少數民族傳統手工藝品、食品文化的保護與發展

1 開展情況

少數民族傳統手工藝品、食品文化是以各民族民間藝人為授課人，在各地傳授手工藝品、糕點制作等技藝，目的是保護與發展少數民族傳統手工藝品、糕點，使少數民族傳統的手工藝品、食品得以傳承，同時少數民族傳統手工藝品、食品文化建設又是特色村寨文化建設的支撐，在增加群眾收入、鞏固民族團結關系方面有著顯著成效，以伊寧縣阿熱吾斯塘鎮為例：

阿熱吾斯塘鎮少數民族傳統手工藝品保護與發展試點項目，是分別在兩個村設立兩個培訓點，奧依曼巴依托海培訓點和布拉克貝希村培訓點,培訓人數為每村100人，共200人，培訓內容為：1、維吾爾族刺繡培訓（教會村民傳統民族小花帽刺繡、手工刺繡毯、抱枕等）;2、手工編織及串珠工藝品（教會村民手工編織串珠抽紙盒、香皂盒、杯墊、裝飾用繡球、絲網花等）；3、皮具制作工藝（教會村民加工縫制皮帽、皮帶、皮包、皮靴、拖鞋等），目前建設已全部完工，建設申報項目金額共100萬元，實際使用金額為89.322萬元；

2 取得的成效

2.1 培訓200人，培訓合格人員并發放合格證書184人。為奧依曼巴依托海村、布拉克貝希村培訓可操作手藝工人一批，使村民掌握一技之長，提高就業能力。

2.2 培訓后，培訓學員自發成立以合作社加工經濟實體2組。兩個合作社分別位于兩個村內，引導農戶發展經濟合作社，增加村民靈活就業機會，形成試點項目目標。

2.3 為阿熱吾斯塘鎮發展村集體經濟發展思路提供可操作性實體參考。再好的計劃必須實踐才能產生效益，收到回報，少數民族特色手工藝品文化保護與發展項目為進一步統籌城鄉發展、改善城鄉人精神環境、鞏固“點線面”攻堅成果、加快推進奧依曼巴依托海村和布拉克貝希村的經濟增長提供了可操作性實體參考。

學員制作出的維吾爾族小花帽

3 存在的問題

3.1 群眾對培訓后進行實地創業的意識不足

被培訓學員大多是家庭婦女，在家中操持家務、照顧老幼，真正調動起來就業率并不高，但如果在本村能以合作社形式成立加工廠，可以解決部分此類問題。

3.2 后續支持力度及銷售渠道問題

成立合作社后，經過協調，兩個村都能解決的是短期內（3個月內）提供免費生產場地問題，但銷路相對十分有限，如果后期能依托“絲綢之路經濟帶”或“21世紀海上絲綢之路”多參加商業展銷會或博覽會招商引資，或各地開展大大小小的商務交流會，亦或通過電子商務平臺進行推廣，產生訂單式生產（目前，銷售方式主要是在旅游區和旅游景點、火車站等處設立展銷廳，進行小訂單式銷售），將會激活村隊小商品經濟的生命力、推動少數民族傳統手工藝品、食品可持續性發展。

4 下一步的工作建議

4.1 引進的培訓項目學校或企業必須要有資質

授課教師必須要有相應的高級技師證（如是草根藝人，此項可放寬條件），在操作過程中，培訓師的操作技巧直接影響授課質量，同時可在伊寧縣內對已實施過傳統手工藝品、食品培訓的企業建立單位績效評價信用等級，這樣可以把評價優秀的企業作為實施該項目優先考慮的企業。

4.2 引進的培訓項目要有很強的可操作性、可推廣性

比如：制作真皮皮帶、刺繡花帽、哈薩克羽毛帽在一些村民（特別是維吾爾族村民、哈薩克族）中認可程度較高，稍加推廣，村民主動性和積極性較高，而編制串珠車飾或串珠窗簾等則普遍所有村民都認可，且生活使用程度較高。

4.3 培訓管理必須嚴格。

4.3.1 對培訓企業方

一定要在培訓期間要有課程內容表，授課嚴格按照內容培訓，保證授課質量、內容的豐富性、制作方法基本功要扎實、時間安排要合理，盡量在一定的時間內，使學員學到的知識完全、精致。

4.3.2 對學員方

則要明確制度，比如：前期兩村學員將此培訓混同普通培訓，上課遲到、隨意走動、早退等現象出現時，一定要對學員進行嚴格處理，此次培訓早期，此現象出現時，作為組織方，我們同意開除兩名學員，寧可空下名額，也絕不姑息懶散拖拉習慣，從而使培訓班級班風立即形成，并重視學習效果，對培訓后，不合格人員不發放合格證，同時也不享受培訓補助，并在前期入學前告知。

4.3.3 原材料、設備入庫及資金管控工作。

4.3.3.1 在村隊中抽調專門人員，記錄每次入庫原材料及設備，并于每天課前、課后進行清點并登記入庫，培訓完成后清點成品與原材料的數量。

4.3.3.2 資金安排專人管理，設置專項賬戶，專門核算，實行項目進度報賬制。

4.3.4 普及相關法律

少數民族傳統手工藝品、食品文化的保護與發展離不開法律的保護，例如：知識產權、商標法、非物質文化遺產保護、著作權等，這是少數民族傳統手工藝品、食品的傳承、創作、發展、保護、傳播所必需達到的法制環境，熟悉這些法律有利于少數民族傳統手工藝品、食品更有效的得到保護與發展。