打好“組合拳”打造綠色港口

文/楊陽，江蘇徐州港務集團有限公司萬寨港分公司

綠色港口是以綠色發展理念為指導，建設生態文明、環境優美、資源節約、能耗低、污染少、可持續發展的新型港口，實現港口發展與生態保護和諧統一、協調發展。綠色港口是港口適應新時代社會經濟發展的必由之路，是未來港口發展的必然趨勢。

1 明心亮眼，從思想理念上，解決“怎么看”的問題

應站在決勝全面建成小康社會的政治高度和國家可持續發展的戰略高度，來認識打造綠色港口的必要性和重要性，把建成“綠色港口”當作一項政治任務來抓，將其列入當務之急的頭等大事。“綠水青山就是金山銀山”。黨的十八大報告明確指出，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。習近平總書記在黨的十九大所做的報告全面闡述了加快生態文明體制改革、推進綠色發展、建設美麗中國的戰略部署，并明確指出我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

2 謀篇布局，從頂層設計上，理清“怎么辦”的思路

2.1 樹立目標導向。確定了建成綠色港口的目標，就要“咬定青山不放松”，就要深入分析研究目標，將其分解為可操作、可實現的具體指標，同時要設計好實現這些具體指標的時間表、路線圖及責任主體。建成綠色港口絕不能停留在喊口號上，更不能局限于公司領導層面的覺悟上，要通過宣傳教育、溝通交流，促使公司全體人員形成思想共識，使建成綠色港口成為公司每一個人心中的共同愿景，從而形成行動自覺。

2.2 堅持問題導向。綠色港口之所以成為愿景，就是因為港口還存在很多“非綠色”的現象。我們要發現和整理這些現象，并歸納總結現象背后的影響和阻礙綠色港口建設的關鍵因素，然后，以這些關鍵因素為靶心，精準施策。當前，港口“先發展后治理”傳統發展模式、粗放式經營管理模式、政策約束及行業競爭壓力下港口對高成本環保項目的畏難及企業對生態文明建設認知局限等問題均亟待解決。

2.3 壓實責任體系。建成綠色港口功在當代，利在千秋。綠色港口建設應確立為“一把手”工程，從集團到公司到班組，層層壓擔子，級級有責任，人人有任務，各級“一把手”應對綠色港口建設負主體責任，其推進綠色港口建設的情況應作為年度考核或評先評優的重要依據。要結合港口建設實際，制定各級各崗責任清單及負面清單，加強監督指導，獎罰分明，切實強化責任擔當。

3 真抓實干，從實踐落實上，創新“怎么干”的舉措

3.1 做好三道“減法”題

一是抑塵。作為煤炭港口，煤塵是影響港區環境和清潔生產的難題，抑塵成為港區環境治理的關鍵，也是留住綠水青山，打造綠色生態港區的第一道防線。防風抑塵網、噴淋系統、排水溝、攔污坎、沉淀池、硬化道路和貨場、混凝土擋煤墻、霧炮車、吸塵車、灑水車及生產線防塵抑塵裝置等設備設施建設均是形式有效的舉措。至2018年8月，我公司新建防風抑塵網3100米；硬化道路、貨場12000平方米；新建排水溝600米；敷設高壓噴淋管路1500米；新增碼頭截污溝200米、改造攔污坎100米；新建污水收集沉淀池6座；新增多功能吸塵車2輛、5噸霧炮車4輛、加裝洗輪機4臺，抑塵效果顯著。

二是節能。除努力實現堆場、道路、庫房、樓宇辦公等區域節能環保燈全覆蓋以外，港口節能的重要舉措即為“綠色岸電”，船舶停靠碼頭時，以使用陸地電源代替自備輔助發動機向主要船載系統供電。據國際海事組織IMO預估，每年船舶業排放約11億噸二氧化碳以及約1600萬噸硫氧化物，分別是全世界汽車排放量的2倍以及200倍。直接以岸電對船舶供電，有效減少船舶在港口停泊時的廢棄和噪聲污染排放。目前，岸電已在長江三峽口岸廣泛運用，并將在到2020年實現長江重要港口碼頭岸電全覆蓋。

三是減排。逐步淘汰港區內高耗能、低效率的非道路移動機械，不斷提高非道路移動機械清潔能源的使用率，使用清潔能源作為動力的叉車、堆高機等機械。加強港口廢氣、廢水、噪音監測，記錄港區大氣、水、聲環境變化，禁止船舶向水域排放污染物，加快建設船舶含油污水、化學品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物的接收設施，做好港船之間、港城之間污染物轉運、處置設施的銜接。

3.2 做好三道“加法”題

一是加快智慧港口建設。“智慧港口”是未來港口發展的方向，是港口轉型升級和企業提質增效的關鍵，將極大地提升港口對信息的綜合處理能力和對相關資源的優化配置能力。港口可利用物聯網、云計算、大數據等信息技術，整合港口物流信息資源，以運營管理智能化、貿易物流便利化、創新共享生態化為方向，打造自動智能、成果智享、生態智聯、數據智慧的港口物流供應鏈服務平臺。

二是加強協同合作。要充分調動港口發展各利益相關體的主體性，充分發揮各方在推動綠色港口建設中的作用。進一步推進港城融合，使港口發展與城市發展同心同向同行。加強與國際、國內先進港口交流與合作，學習借鑒綠色港口建設經驗，并建立合作共建機制。加強與客戶的深度合作，在提高貨源質量上下功夫，在運輸設備節能減排上花心思。

三是加大保障力度。完善制度體系建設，對標對表全力貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》、交通運輸部《船舶與港口污染防治專項行動實施方案（2015—2020年）》等上級部署，制定并執行如《江蘇徐州港務（集團）有限公司環境保護管理辦法》及《徐州港務集團散裝貨物作業環保管理辦法》、《萬寨港環境保護工作實施細則及考核辦法》等具體管理辦法。加大綠色港口建設資金扶持力度，加強對綠色港口建設工作的宣傳。

8月中旬，《徐州港創建綠色港口主題性項目》以較高的成績和評價，順利通過了交通運輸部部級綠色交通項目考核。下一步，徐州港務集團萬寨港分公司將繼續開展節能環保項目的建設和推廣，努力實現港口發展與生態保護和諧統一、協調發展。