淺談區域經濟發展中的創新機制

文/魏薇，連云港市信息中心

1 區域經濟的創新與發展

研究表明，區域經濟并不只是借助全部要素和其所投入的資金進行發展的，重要還是會受土地資源、宏觀管理以及勞動資源等因素的影響。要想提高某要素和資金的盈利，需要推動區域經濟的發展。通過對區域經濟發展中創新機制的調整，來加強對要素和資金的管理。由此看來，創新機制在無形的狀態中就成為了區域經濟發展的主導力量。

1.1 區域經濟發展的知識結構

在19世紀20年代以來，逐漸流行了一種區域經濟學。在此基礎上，還初步形成了一種區域經濟發展的理論體系。早期的一些區域經濟學的專家、學者認為，區域就是指所指定的地區所構成的一種復合體。在復合體形成的過程中，都與場地、邊緣地區以及核心有著緊密的聯系。在復合體形成的階段中，逐漸形成了中心地理理論、市場型的區位論以及農村區位論等區域經濟發展的一種理論性模型。這些理論性模型，都采用了一種假設的方法。將區域假設為一種孤立的單位。除此之外，還會受資源分布不均勻以及區域性特征的影響。最后，就會借助多種力量來構建具有特色區域性的一種產業或是其產品。由此看來，區域經濟發展的重要組成部分是依據每一個區域的優勢和區域資源進行合理地調整、安排。這樣，不僅在區域產業上對其進行合理的調整還是在區域空間上對其進行有效地優化，都是推動區域經濟發展的有效途徑。直到20世紀50年代以來，一些專家、學者所闡述的區域，才可以在國民經濟發展的過程中解決經濟區域上的一些問題。但是，不管是區域性均勻理論還是非區域性均勻理論，都在對區域發展中所存在的問題進行詳細的分析。然而，在20世紀80年代以來，在對數據進行整理上還是對信息技術進行一定的優化上，都增強區域經濟發展所研究的范圍。

1.2 區域經濟發展的創新源泉

區域經濟發展的主要源泉是通過投資力量、創新能力以及要素這三部分所構成。這三種力量都在各個時期擔任著催化劑的作用。要素以及投資資金呈下滑的趨勢發展，但區域經濟要進行順利的發展，就一定要借助科學技術的創新力量。經資料表明，不管任何一次社會的發展以及生活方式的轉變，都給區域經濟的發展造成了極大的影響。站在科學技術的角度上去思考，科學技術水平的不斷提高和技術的創新，都會影響著區域的基礎性的運用與研究。同時，也促進區域經濟結構的不斷完善、質量的不斷提高。除此之外，在制度創新的層面上進行分析，無論是強制性還是誘惑性的經濟制度在變遷的環節中，都會提高生產要素在區域范圍中流動速度。此外，還可以經過對生產要素進行合理性的調整來提高區域經濟發展的速度。

2 述說我國區域經濟發展中的創新情況

伴隨著人民生活水平的不斷提高，我國逐漸把焦點轉移到區域經濟發展的創新中。每一個區域對經濟發展的一種依賴性情況也逐漸消失，以體現創新在經濟發展過程中的重要地位。對我國近幾年來區域經濟發展狀況進行調查、研究，獲知大部分區域都在增加對產品的創新、科學技術的創新以及原材料的創新等的投放。這樣，可以推動我國區域經濟發展創新機制的改革。就創新而言，各區域的創新是由技術性研發和制度性的創建兩部構成。在我國區域經濟進行轉型的狀態之下，其不管是制度上的發展、創新還是技術上的創新、發展都取得了顯著的成就。

2.1 在我國區域發展中的制度創新

在我區域發展的階段中，雖然發展速度較快但存在著較大的差異性問題。在這樣的背景之下，各地政府都想調整區域經濟的平衡性發展。由此，在實際操作之中都會關注對區域經濟發展創新的制度體系。企圖利用這種手段，創建具有獨特性的區域經濟發展。由此推斷，制度創新是區域經濟發展的源泉。更是其它類型區域經濟創新中速度、質量的一種保障。

