我國職業技能鑒定工作中存在的問題及對策

文/史建光，煙臺市牟平區人力資源考試中心

1 引言

職業技能鑒定工作即以政府證書授權的職業技能鑒定機構為平臺，根據我國現階段職業技能鑒定標準和行業規范，對職工的專業技能水平進行科學、公正的評價與鑒定。隨著市場經濟的不斷發展，人才市場對職工職業技能水平及專業化能力等各方面綜合素質的要求不斷提高，職業技能鑒定工作的革新為了現階段職業技能方面未來發展的重要方向。當前，在我國職業技能鑒定工作中存在著諸多問題且積弊已久。比較典型的如當前從事職業技能鑒定共組的人員專業素質較低、職業技能鑒定工作流程不嚴、相關鑒定工作的制度建設不完善等，諸多問題的存在限制了現階段我國職業技能鑒定工作的進一步發展。因此，相關部門加強對上述問題的探索過程，積極尋求問題解決的有效對策，為職業技能鑒定工作的革新提供新的發展路徑。

2 我國職業技能鑒定工作中存在的問題

2.1 職業鑒定工作人員素質較低，對鑒定工作的認識不到位

在職業鑒定工作的進行過程中，鑒定人員作為主要的執行者和參與者，其專業能力和綜合素質的高低對鑒定工作能否順利進行起著至關重要的作用。當前我國職業鑒定工作的質量和效率不佳，最大的影響性因素就是從事職業鑒定工作的人員綜合素質較低，對鑒定工作的認識不到位，從而影響了鑒定工作的高效運行。比如，從事鑒定工作的人員必須要在國家規定的職業標準的基礎上進行公開、公正、客觀的評價和鑒定，因此，工作人員在具備專業的職業知識、熟悉相關職業技能的基礎上，還要具備較高的職業操守和道德。堅守住技能和道德的雙重防線，才能保證鑒定工作的科學性和公開性。更為重要的是，隨著社會生活節奏的加快，部分工作人員對鑒定工作的運行認識產生了偏差，從而影響了鑒定工作的有效開展，也成為了當前鑒定工作中存在的重要問題之一。

2.2 職業鑒定工作流程不規范，缺少完備的制度規范和理論引導

隨著社會發展形勢的不斷變化，當前我國職業鑒定工作面臨的另一重要問題及時鑒定工作的進行流程缺乏完善的制度規范和有力的理論引導，從而導致了鑒定工作的低效運行。比如在工作人員開展職業技能比賽、職業技能鑒定考核考試工作時，受來自傳統工作模式和中國傳統“人情思想”的影響，鑒定工作的公正性即可能產生一定程度的偏差。同時，在鑒定工作的技能題庫建設、鑒定工作人員的管理與約束制度上，由于各地區、各職業部門發展特殊性影響，制度建設難以做到萬無一失，極易對制度在工作實踐中的有效應用造成不良影響，從而影響職業鑒定工作的順利進行。

3 我國職業技能鑒定工作中問題的有效解決對策

3.1 強化鑒定工作隊伍建設，提高鑒定人員的綜合素質

在職業鑒定工作中，鑒定考評人員是工作進行的直接執行者和負責人，要想推進職業鑒定工作的有效運行和協調開展，必須要強化鑒定工作隊伍的專業能力建設，提高鑒定工作人員的工作效率。比如，相關部門要強化對鑒定考評人員業務能力的重視，積極組織加你當考評人員進行業務能力培訓、進修等再學習過程，不斷提高鑒定考評人員的業務素質、專業能力和服務意識。同時要不斷加強對具備現代化職業道德和專業素質的新型人才的引進，為鑒定工作隊伍注入新的發展活力。

3.2 完善鑒定工作的相關制度建設，提高鑒定工作的質量

完善鑒定工作的相關制度建設和法規完善是提高鑒定工作質量的有效保障，因此，在鑒定工作流程規范、鑒定考評人員管理制度以及職業技能鑒定標準等各方面，相關部門都要不斷提高重視力度。比如，在鑒定考評人員的管理制度建設上，要不斷完善鑒定考評人員的聘任制，在聘用鑒定考評人員的過程中不再單純地依賴培訓的結業成績。對已獲得競爭資格的鑒定考評人員可采取差額制實現擇優錄取和聘用，并在正式進入工作前以工作合同的形式明確工作雙方的責任和義務，為以后可能出現的工作糾紛提供有效規范和證據。

3.3 加大職業技能鑒定工作的宣傳力度，提高群眾職業技能鑒定的專業意識

職業鑒定工作的有效進行更需要來自社會公眾的廣泛認可，因此在鑒定工作進行的過程中要不斷加強對鑒定工作的宣傳力度，通過網絡宣傳、電視廣播宣傳、會議或座談會宣傳等形式提高公眾對職業鑒定工作的專業化認識。宣傳內容以最新的職業技能鑒定標準、政策以及鑒定工作的最新動態為主，最大程度地體現鑒定工作的科學性、客觀性和公開性，提高公眾對鑒定工作的信任度和認可度，從而保證鑒定工作的順利進行。

4 結語

職業鑒定工作對促進我國職業規范及制度建設、提高職業專業化水平等方面具有重要作用。 但目前我國職業鑒定工作過程中還存在諸多問題，從鑒定人員、鑒定制度以及鑒定工作流程等各方面都面臨著新的改革和挑戰，提高現代我國職業鑒定工作的效率和質量，打造具備高素質和專業能力的鑒定工作隊伍，對于提高勞動者的職業技能和素養從、推進社會經濟秩序的規范和發展具有極為重要的意義。因此，不斷探求當前職業鑒定工作中存在問題的有效解決對策，提高職業技能鑒定工作的專業水平成為了當前各部門思考的主要問題。