淺談行政事業單位人力資源管理中的不足和改善措施

文/周衛星，東海縣人民政府

國內行政單位所涉及的領域較多，其重要職責為幫助政府機構管理、達到人們的合理要求和履行社會責任，對我國的行政建設提供了重要的保障。所以國內行政事業單位應當打造一支綜合素養較高、細心負責的管理隊伍，強化單位的人力資源管理，是行政事業單位可以實現可持續發展的有效措施。

1 行政事業單位人力資源管理中的不足之處

1.1 人才崗位分配系統存在缺失

不論是行政事業單位或是其它商業性質的公司，所有的機構中皆存在多個崗位。根據研究發現，國內當前的事業單位領域，大部分對具體崗位的人才需求問題不夠清晰，此問題讓行政事業單位在展開人才配置上手足無措，難以根據工作屬性、崗位責任以及人員優勢等信息實現人才與崗位的有效搭配，進而會造成人力資源的浪費以及辦事效率較低的問題。同時行政事業單位在崗位設置上過于簡單。比如物價局在進行崗位設置時重點包含：局長、副局長、科長、科員等。由此順序就能夠得知，行政事業單位的多數崗位仍舊是根據領導與非領導的規律進行設置的，并未考慮根據專業技術來對崗位配備合適的人才。

1.2 薪資考核機制有待完善

行政事業單位的薪酬通常是根據我國對行政事業單位人員工資設定的標準下發的，薪酬的確定的層級并不顯著，并未表現出按勞分配的原則。行政機構也沒有構建績效考核機制，僅僅對事業單位展開績效考核，年終才會進行績效工資的發放。針對事業單位來講，當前績效工資在薪酬總額中占據了40%的比重，因此每個月僅僅可以獲得剩余的60%。雖然在事業單位制定了績效考核機制，但是此機制并不完善，缺少合理性，并未從客觀方面表現出事業單位工作者的綜合素質、服務質量以及工作效率等因素。

1.3 未能根據實際情況設定培訓內容

行政事業單位在培訓領域存在的問題也十分顯著，重點表現為下面幾個方面：首先，在預先設定培訓內容的階段內，并未依據工作人員在素質層面和工作層面的實際需求展開培訓。大多數內容皆與理論政策、規章體制有關，對于專業能力的提升并未涉及。同時，行政事業單位大部分皆為選擇講授的形式展開培訓，此類形式過于乏味，難以獲得成效。其次，行政事業單位在培訓結束以后，并未對培訓的內容進行考核，造成培訓過于表面化，難以對提升職工素養與專業技能產生積極的作用。

2 行政事業單位人力資源管理的改善措施

2.1 建立健全的人力資源制度，優化管理思想

首先，行政事業單位要重視企業的人力資源規劃，明確個機構對人才專業和數量的需求，有效調控管理者與非管理者在數量上的比重，并在規定的時間內對在職人員展開培訓。在結束對有關政策理論知識的培訓之后，應當對他們進行管理方式的培訓，對于科員和辦事員來說，要加大對他們責任與有關技能的培訓力度。其次，行政事業單位應當吸引專業能力較強的人才，確保人員在管理上和培訓上建立良好的關系，不可以僅僅重視對人才管理，同時應當對其進行必要的培訓工作。最后，重視專業能力，給工作人員提供良好的工作氛圍，同時還應當嚴禁傳統的“官本位”思想的萌生，在人力資源管理領域應當堅持以人為本，優化人力資源管理思想，給行政事業單位構建良性的人員管理環境。

2.2 完善激勵機制，增加績效核查

從根本上改變當前行政事業單位人員的薪資結構十分重要，將這些人員的薪資情況和個人實際工作能力、工作效率、素質、工作作風以及工作經驗等條件進行關聯，在行政事業單位內部執行績效工資的制度，利用新的薪資制度對職員起到激勵作用。此外，執行績效工資制度難以避免會涉及績效考核機制，所以，行政事業單位要不斷完善績效考核機制，以企業單位為基礎，由工作內容完成度、服務態度以及投訴情況等方面展開科學的評價，把績效分成多個層次，同時把績效工資進行有效劃分，創建更加合理的考核系統。通過以上方法鼓勵職工，使他們發揮主觀能動性，改善工作效果，進而為人民提供更為優質的服務。

2.3 進一步提升管理人員的整體素質

行政事業單位由于其職能的特殊性更需要注重開展對管理人員的培訓工作，作出定期培訓的規劃并落實，而且在培訓完成后要對培訓的內容進行考核，考核合格人員給予獎勵，不合格人員接受懲罰并繼續學習直至考核通過。此外，鼓勵管理人員加強自主學習，清楚明白專業技能以及理論基礎對于順利開展工作的重要意義，建立正確的學習理念，強化自主學習的執行力。通過多種方式來促進行政事業單位相關管理人員的整體素質。

3 結語

綜上所述，行政事業單位由于需要肩負著艱巨的社會責任，因此更需要關注其人力資源的管理，通過學習國內成熟的管理經驗，取其精華去其糟粕，實現對自身人力資源管理的完善。增加部門職責精細化程度，善于運用人才，有效提升工作效率。引進科學合理的競爭績效考核機制，切實做到真正意義上的為人民服務。

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