認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面

□桓臺(tái)縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任 劉春杰

根據(jù)縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)班統(tǒng)一安排，我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大報(bào)告、《習(xí)近平談治國(guó)理政》等。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，我對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量有了更深刻的領(lǐng)悟，結(jié)合人大工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)人大工作提出的新要求，圍繞中心服務(wù)大局做實(shí)做好人大工作，推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)行了深入系統(tǒng)思考。今后將從以下三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，牢牢把握人大工作正確政治方向

5月9日，劉春杰率縣人大法制委組成人員調(diào)研公安信息化建設(shè)和掃黑除惡工作

黨的十九大報(bào)告提出：“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。”這對(duì)人民代表大會(huì)制度給予了明確定位。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作堅(jiān)持正確政治方向的前提，是發(fā)揮好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的政治保障，也是人大工作必須遵循的基本原則。在今后的工作中，縣人大及其常委會(huì)必須深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持正確的政治站位和政治定力，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面和全過(guò)程，自覺(jué)與黨中央保持高度一致，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二、以黨的十九大精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展好人大各項(xiàng)工作

黨的十九大報(bào)告提出：“健全人大組織制度和工作制度，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，更好發(fā)揮人大代表作用，使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。完善人大專門委員會(huì)設(shè)置，優(yōu)化人大常委會(huì)和專門委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。”這為新時(shí)代人大工作開(kāi)展提供了明確的方向和指導(dǎo)。縣人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照省、市、縣委要求，將黨的十九大精神學(xué)深學(xué)透，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與做好人大各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，把黨的十九大精神貫徹落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中去，統(tǒng)籌處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來(lái)，解放思想，更新觀念，全力打造人大工作創(chuàng)新品牌。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷提升履職能力和水平。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：

（一）依法行使監(jiān)督職權(quán)。今年以來(lái)，縣人大常委會(huì)緊緊圍繞全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、招商引資、掃黑除惡、安全環(huán)保等重點(diǎn)工作任務(wù)，先后聽(tīng)取審議了縣政府26項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新發(fā)展、林業(yè)工作等進(jìn)行了視察調(diào)研，共提出意見(jiàn)建議117條。下一步將進(jìn)一步深化監(jiān)督，更加注重監(jiān)督實(shí)效，組織開(kāi)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專題詢問(wèn)，對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督察式調(diào)研，全力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程落實(shí)落地，凝聚轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（二）堅(jiān)定維護(hù)法律權(quán)威。著力加強(qiáng)對(duì)新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育，維護(hù)憲法權(quán)威，實(shí)施憲法宣誓制度，切實(shí)保證憲法和法律在全縣貫徹執(zhí)行。圍繞全縣工作大局認(rèn)真討論決定重大事項(xiàng)，通過(guò)法定程序保障縣委決策和政府工作順利推行。完善人大代表評(píng)議部門工作機(jī)制，監(jiān)督促進(jìn)政府、監(jiān)察委和“兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法，為全面推進(jìn)依法治縣作出積極努力。

（三）努力推動(dòng)工作創(chuàng)新。把全面加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神重大舉措。不斷強(qiáng)化專門委員會(huì)建設(shè)，在完善專門委員會(huì)設(shè)置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，發(fā)揮作用上下功夫作文章。探索形成常委會(huì)、主任會(huì)議、專門委員會(huì)分工聯(lián)動(dòng)工作新機(jī)制，從體制機(jī)制上保障各專門委員會(huì)履職到位。建立定期督察、工作報(bào)告制度，使專門委員會(huì)工作運(yùn)行更加科學(xué)、規(guī)范、高效。同時(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，全力打造專門委員會(huì)建設(shè)、預(yù)算審查監(jiān)督、“雙聯(lián)”工作、法官檢察官履職評(píng)議、專題詢問(wèn)、文明創(chuàng)建六大創(chuàng)新工作品牌，積極開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

（四）注重發(fā)揮代表作用。堅(jiān)持以人民為中心理念，充分發(fā)揮代表作用和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，努力使人大各項(xiàng)工作更好地反映民意、集中民智、貼近民生。發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)作用，常委會(huì)組成人員帶頭開(kāi)展“雙聯(lián)”工作，打造云“雙聯(lián)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)”工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。堅(jiān)持邀請(qǐng)市、縣人大代表列席會(huì)議、參加視察調(diào)研活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)人大代表積極投身新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、招商引資、環(huán)保治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮好代表在聯(lián)系群眾、匯聚民意、服務(wù)發(fā)展等方面的橋梁紐帶作用。

三、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職能力

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，核心在落實(shí)。要鞏固完善“三化”，即自身建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、履職行為規(guī)范化、代表活動(dòng)經(jīng)常化。要以制度建設(shè)為根本、以程序規(guī)范為抓手、以強(qiáng)化履職為目的，不斷提升常委會(huì)自身建設(shè)整體水平。按照“新時(shí)代要有新氣象更要有新作為”的要求，把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為有為、有位、有威的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。為此，常委會(huì)將全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，為常委會(huì)履職提供堅(jiān)實(shí)保障。認(rèn)真做好省委巡視反饋問(wèn)題整改工作，確保整改落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，為開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面不懈努力！