青岡縣基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)剖析

周艷軍

摘 要：近年來，在國家惠農(nóng)政策的支持下，青岡縣在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼上也逐年增多，農(nóng)機(jī)保有量大幅度增加。青岡縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境和地理環(huán)境有了明顯的改善。農(nóng)機(jī)具應(yīng)用也有很大的不同，隨著農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)民在購買和使用農(nóng)機(jī)具方面也在不斷更新。通過剖析基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，找到解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的問題，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；服務(wù)體系；解剖分析

中圖分類號：F3233 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.10.025

1 農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒有把此項(xiàng)工作擺上重要位置。

一是辦公條件明顯滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專用的辦公地點(diǎn)和辦公經(jīng)費(fèi)，只是在農(nóng)業(yè)中心里指定一名人員負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)工作，既不能進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，也不能提供業(yè)務(wù)服務(wù)。

二是維修網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)落后。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)沒有形成規(guī)模，主要以小作坊為主，既沒有標(biāo)準(zhǔn)的維修場地，也沒有先進(jìn)的維修設(shè)備。存在著維修地點(diǎn)布局不合理，維修質(zhì)量不過關(guān)、維修人員技術(shù)不達(dá)標(biāo)等問題。

三是售后服務(wù)嚴(yán)重拖后。農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)在銷售農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時都承諾有良好的售后服務(wù)，但是農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)的售后服務(wù)地點(diǎn)都是安置在大中城市，小城市根本沒有售后服務(wù)點(diǎn)。在農(nóng)民從事田間作業(yè)出現(xiàn)機(jī)械故障時，存在著故障查找不快，售后服務(wù)人員來的不及時，所需配件運(yùn)送較慢的問題。

四是農(nóng)機(jī)監(jiān)管十分滯后。農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門對農(nóng)機(jī)銷售、維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管不到位，對售后服務(wù)的監(jiān)督不到位，對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)不到位，無法保障農(nóng)民的合法權(quán)益得到保護(hù)。這些問題的存在，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)具的積極性，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展進(jìn)程。

2 農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)的意見建議

（1）提高思想認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無論是在思想認(rèn)識上、行動決策上，還是在措施貫徹上，都要認(rèn)識到農(nóng)機(jī)具對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，在實(shí)際行動上給予農(nóng)機(jī)化發(fā)展更多的支持和幫助。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，查找出農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)存在的問題，制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不利因素。通過認(rèn)真分析具體情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立一套完整的工作辦法，有效解決工作中存在的問題。從干部隊(duì)伍中選拔和招聘農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，專門從事農(nóng)機(jī)行業(yè)，發(fā)揮他們的專業(yè)知識和聰明才智，更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)。

（2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)工作人是關(guān)鍵，只要把人才隊(duì)伍建設(shè)起來，農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題才能迎刃而解。一是進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。到上級業(yè)務(wù)部門邀請高水平的專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)銷售和農(nóng)機(jī)服務(wù)的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提高從業(yè)能力和技術(shù)水平。二是組織實(shí)地實(shí)踐學(xué)習(xí)。加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)系溝通，組織農(nóng)機(jī)專業(yè)人員到工廠和企業(yè)的生產(chǎn)一線進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實(shí)際操作能力。三是加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)探討。集中農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，開展互相學(xué)習(xí)，相互探討活動，達(dá)到互通有無，共同進(jìn)步的目的。建立一支高水平的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，運(yùn)用傳、幫、帶的方式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，使農(nóng)機(jī)從業(yè)人員會操作，會維修，會經(jīng)營，讓農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)工作可持續(xù)發(fā)展。

（3）強(qiáng)化服務(wù)能力。增強(qiáng)基層服務(wù)組織的服務(wù)能力，提高農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)具的積極性。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中，嚴(yán)格按照上級規(guī)定執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度，規(guī)范使用購機(jī)補(bǔ)貼操作系統(tǒng)，設(shè)置農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公示欄，公開各項(xiàng)制度及補(bǔ)貼情況信息。對購機(jī)者的相關(guān)信息在規(guī)定時間和規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行公示，提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作透明度，接受社會輿論監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)管理部門工作人員的工作行為，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中杜絕出現(xiàn)各類嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)防違規(guī)操作、以權(quán)謀私、失職瀆職等問題的發(fā)生。

（4）強(qiáng)化正確操作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高自身的綜合素質(zhì)，遵循科學(xué)操作流程進(jìn)行駕駛操作。改變農(nóng)民在駕駛操作時，不按照農(nóng)機(jī)具說明書進(jìn)行操作，任憑主觀經(jīng)驗(yàn)直接使用的傳統(tǒng)操作方式，養(yǎng)成科學(xué)駕駛操作的良好習(xí)慣。改變農(nóng)機(jī)戶隨心所欲停放和保養(yǎng)農(nóng)機(jī)具的習(xí)慣，機(jī)車要停放到車庫，農(nóng)具要停放到農(nóng)具棚，停放前要將泥土清洗干凈，避免停放在露天風(fēng)吹雨打?qū)r(nóng)機(jī)具造成不必要的損壞。改變農(nóng)機(jī)使用完不經(jīng)檢修直接入庫入棚的行為，入庫入棚前要對農(nóng)機(jī)具進(jìn)行檢查和修理，該換的零部件要及時更換，機(jī)油要加滿，避免機(jī)車上銹，影響正常使用。

3 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要載體，綜合機(jī)械化程度是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的重要指標(biāo)，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。只有加快農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系的建設(shè)，才能使農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更好地發(fā)揮出自身作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量得到保障，政策得到落實(shí)，水平得到提高，技術(shù)得到推廣，經(jīng)濟(jì)得到增長。農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)勢在必行，只有建設(shè)好農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系，才能保證農(nóng)機(jī)化事業(yè)蓬勃發(fā)展。