淺析“營改增”對建筑施工企業的影響及對策

文/張玉潔，黃河河口管理局

所謂“營改增”，即營業稅改增值稅，主要指的是以前繳納的營業稅的類目更改成為繳納的增值稅。更改之后的增值稅具有良好的較少重復稅的重要作用，促進了社會稅負的降低程度以及稅內的良好循環現狀。隨著“營改增”方案的推行發出，建筑行業所涉及到的各個領域都在進行相應的整改建設，但是“營改增”的沖擊還是難以抵擋。本文從現今建筑行業整改現狀出發，進行一系列相關分析，希望對讀者具有一定的參考價值。

1 “營改增”對建筑行業的影響

1.1 “營改增”對企業稅額的影響

“營改增”之后，按理來說，在購買原材料的過程中可以減少重復稅的數量，總體的稅額應該有所下降，但是事實證明總體稅額下降只能是一個理想狀態，在現實中，造成“稅額”沒有理想下降的原因有兩種：一方面是有大部分用于建筑的原材料購買地點都是從個體商戶購買，他們無法為購買者提供正規的抵扣專用發票，導致最后稅額不降反增；另一方面就是相關建筑部門對“增值稅”的相關抵扣憑證的管理審批不嚴格，導致胡亂報稅的后果，這也是導致最終稅額不降反增的另一原因。

1.2 “營改增”對財務管理的影響

在實行“營改增”之后，在建筑工程的材料購買、合同簽訂、工程結款等方面與以往的處理方式都有了很大的不同。相關的財務管理人員需要根據增值稅的相關規定，實行“以票抵扣”的形式，所以要求財務核算人員具有分辨票據的能力，準確高效的對各地的涉稅票據進行記錄清算，由此可觀，“營改增”對財務管理人員的工作能力提出了很大的挑戰。

1.3 “營改增”對企業資金運轉的影響

“營改增”以后，建設施工單位需要按照工作量收入核算最后得出抵扣憑證相關稅額，通常情況下，建設施工單位在驗收核算之后需要停止一段時間才能夠支付工程款，這就要求施工單位需要在工程款計算之前結束工程施工進度，對企業的工程建設進度提出了有一個巨大的挑戰。

2 建筑施工行業的應對措施

2.1 公司內部深入貫徹并實施“營改增”的理念

“營改增”實施之后，不但需要財務管理人員業務能力有所提高，而且還要求企業內部的管理人員、采購人員等組成部分與公司財務管理人員進行密切的配合，保證工程管理的相關工作能夠順利進行，需要特別指出的就是對財務管理人員的選拔要求：企業需要配備一個合格的財務人員，需要具備的能力主要有：熟悉工程企業項目的管理運行流程，具有一定的財務知識，了解國家最新的征稅政策，有一定處理突發事件的能力。公司內部如果想要達到深入貫徹并實施“營改增”的理念，可以在單位舉辦關于“營改增”的相關宣講，以此來達到提高公司內部人員對增值稅的理解，并要求相關的采購人員嚴格執行國家稅收政策，在采購的過程中取得增值稅抵扣憑證，以便日后稅收工作的順利進行。

2.2 強化企業成本的管理

實行“營改增”之后，對施工企業的工期結束有了更高的要求，工程造價發生變化，相應的工程成本也就需要進行一定的調整，在給企業帶來盈利的大前提下，更是要求工程管理人員控制工程成本，合理安排工程進度，在規定的期限內完成工程，加強“增值稅”下施工企業的應急保障，縮小工程損失。

此外，為了施工企業的長遠發展，建議公司更新優化生產配置，在“營改增”的條件下，企業購買機器設備等類型的固定資產增值稅可以抵扣，施工內部管理人員也可以對施工技術等方面進行相應的改良。提升企業競爭力。

2.3 加強增值稅憑證的管理

增值稅一個不可忽略的改變就是“實行以票抵扣”的稅收形式，在建筑工程行業中，對增值稅進項稅抵扣憑證的分類也是一大難題，關于建筑方面的采購，還有繁多的相關材料，都需要相對專業的人員對此進行梳理，并且對于單據的獲取地點、相關審核、拿到票據的傳遞過程都要做好細致到人的分責工作，而且相關票據必須以合法為前提，在保證票據合法性的前提下再去核實票據的真實性，對發票抬頭、開票日期、開票類目等進行詳細的甄別，并且在發票有效期（180天）內辦理認證。

2.4 積極探索“營改增”下的納稅安排

“營改增”的改革，給眾多企業提供了很多發展的契機，針對新的改革，各企業都開始改變自己的合作對象，稅收籌劃很大一方面決定了企業對合作對象的選擇，在材料供應、工程承包等方面選擇的合作對象都是在保證安全合法的前提下對各個競爭者進行價格以及相關稅額的比較，從而選擇最有利于自己的合作對象。在承包商的選擇上，也要從節約人力成本的角度出發，并且加入自己更換施工模式的方法，加快建設進度。

2.5 加強合同簽訂的審理管理

“營改增”之后對于施工單位相關合同條款做出了比較詳細的規定，而且在合同中對于發票的提供也進行了嚴格的要求。在合同中要求體現的相關文字信息必須和實際的實物流轉相掛鉤，選擇相對正規的材料提供商以及勞務承包商，則更容易索取合法專用發票，以達到最終實現稅額抵扣的目的。

3 結論

“營改增”作為國家推行的重大決策，對我國稅制的完善程度、經濟發展方式、避免重復計稅等發面有著不可忽略的影響。可以說，“營改增”這個政策對建筑行業具有一定的沖擊性、顛覆性，并且起到了改寫經濟發展方式的重大作用。很多建筑行業的管理人員都趁這個契機加強企業內部管理，并且深入分析“營改增”的特點，積極響應國家政策，最終促進我國建筑行業的蓬勃發展。

【參考文獻】

[1]詹敏.“營改增”對施工企業稅負的影響與建議.會計之友，2015(2).

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