淺談如何加強企業工會建設服務企業改革發展

文/劉莫菲，河南金苑置業有限公司

工會作為黨領導下的職工群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是黨開展群眾工作的重要力量。企業基層工會擔負著維護職工權益、協調企業與員工關系，維護穩定大局的重要使命，因此，做好新時期企業工會工作有著非常重要的意義。

1 企業工會的作用

首先，企業工會是廣大職工群眾合法利益的代表者和維護者。維護職工合法權益是工會的基本職責，是由工會組織的本質屬性和廣大職工的意愿所決定的。我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，廣大職工依法享有當家做主的政治權利。因此，保證工人階級和廣大勞動群眾依法行使對企業各項事務的管理權利，也是實現企業民主管理的根本要求。

其次，企業工會是企業行政的支持者和協作者。企業工會作為維系企業與職工的橋梁，應當教育和引導職工群眾自覺立足崗位，提升職業技能，服從行政領導的生產經營指揮，以主人翁的姿態為實現企業的轉型跨越發展獻計出力。基層工會通過調解企業勞動關系的內在矛盾，實現對職工合法權益的維護，作用于對職工積極性、主動性、創造性的保護、調動和發揮，從而更好地服務于企業改革、發展、穩定的大局，進而推動企業的更好更快發展。

2 當前基層工會面臨的困難與問題

首先，主體意識淡薄，職工群眾的主體職能未能充分落實。《工會法》第三條明確指出，“在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。”很顯然，參加和組織工會的權利主體既不是企業老總，也不是黨政及上級工會，而是企業職工。當前部分企業的建會存在主體意識淡化、主體能力不足和主體價值缺失的現象。

其次，地位不突出，作用不明顯。在市場經濟條件下，部分企業往往過度注重經濟工作，而不重視基層工會工作，認為基層工會工作主要在于主持節日文娛活動、開展慰問幫扶等方面。針對基層工會積極引導企業職工參與企業生產經營的作用已經在弱化、不明顯，從而使基層工會應有的地位受到沖擊。這樣，就直接導致職工對支持、參與基層工會工作的積極性不高，作用不明顯。

最后，隸屬性強，責任意識淡薄。在實際工作中，基層工會干部的領導權限和工作管理直接受上級領導，不可避免的會出現某些顧慮和畏難現象。在他們看來，要兼顧服務職工和服從企業兩方面利益，難免會顧此失彼，做的多失誤反而也多，因此存在缺乏進取意識的現象，必然會導致對上級工會布置的任務落實不到位，進而影響基層工會建設。

3 加強企業基層工會建設的對策與建議

3.1 明確主體，抓好企業基層工會建設的基礎。一是領導重視。工會主席作為工會建設工作的首要責任人和主要組織領導者，首先應該結合工作的整體規劃，通過分析、研究，對問題提出相應解決措施，為基層工會工作的開展創造良好的環境。二是完善各項制度，并保證實施。也就是說，無論本企業機構組織和生產布局做怎樣的調整和改變，基層工會的活動方式方法怎樣改變，都要嚴格遵守和完善工會工作的各項制度不動搖。三是確保經費到位。對于企業基層工會開展活動所必須的場地、時間以及經費，要及時撥出相應的足夠的專項經費，保證各項活動的順利有序開展，尤其是按照“勤儉節約、統籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有節余”的原則。將有限的資金用到維護職工權益上，用到關心職工生活、開展各項活動上，切實為職工辦好事、辦實事。一是資金向基層傾斜。保證會員活動費用的支出，支持各基層分工會建好“職工小家”。二是保證工作重點。保證在群眾安全、合理化建議、建設職工之家、工會干部及職工代表培訓等活動的費用。三是保證重大活動。職工大型運動會、重大文藝演出、“職代會”等重大事項都專門列出費用，保證重大活動的正常開展。

3.2 明確任務和目標，致力于工會工作與企業的中心工作緊密結合。基層工會應該堅持圍繞中心、服務大局，要著眼于推動企業的發展與創新。這就需要工會工作要堅持兩個貼近，即貼近企業，貼近職工。只有通過組織職工開展勞動競賽、技術革新等技術創新活動，才能為推動建設創新型企業做出貢獻。企業工會在促進企業發展中的作用，主要是根據工會自身性質、特點，通過履行好自己的職能，調動廣大職工群眾參與企業改革和發展的積極性。

3.3 認真履行維護職能，夯實群眾基礎。

一是堅持依法維護，二是突出源頭維護，三是重視整體維護。所謂維護，是指既要維護職工的民主政治權利，又要維護職工具體的合法權益。這就需要工會通過建設、參與、教育等職能來實現。目前煤炭行業正處于供給側結構性改革階段，面對新形勢，要站在戰略高度，著眼長遠發展，維護本單位和職工的雙向穩定。作為工會組織而言，最根本的是要扎扎實實地為職工群眾解決好生產和生活中的實際問題，特別是困難職工。只有切實把這類群體的實際困難解決了，才能更好地調動全體職工的積極性和創造性，只有切實幫他們解決了實際問題，真正地為他們辦實事、辦好事，才是在構建和諧企業中真正發揮了工會的作用。這就需要工會在實際工作中，增強對解決困難職工生活問題重要性和迫切性的認識。困難職工是一個特殊的弱勢群體，如果他們的基本生活得不到保障，就會極大地損傷其在生產生活中的積極性，甚至給企業的穩定發展帶來一些不安定的因素。另外，必須深入開展好“送溫暖”等系列活動。

3.4 抓好分工會主席隊伍建設，增進工作實效。

一是用人唯賢。選拔一批思想政治素質高、熱愛工會工作、愿意為職工服務、有事業心、責任感、熱心、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的一線職工選拔到分工會主席崗位上來。二是抓培訓，提高素質。對于任用的分工會主席，要分階段對其進行培訓，一方面了解工會的工作實質，另一方面熟知自己的工作職責，這樣才能更好地發揮分工會主席的作用，真正貼近職工，為職工服務。三是抓鍛煉，增強能力。在培訓的基礎上，定期組織各分工會主席交流和研討，找出存在問題及工作亮點，有針對性地進行幫助指導和鼓勵引導，提高分工會主席的工作能力。