如何提高HSE體系在班組的執(zhí)行力

文/楊江濤，遼河油田曙光采油廠

1 目前班組安全管理存在的問題

1.1 班組員工安全素質(zhì)偏低

尤其是部分老職工仍存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象，一些現(xiàn)場(chǎng)工作不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍很突出。一些職工，特別是剛?cè)霃S的青工、新轉(zhuǎn)崗的工人跟老師傅學(xué)習(xí)，圖省事、怕麻煩，不知不覺中養(yǎng)成習(xí)慣性違章，自己有時(shí)還不知道。因此，提高一些老職工、新入廠青工、新轉(zhuǎn)崗的工人的安全意識(shí)是反違章工作的關(guān)鍵。

1.2 安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行力不夠

現(xiàn)在雖然安全管理相關(guān)規(guī)章制度比較健全，但現(xiàn)場(chǎng)班組的執(zhí)行力不夠，不按規(guī)程操作、不按制度執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，出現(xiàn)違章后的處理力度不夠，往往是造成事故處理嚴(yán)格，未造成事故草草放過。

1.3 班組安全教育薄弱

在企業(yè)生產(chǎn)中，安全工作天天講，安全事故仍沒有杜絕，這不是安全教育沒起到作用，其實(shí)是安全教育沒有針對(duì)性，沒有深入性，沒能真正引起職工的共鳴，沒能促進(jìn)職工接受安全的意識(shí)，在班組職工中形成的影響不大。

1.4 缺少安全激勵(lì)機(jī)制

有些企業(yè)在安全管理中，對(duì)班組缺乏必要的安全激勵(lì)機(jī)制和辦法，組員在生產(chǎn)中安全工作成績(jī)大小都一個(gè)樣，沒有形成獎(jiǎng)罰制度，沒有作為各項(xiàng)工作考核的硬指標(biāo)，沒有真正激發(fā)職工安全管理的積極性。

2 提升HSE體系在班組的執(zhí)行力的途徑

2.1 加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

員工素質(zhì)是安全管理的重要因素。只有崗位員工的安全意識(shí)、安全技能提高了，安全生產(chǎn)工作才能得到有力保障。基層班組HSE培訓(xùn)工作應(yīng)從四個(gè)方面入手：一是抓好思想意識(shí)教育。正確引導(dǎo)基層干部、員工充分認(rèn)識(shí)到做好安全思想教育工作是自己的“份內(nèi)事”，同時(shí)，把每位班組干部做安全思想教育工作的多少、好壞與個(gè)人利益掛起鉤來，督促他們按具體分工積極做好本班組安全思想教育工作。二是抓好安全生產(chǎn)知識(shí)教育。采取班組每周組織學(xué)習(xí)一次的方法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《安全操作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，以安全教訓(xùn)事故案例講解形式來提高員工的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)。三是組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位危害因素識(shí)別、控制措施和削減措施，杜絕習(xí)慣性違章的行為表現(xiàn)，并能掌握有效防止習(xí)慣性違章的措施。四是提高班組長(zhǎng)的安全管理綜合素質(zhì)。采用定期和不定期的方式建立班組長(zhǎng)長(zhǎng)效培訓(xùn)教育機(jī)制，不斷提高他們適應(yīng)新工藝、新技術(shù)、新要求的實(shí)踐技能和綜合素質(zhì)。

2.2 嚴(yán)格目標(biāo)考核，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制

基層班組應(yīng)該采取有效措施，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。一是層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。年初制定《安全責(zé)任狀》，按照“直線責(zé)任”的原則，使作業(yè)區(qū)與基層班組之間，基層班組與各崗位員工簽定《安全責(zé)任狀》，形成目標(biāo)逐級(jí)向下分解、措施逐級(jí)向上保證的三級(jí)安全目標(biāo)管理保證體系和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，將每一名員的利益與安全生產(chǎn)工作緊密聯(lián)系。三是實(shí)施目標(biāo)化管理。實(shí)行安全目標(biāo)化管理是落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)良性循環(huán)的有效途徑。班組在實(shí)施安全目標(biāo)化管理中，要注重安全目標(biāo)明確、分解具體、強(qiáng)化過程、嚴(yán)格考核四個(gè)環(huán)節(jié)，保證安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

2.3 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)

班組是隱患識(shí)別和控制的基礎(chǔ)層，從隱患的查找到在具體工作中的督促實(shí)施、記錄跟蹤，大量的工作都要落實(shí)到班組。因此，班組要采用多種方式方法，讓所有的員工確認(rèn)危害的根源和性質(zhì)，掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)防的知識(shí)和方法。一是要求班組長(zhǎng)帶頭接受隱患識(shí)別和控制的安全管理方法，使隱患分析預(yù)控工作能夠結(jié)合班組實(shí)際有效開展。在上崗操作前，班組長(zhǎng)要將《作業(yè)指導(dǎo)書》中的隱患及控制措施交代清楚，進(jìn)行確認(rèn)簽證，落實(shí)到人。二是加強(qiáng)員工崗位隱患識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施的認(rèn)識(shí)和培訓(xùn)，經(jīng)常性組織員工進(jìn)行隱患識(shí)別、削減措施演練，強(qiáng)化日常生產(chǎn)過程中員工的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患意識(shí)，提高員工應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患的規(guī)避、削減、控制能力。三是發(fā)動(dòng)全員參與本崗位的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，認(rèn)真分析本崗位的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境存在的不符合項(xiàng)，使員工做到“三個(gè)清楚”，即清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)中實(shí)際和潛在的危害、風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響，以及危害的程度，清楚要采取的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范措施，清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)可能出現(xiàn)的緊急情況和應(yīng)急措施。

2.4 打造文化氛圍,樹立安全生產(chǎn)理念

班組HSE文化建設(shè)應(yīng)從以下三方面入手。一是建設(shè)優(yōu)秀的精神文化，提高班組管理的軟件水平。著重培養(yǎng)班組集體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)，營(yíng)造良好的安全氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。二是建設(shè)優(yōu)秀的制度文化，為深化班組安全管理提供必要的組織保障和科學(xué)引導(dǎo)。不斷改進(jìn)和完善班組安全管理的科學(xué)指標(biāo)，制定和實(shí)施一系列旨在提高員工積極性的政策措施，將安全一票否決制和量化考核指標(biāo)同選優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)研等福利待遇掛鉤，將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合，確保安全文化創(chuàng)建工作的良性發(fā)展。三是建設(shè)優(yōu)秀的物質(zhì)文化，提高班組管理的硬件水平。持之以恒、常抓不懈地加大班組安全裝備和文化設(shè)施的投入，為班組安全文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

HSE管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的與時(shí)俱進(jìn)的管理體系，需要不斷審核、糾正、完善、改進(jìn)。尤其是在加強(qiáng)基層班組安全建設(shè)方面，H SE管理體系要貫穿生產(chǎn)管理的全過程，把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到站隊(duì)、班組，直至每一個(gè)崗位、每一輛單車、每一個(gè)員工，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全員安全穩(wěn)定。

【參考文獻(xiàn)】

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