2.2 我國在區域經濟發展中機制的創新

在制度創新的角度上可以對中國區域經濟發展情況進行詳細的分析。除此之外，還可以站在技術創新的角度上對我國區域經濟發展創新的總數量和數量變化情況進行調查、分析。查閱大量的文獻，得知在我國東部、東北區域、中部以及西部地區，工業行業在所規定規模以上的資金投放狀況明顯呈下滑的趨勢發展。然而，在年均增長的概率上則表明地位僅次于西部、中部以及東部。

3 我國在區域經濟發展過程中所存在的創新問題

我國的重要區域經濟在創新層面上贏得了較大的成就。但是，區域經濟發展創新的總數量和所增加數量仍存在著較大的差異。簡而言之，就是在我國區域經濟發展的環節中，區域發展在創新上取得了顯著的成就。但是，從創新的總數量和增加的情況來看，四個區域在創新發展上仍存在著很大的差距。中國區域經濟在發展創新的過程之中，對中國區域經濟發展有一定的阻礙作用。其主要表現在下述這幾個方面：

3.1 管理機制尚未完善

站在區域經濟發展的角度上思考，在規劃和布局上都給區域創新管理體制造成了嚴重的影響。進而，在某種程度上給區域間和區域內部創新上帶來了直接與間接性的影響。換而言之，在區域內各種機器設備的資源配置上成果顯著下降。在區域經濟發展的過程中，區域或者區域間在創新上都會有直接上的溝通與合作。但是，這種直接上的溝通與合作都受到管理機制的影響。區域內、外的創新想達到資源共享的目標，都是一個較為困難的過程。簡而言之，都會給區域內、外創新造成了資源的浪費。除此之外，區域經濟在發展的階段中，雖然有一小部分的創新資源屬于共同使用的一種資源。但是，在當前的創新管理機制的背景下，又將這種類型的技術創新分類成科研機構所擔任的任務和其他人的一種財產性問題。由此看來，傳統型的管理機制較容易使區域經濟間的發展和區域創新走分離的方向發展。進而，使每一個區域之間和區域的創新發展水平不能穩健地發展。在市場區域經濟發展的背景之下，有較多區域內的要素、區域間的一些要素都在市場持續流動著。管理機制在管理的情況之下，相分離的區域內或者是區域之間創新早已不是區域經濟發展的重要組成部分。最后，形成區域經濟發展水平不均衡的一種狀態。

3.2 不堅持使用創新的手段

站在整個世界的角度上來分析區域經濟的發展狀況，每一個國家都有自己獨特性的區域經濟發展水平。譬如：在美國好萊塢中有影視電影、美國加州的硅谷之中有先進的科學技術水平以及在加拿大中的安大略有較為完善的通訊產業等。這些地區以及這些國家都是憑借自己獨特的區域中優秀成果來創造高質量的企業品牌來鞏固每一個企業在全球各地中的地位。根據目前區域經濟發展的狀況來看，挖掘區域的特點在我國已經取得優秀的成就，但創新手段呈現出單一性的特點。歸根結底，每一個區域經濟在創新系統的整個環節之中都沒有對整個創新系統理解清楚。其中，都需要區域內部和區域間進行不同主體間的相互互動環節。同時，也需要各種不同要素之間進行交流與溝通。為了實現這一目標，每一個區域經濟發展應該找出各種區域經濟之間所阻礙的各種因素。這樣，才能有針對性地促進區域經濟創新機制的發展水平。另外，在區域經濟發展的階段之中，產業構造的普通現象在各個區域經濟發展中體現著。歸根結底，都與本身的創新能力低下所造成各個區域經濟之間核心技術掌握不到位又或者是技術上遇到了一些問題。由此推斷，產業鏈接中的低附加值量和盈利加工的簡單組裝是造成區域之間經濟懸殊的根本因素。

