場體系的運行機制優化文化資源配置效率,使價格作為調節供求關系等的作用充分發揮,文化產品及服務大幅增長、進一步減小生產成本、實現文化產品差異化以及利潤最大化,并為現代科學技術進步做出貢獻,在滿足廣大消費者精神文化需求的同時,使文化產業成為國民經濟支柱性產業。張玉玲.現代文化市場體系的運行機制研究[D].武漢:武漢輕工大學,2017.
在構建現代文化市場體系運行機制的績效方面,可以學習借鑒西方發達國家的經驗。加大政府扶持力度,包括財政投入和減少稅收,給予文化事業及相關產業不同的財政支持和補助,給予文化企業稅收優惠,對國家重點發展的文化行業予以扶持。推行一系列文化產業發展政策及法律法規,特別是加強知識產權的保護及立法工作,通過在文化產業領域采取各種措施和行動支持,包括轉變政府文化管理職能,建立宏觀體制框架上的“黨委領導、政府管理”模式,頒布各種文化市場法律法規對整個行業進行宏觀管理,省、市政府根據其管轄范圍,依據各種法規和條例進行微觀管理,逐漸完善政府宏觀微觀管理體系,協調政府管理與市場調節的關系。張玉玲.現代文化市場體系的運行機制研究[D].武漢:武漢輕工大學,2017.充分運用市場的力量,使經營性文化產業在市場的引導下發展壯大,逐步實現社會效益與經濟效益的最大化。
參考文獻:
[1]羅紫初.李昕燁.文化市場體系建設與一般市場體系建設的共性與差異比較研究[J].出版科學,2014,5(22).
[2]陳倩,包國強. 我國文化市場體系建設的政策支撐[J].中國市場,2017(11).
[3]張玉玲.現代文化市場體系的運行機制研究[D].武漢:武漢輕工大學,2017.
[4]張玉玲,包國強.現代文化市場體系的運行障礙與優化路徑[J].中國市場,2016(52).
[5]包國強.論我國文化市場主體培育的路徑與對策[J].湖北社會科學,2011(2).
[基金項目]2014年國家社會科學規劃(藝術學)重大招標轉重點項目“現代文化市場體系構建研究”(項目編號:14AH010)的階段性成果。
[作者簡介]包國強,湖北人,浙江理工大學特聘教授,華中師范大學中國社會信用研究院學術副院長、博士,長三角信用發展協同研究院院長,首席研究員;黃誠(1987—),湖北人,華中科技大學新聞學院博士生;張玉玲(1990—),湖北人,武漢輕工大學研究生,武漢輕工大學傳媒研究中心助理研究員。