守住海島藍 共建生態島
——長島縣人大常委會助推海島生態建設側記

□徐 銘

長島縣人大常委會緊扣縣委創建“三區”、打造“三島”的重大決策，把保護發展作為監督重點，深入推進生態保育、綠色發展工作，助推美麗海島建設。

堅守碧海藍天

大氣和水污染防治工作是綠色發展的重要內容，社會關注度極高。今年上半年，縣人大常委會對全縣大氣污染治理和工業及生活污水處理工作進行多次集中視察，并召開全縣環境治理工作視察總結會議，聽取了縣政府工作匯報，常委會組成人員圍繞提升環保意識、強化針對性治理、夯實基礎性工作等方面提出意見建議，強調要抓住中央環保督察這一契機，進一步強化措施，加大力度，扎實做好燃煤鍋爐、渣土車、建筑揚塵的治理工作和污水處理工作，強化督辦巡查，以最嚴格的措施落實環境保護的各項制度規定。縣政府高度重視此次視察工作，鐵腕治污，扎實推進工作落實，按要求查封“散、亂、污”企業，密閉改造渣土運輸車32輛，全縣建筑工地全部達到“六個百分百”標準，新建城鄉3處地埋式污水處理站，全縣環境治理工作獲得百姓點贊。

呵護源頭活水

讓百姓喝上放心水是重大民生工程，也是縣政府的莊嚴承諾。縣人大常委會持續關注海島群眾的吃水問題，將居民供水安全保障工作納入重要監督議題。近年來，常委會多次組織調研組到蓬長跨海引水工程、縣淡化站、自來水公司、檢測中心進行實地察看，并到鄉鎮、漁村走訪調研，召開相關人員座談會，全面了解供水安全保障情況，針對淡化設備老化、部分機井無節制抽取地下水、老舊小區供水管網漏損嚴重等情況，提出要加快供水管網改造，實現南北長山城鄉供水一體化，發揮蓬長跨海引水工程的最大效用；加強海上管道管護，建立全面防范體系，確保跨海引水管線安全；做好供水應急保障，研究出臺封井并網實施意見，保護涵養海島地下水源等意見建議。近年來，縣政府完成了北島漁村飲水安全鞏固工程，新建2處海水淡化站和3處船運淡水蓄水池，補助建造兩艘運水船舶，初步形成了“主島引、大島建、小島送”的供水格局。

堅持保護發展

長島縣牢固樹立生態優先的發展思路，保持了碧海藍天、山青島秀的良好風貌。然而，開山采石、占岸毀灘等破壞生態的情況時有發生，長島生態環境相對脆弱。常委會通過調研了解到，國家在環境保護方面出臺的法律法規缺乏對海島特殊性的考慮，近岸養殖、禁燃區劃定、車輛限控等方面缺乏明確的法律條款支持，這些問題亟需從法律層面加以規范解決。為此，常委會牽頭與縣法制辦等部門聯合開展前期調研，積極向煙臺市人大常委會匯報、對接，爭取將長島生態保護發展立法列入煙臺市立法計劃。省委高度重視長島生態建設，提出將長島海洋生態綜合試驗區立法納入省人大常委會立法計劃。5月11日，市人大常委會組織調研組進島調研，7月3日，省人大常委會調研組專程進島調研，聽取相關部門匯報，對長島生態保護發展條例的起草情況提出了建設性意見，推動立法工作順利進行，爭取在法律層面為海島的保護和發展保駕護航。

9月27日，縣人大常委會組織對裸露山體修復項目進行視察