河長制下環境會計必要性

1 引言

伴隨著社會經濟的快速發展，新老水問題交錯交織，河流污染、河道干涸、亂采亂挖、湖泊萎縮，水生態頻頻亮起“紅燈”。生態環境與經濟之間的矛盾日益凸顯，河川之危、水源之危是生存環境之危、民族存續之危，河湖管理保護勢在必行。“每條河流要有‘河長’了”——習總書記在二〇一七年新年賀詞中的鏗鏘話語猶在耳邊。全面推行河長制，量水發展、以水定成、以水定產，各地掀起河湖綜合治理的新高潮。

“河長制”“湖長制”對河湖生態整治的責任落實其實也是對可持續發展的精準化部署。現階段全面推行河長制是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求，是解決我國復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創新。為了解決生態環境與經濟之間的矛盾，會計學界也獻計獻策，早在98年會計學家葛家澍就把綠色會計的概念引入中國。目前已經有越來越多的會計學者把生態環境問題與會計理論結合起來研究，其核心就是將環境自然資本計入成本，通過綜合評價企業效益和社會經濟發展，加強對自然資源和環境的保護，促使企業更加重視經濟利益、環境利益和社會利益三者間的深層融合與協調發展，從而達到改善整個社會的資源環境問題的目的。實施綠色會計是我國轉變經濟增長方式、實現可持續發展的客觀要求，也是全面推行“河長制”背景下現代企業會計制度的建設方向。

2 綠色會計的概念

綠色會計又稱環境會計,它是依據有關法律法規，以貨幣為主要計量單位,在會計核算中計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用,合理計量報告環境的維護和開發形成的效益,從而綜合評估環境績效對企業財務成果影響的一門新興學科。綠色會計試圖將會計學與環境經濟學相結合, 將整個社會生產、消費和相應的生態循環都融入會計核算, 在經濟決策時考慮社會和環境問題,在解決環境問題時考慮經濟和社會的實際要求,通過有效的價值管理,謀求經濟效益、社會效益和生態效益的協調統一發展。

3 綠色會計實施的必要性

3.1 綠色會計是國家宏觀調控及可持續發展戰略的需要。人類社會經濟活動的可持續發展及其產生良好的效益,要依賴良好的生態環境。由于經濟活動效益與生態效益的聯系,在最初階段卻表現的與實際情況相反,隨著時間的推移,人們逐漸認識到二者之間是一種相輔相成、互相促進的關系。但是,由于企業是一個理性的組織,追求的是企業價值最大化,它很難長遠考慮對未來社會的影響,即使有一部分企業認識到這一點,由于生態建設和綠色會計持續運作模式單一,僅靠一個或幾個企業的努力,也是難以實現的,因此我國的綠色會計需要在國家宏觀調控的基礎上實現。

3.2 綠色會計是我國環境現狀提出的要求。我國自然資源總量大,但人均擁有量貧瘠。經濟發展和人口劇增,使我國面臨日益嚴峻的人口、資源和環境形勢。資源的過度開發,嚴重浪費導致自然資源日趨耗竭,環境狀況日益惡化，這從根本上制約了經濟發展和人民生活水平的提高。綠色會計能夠引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護資源,維護生態平衡。

3.3 綠色會計是我國實現與世界經濟接軌的需要。我國長期對自然資源采用掠奪式開發使用，很多企業犧牲自然環境以謀求自身發展，致使水土流失、土壤沙漠化、河湖生態惡化等。大力推動綠色會計核算體系的建立和應用，可以促進經濟結構調整，提高經濟增長的技術含量和附加價值，以適應未來的經濟發展趨勢。環境問題是全球性問題,綠色會計是國際化的會計,是國際合作和交流的重要內容;無論吸引外資還是對外投資,都要求我們與國際會計接軌,盡快建立和應用綠色會計核算體系, 在以后的全球經濟競爭中占領先機。

3.4 綠色會計是衡量國民生產總值和企業生產成本的需要。傳統會計核算體系忽視了環境與資源這項基本要素,其實質就是會計信息制度性失真。如果企業考慮了環境對其自身發展的影響，并對自身發展的行為做出規范，那么在將來便不會因環境成本費用大增而受到嚴重影響，從而在未來的競爭中占據明顯的優勢。綠色會計不僅能使環境成本內在化，而且為企業提供環境信息的變化，完善企業的預警系統乃至于全社會的預警系統，更可以通過對自然資本的核算披露環境風險，科學地明確企業的成本和效益范圍，使企業能夠依此改進自己的技術水平，樹立良好的公眾形象和社會聲譽。通過對社會資源成本的核算,更準確地反映國民生產總值和企業生產成本。

綠色會計從宏觀上使社會各界從有關經濟指標中了解我國的環境現狀,增強憂患意識,從微觀上要求企業重視環境成本,挖掘企業內部潛力,維護社會資源環境。毋庸置疑，伴隨著經濟的發展，會計與環境的關聯性會越來越強，實施綠色會計必然會成為當代和未來會計學發展的一個重要方向。