文/王代軍,云南省紅河州人大常委會辦公室
從企業資產的所有制性質出發,國有企業是是我國國民經濟建設與發展的中堅力量,也是我國特色社會主義市場經濟體制的支柱性產業。因此,在對企業的組織形式、內部結構的調整進行分析時,國有企業是值得關注并深入研究的。除此之外,筆者在本文的介紹中主要還從企業制度的形態構成角度入手,針對業主制企業(又稱個人企業)進行全面的分析,以此來探究出這兩者之間的巧妙聯系,并就它們之間的組合發展狀況以及對我國市場的影響與企業行為的優化作一定的探究。
業主制企業又稱個人企業,是歷史上最早出現的企業制度的形式之一,其也是企業組織形式中最具傳統性與簡單性的一種。業主制企業主要指的是業主是企業財產的擁有者,其也同時有著絕對的經營權威與所有者權利。當然,業主也要在市場的競爭中獨立地承擔起企業的經營風險,并對企業的債務負有完全的償還責任。這里,筆者需要提醒的一點是業主制企業不是法人,其不能依法獨立的享有民事權利并承擔相應的民事義務,其完全僅憑業務的個人資信對外進行市場交易與業務往來。然而,業主制企業發展至今仍活躍在當今市場交易中,這就足以表明業主制企業的根本性優點在于企業經營者與企業產權之間的關系密切,也較為直接。同時,經營的真實性、保密性較強,且由經營者也就是業主自負盈虧,風險性也有所控制。
在我國社會主義市場經濟體制中,業主制企業作為一種特殊的個人企業組織形式,其生產資料的所有者、經營者與勞動者都是集于一體的,且具有高度的經營性、規劃性與保密性。然而,在市場機制的運行中,業主制企業的組織形式特征主要有以下三種:(1)組織方式的靈敏性與自由性。業主制企業由于所有者就是企業的經營者,即業主,因此在企業的內部結構方面也是較為單一的,企業活動的經濟目標也較為明確,所以在市場的運作中也能夠隨時的根據市場的發展走向及時的轉變經濟發展目標,具有一定的靈活性與自由性。(2)規避市場的風險能力較差。業主制企業的企業規模較小、經營能力也較國有企業與混合型企業來說較差,因此在承受或規避市場的風險方面所具備的能力也是較低的。(3)市場行為的不連續性。業主制企業一般都是由業主個體進行經營與運行,如業主退休或者去世,那么企業就會停止經營與業務活動,因此在市場機制中是具有不連續性的。
國有企業是我國社會主義市場經濟體制中的重要組成部分,其也是國民經濟發展的中堅力量。作為一種企業生產與經營的組織形式,其還具有一定的商業性與公益性特點,在商業性方面國有企業注重的是國有資產的一種保值與增值的過程,而在公益性方面國有企業更注重國家宏觀經濟調控的理論,擔負著協調社會經濟有序發展的重要作用。國有企業主要是一種國民所有制企業的基本性質,從本質上來看就是一種生產資料歸全體民眾所有的企業組織形式。在國有企業的內部結構中,企業的經營者、管理者與監督者既是占有股份的代表,也是企業生產與組織的領導集團,這在一定程度上也突出了“授權”的重要性。
在國有企業的市場行為分析中,筆者重點介紹的是國營企業制度的改革,簡稱為國營企業改革。為了更好的推動我國實施“做大做強”國有企業的戰略方針,進一步確保國有企業資本的增值與保值,并提高我國國有企業的綜合經濟競爭力,在此背景下,中央決定開展國營企業改革。
在國營企業不斷改革的過程中出現了兩種新問題,也是同樣值得我們深思的:(1)國有企業的利益驅動機制缺乏科學的監督與管理,僅僅是圍繞生產效益展開。(2)國有企業的生產利益逐步脫離于員工的勞動與努力。這兩方面的內容也是我國近幾年來社會經濟形態發生轉變的重要原因所在。而國營企業的改革更多的強調將企業生產利益與職工利益相聯合,這是一個值得關注并深入思考的話題。筆者認為,國有企業逐步缺少市場競爭力,除了缺乏與職工利益相結合之外,更重要的在于企業行政化模式的影響,逐步將經營權與勞動者權益進行混合,缺乏必要的獨立、清晰范圍。
總結而言,企業的組織形式、內部結構與在市場中的行為表示這三者之間存在著密不可分、緊密相連的關系,且企業的組織形式與內部結構在一定程度上也會影響企業在市場中的行為表示。通過對業主制企業(個人企業)與國有企業的市場行為分析,我們可以得知企業組織形式與內部結構的不斷調整,實質上是企業行為的優化與創新過程。
這種企業不斷優化與創新的活動,在當今的企業組織格局中是很有必要的,其不僅將傳統企業留下的具有行政化的組織結構轉變為現代化市場的組織結構,還能更好的將企業經營組織進行市場化的規劃與管理,減少不規范的市場行為產生,進而優化企業的行為,促進我國社會經濟的穩定、持續發展。
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