3.3 支撐體系尚未完整

區域經濟發展中的創新機制，需要借助大量的人力、金錢和先進的技術等力量的支撐。雖然在每一個區域經濟發展的過程中提供了大流量的人力、金錢以及機械設計等資源，但是卻因缺乏具有針對性的理論基礎作為支撐點。所以，導致這些資源不能充分地發揮其作用。與此同時，在中小企業區域內基礎能力缺失以及資源的短缺，使各種活動不能正常地進行。再者，就是中小企業本身所具備的創新能力，資金的投放不足、土地資源的利用不足以及財稅等問題，阻礙了創新發展的持續進行。除此之外，對知識產權進行詳細的分析，獲知中小企業中還存在著兩大難題。第一種難題就是專利注冊的金額過高，中小企業在經濟上難以承擔這種壓力。另外一種，就是知識產權的訴訟金額是由中小企業來承擔的。在某種程度上講，對中小企業的創新盈利問題帶來了嚴重的影響。換而言之，就是降低了中小企業進行區域經濟發展創新機制的積極性。由此看來，各個區域經濟發展的創新，雖然推動著區域經濟發展創新，但是卻沒有重視對區域經濟發展創新建設的基本資源的投資。譬如，各個區域經濟發展的階段中，重視對區域經濟內群體產業和對企業的創新，卻忽略內部創新機制的一種新網絡的發展。這將嚴重阻礙著區域創新各個主體中共同合作、共同發展的進程。

4 提出中國區域經濟發展創新機制的策略方案

在區域經濟發展創新機制的過程中，需要借助六大支柱的力量來完成。主要包括括：公平公正的事物競爭方案、較為完整的金融系統、經過審視的經濟方案以及較為民主化的法治生活環境。和中國區域經濟發展的創新真實性數據進行有效地結合，獲知區域經濟發展的基礎和科學技術、產業技術水平的發展有著緊密的聯系。另外，區域的優勢和文化的創新、發展也有著緊密的聯系。若僅僅從區域經濟創新機制對促進我國區域經濟發展的科學性、協調性方面來進行分析，可以利用下述這些方法、策略來達到目的。

4.1 對創新管理機制進行合理的優化

打破傳統的區域經濟發展的管理方案，創新區域經濟內或者區域之間的管理系統，提高區域經濟發展創新機制新要素在區域內或者是在區域之間的一種溝通、合作。區域經濟發展創新機制主要是為了使針對性的管理機制和區域經濟之間的發展得到有效地融合。唯有這樣，在交易流通的領域之中可以降低其成本的投入，以進一步推動創新資源的資源配置效率。除此之外，還可以提高區域內和區域之間創新成果的轉化速度，以制定出一些創新理論的成果策略。實施獎懲制度，對創新機制管理有重要貢獻的創新主體，讓區域經濟發展的創新成績轉化成一種獎勵的措施。反之，對創新機制能力水平比較差的區域可以借助建立懲罰制度的影響，培養優秀人才、對資源的鞏固管理。

4.2 加強自主化的創新

自主化的創新屬于一種創造性活動。換而言之，是指所擁有核心技術的知識產權和新產品價值形成的一種過程。獨自進行創新的勞動成果是新技術水平以及新品牌發現的一個過程。根據我國區域經濟發展的狀況進行分析，每一個區域內的各種產業和各項投資基本處于飽和的一種狀態。每一個區域經濟的發展應該抓住各種機遇，充分發揮其作用。并且，根據每一個區域的各種特點以及優勢來提高各種技術、各個階段以及各種原料等的創新能力水平。努力構造出適合區域經濟發展的產業鏈。區域經濟的發展，和技術創新的發展步伐是緊密相聯著的。同時，區域經濟的發展也需要和制度上的創新、組織層面上的創新進行有效地結合。

4.3 穩固各種區域經濟發展的基礎

在各種相關的政策上，每一個區域經濟的發展都要制定出相對應的制度。以進一步推動各個區域內和各個區域之間的溝通、交流。在各項產業發展的基礎上，發揮區域內產業群體的整體發展，以便于為新的創新活動提供牢固的物質基礎。同時，也可以降低創新投資資金的費用，推動創新勞動成就的轉化速度。最后，可以促進區域經濟進行全面性的發展。由此看來，在推動區域經濟發展中的創新體質的環節中，一定要結合本國的國情制定出相應的法律制度，保護好各項權利的權益以及維護好區域經濟發展新體制創新主體的權益。充分發揮好各種類型中的創新主體的力量，以推動區域經濟走科學化發展的道路。

5 結束語

綜上所述，為推動區域經濟創新機制的順利發展，就要結合本國國情，針對各個區域經濟之間所存在的問題并且找出具有針對性的解決方案。唯有這樣，才能從根本上促進我國區域經濟發展創新體制的順利運行。人民的生活質量才得以提高，國家才可以富強起來。