中國工商界反對(duì)美國保護(hù)主義措施

4月3日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布對(duì)價(jià)值約500億美元的中國進(jìn)口商品加征25%關(guān)稅。中國國際商會(huì)對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。

美國以單邊實(shí)施的“301調(diào)查”結(jié)果為依據(jù)，企圖對(duì)中國采取限制措施的做法，既違反世貿(mào)組織（WTO）《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》第23條“要求WTO成員在與其他成員發(fā)生爭議時(shí)應(yīng)訴諸爭端解決機(jī)制，而不能作出單邊決定和采取單邊措施”的相關(guān)規(guī)定，也背棄其曾在歐共體（歐盟前身）在WTO訴301案件中以“明確、正式、再次以及無條件”方式做出的“不會(huì)根據(jù)‘301調(diào)查’結(jié)果采取單邊措施，僅依據(jù)爭端解決機(jī)構(gòu)裁決做出認(rèn)定”的承諾，嚴(yán)重違背了WTO的最基本精神和原則。

中國國際商會(huì)注意到，美國對(duì)華單邊進(jìn)行的“301調(diào)查”受到國際社會(huì)的普遍批評(píng)，越來越多的國家認(rèn)定美國現(xiàn)行的單邊貿(mào)易保護(hù)政策與WTO規(guī)定嚴(yán)重不符，明顯違反了多邊規(guī)則，是對(duì)多邊貿(mào)易體制的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，也損害了WTO其他成員的利益。

中國國際商會(huì)的調(diào)查顯示，中國一直是包括美國企業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)青睞的投資目的國，過去數(shù)十年他們?cè)谥袊顿Y獲取的豐厚回報(bào)，遠(yuǎn)高于在其他地區(qū)的收益，這都得益于中國為外資企業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的市場環(huán)境。中國工商界希望中美雙方可以一以貫之的把蛋糕做大，在互利合作中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。但令人遺憾的是，美方這一保護(hù)主義措施嚴(yán)重干擾正常國際經(jīng)貿(mào)秩序，給中美工商界、消費(fèi)者等造成難以估量的損失，并將帶來大規(guī)模連鎖反應(yīng)，造成損人損己、各方共輸?shù)慕Y(jié)果，美國政府已經(jīng)在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。中國工商界堅(jiān)決支持中國政府有關(guān)部門將采取的對(duì)等措施，堅(jiān)決支持中國政府運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和其他一切必要手段對(duì)美進(jìn)行反擊，以捍衛(wèi)中國企業(yè)正當(dāng)、合法權(quán)益，維護(hù)多邊經(jīng)貿(mào)體系。

中國工商界發(fā)現(xiàn)，美國存在諸多濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和所謂安全審查等限制中國企業(yè)對(duì)美投資的行為，呼吁中國政府采取有針對(duì)性的措施，推動(dòng)營造公平公正的國際營商環(huán)境。

3月22日美國總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)華采取加征關(guān)稅，對(duì)中國企業(yè)赴美投資限制等措施后，3月23日，中國國際商會(huì)發(fā)表聲明，代表中國工商界對(duì)美國政府?dāng)M采取的保護(hù)主義措施表示堅(jiān)決反對(duì)。3月29日，中國國際商會(huì)秘書長于健龍?jiān)谥袊Q(mào)促會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上再次代表中國工商界堅(jiān)決反對(duì)美國貿(mào)易保護(hù)主義措施。

于健龍表示，中國國際商會(huì)注意到美國對(duì)華單邊進(jìn)行的“301調(diào)查”受到了國際社會(huì)的一致批評(píng)和譴責(zé)，都認(rèn)為美國現(xiàn)行的單邊貿(mào)易保護(hù)政策與WTO的規(guī)定不符，也嚴(yán)重違反了多邊規(guī)則，美國的單邊行徑損害了中國和其他成員的利益，更對(duì)多邊貿(mào)易體制造成了嚴(yán)重的損害。

此前，中國國際商會(huì)在3月22日發(fā)表的聲明中表示，美國貿(mào)易代表辦公室公布的“301調(diào)查”結(jié)果嚴(yán)重缺乏事實(shí)基礎(chǔ)和證據(jù)支撐。中國國際商會(huì)代表中國工商界參加了此次調(diào)查，先后提交近1000頁的抗辯材料，證明相關(guān)指控不能成立。聲明稱，中美企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓系由企業(yè)平等協(xié)商、自主決定、有償交易，不存在政府強(qiáng)制和干預(yù)。中國企業(yè)到美國開展投資和收購，是全球經(jīng)濟(jì)一體化大背景下的企業(yè)自主選擇，遵循商業(yè)考慮和市場化原則，相關(guān)交易遵守美國法律，并為美國創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。在美國公眾向美國政府提交的數(shù)十份評(píng)論意見中，也沒有任何實(shí)質(zhì)性證據(jù)支持所謂的“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等指控，絕大多數(shù)的評(píng)論意見認(rèn)為中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況已得到顯著改善。

“美國政府的保護(hù)主義措施及由此可能引發(fā)的‘貿(mào)易戰(zhàn)’將給中美兩國工商界、消費(fèi)者和勞工造成難以估量的損失，導(dǎo)致兩敗俱傷的結(jié)果，并將波及其他國家。”聲明說。

中國國際商會(huì)認(rèn)為，從美國公眾提交的“301調(diào)查”評(píng)論意見來看，絕大多數(shù)的利害關(guān)系方均認(rèn)為相關(guān)分歧應(yīng)當(dāng)通過對(duì)話和協(xié)商予以解決。近日，美國數(shù)十家商協(xié)會(huì)再次敦促政府不要對(duì)華采取加征關(guān)稅等措施。美方擬采取的單邊措施與其國內(nèi)主流民意背道而馳。