中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和形成機(jī)制的思考

1 引言

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)使歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢(shì)，而我國(guó)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及合理的政府干預(yù)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮著重要的作用。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩、資源效率低、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題凸顯，我國(guó)充分重視粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的一系列問(wèn)題大，通過(guò)多種手段調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。

2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵

現(xiàn)階段，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的學(xué)術(shù)內(nèi)涵仍存在一定的爭(zhēng)議，大部分學(xué)者對(duì)新常態(tài)內(nèi)涵的闡述、解釋是基于現(xiàn)象論。國(guó)內(nèi)外學(xué)者由于研究角度的不同，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)內(nèi)涵的解釋存在差異。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵進(jìn)行了研究。部分學(xué)者認(rèn)為，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與速度，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方式更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩帶來(lái)的影響，保障人民的日常生活，這就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵。筆者認(rèn)為新常態(tài)是指經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，是較為平穩(wěn)的過(guò)渡，是對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行變革、調(diào)整、優(yōu)化的過(guò)程。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸向集約化的方向發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。根據(jù)十九大會(huì)議可知，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期。在這一背景下，如何對(duì)待市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何優(yōu)化資源配置，如何促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引方向成為我們需要思考的問(wèn)題。對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、對(duì)現(xiàn)有的問(wèn)題進(jìn)行思考、對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出規(guī)劃構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)機(jī)制，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響力，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向起著決定性作用。

3 中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形成機(jī)制

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化

長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，第二產(chǎn)業(yè)一直是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占據(jù)較大的比例。近年來(lái)，由于鋼鐵、煤炭等第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響較大，我國(guó)政府大力推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)我，同時(shí)發(fā)展服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，我國(guó)開(kāi)始向服務(wù)業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究可知，如果工業(yè)與服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)總值不變，長(zhǎng)時(shí)間后從事工業(yè)的技術(shù)工人會(huì)轉(zhuǎn)行進(jìn)入服務(wù)業(yè)。在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)效率、生產(chǎn)總值變化不大的情況下，隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”的現(xiàn)象，長(zhǎng)此以往會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩。

3.2 消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有待加強(qiáng)

投資、消費(fèi)、出口被稱(chēng)為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”，自改革開(kāi)放以來(lái)，出口、投資為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，但是消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用仍有待加強(qiáng)。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，歐美等國(guó)家先后實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，這進(jìn)一步影響了我國(guó)的凈出口，同時(shí)受經(jīng)濟(jì)政策的影響以及成本等因素的影響，我國(guó)投資的增長(zhǎng)比例放緩、甚至降低。消費(fèi)中對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互好的作用偏弱的原因主要包括：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡影響了擴(kuò)大了貧富差距，農(nóng)村人口的消費(fèi)動(dòng)力不足。人們面臨較大的住房壓力與子女教育壓力，手中可支配收入較少，居民消費(fèi)水平不高。此外，國(guó)內(nèi)居民受傳統(tǒng)消費(fèi)理念的影響，一般會(huì)選擇將手中的可支配收入存入銀行，短時(shí)間內(nèi)難以發(fā)揮消費(fèi)的帶動(dòng)作用。

3.3 政府職能轉(zhuǎn)變

為了建設(shè)服務(wù)型政府，我國(guó)積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)政府部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)自主參與、民主監(jiān)督的制度監(jiān)督建設(shè)，建立健全積極推動(dòng)民主監(jiān)管制度，加大反腐倡廉力度，提升政府部門(mén)的工作效率。積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變可以為可以為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境與政策環(huán)境，為中小型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

3.4 改革現(xiàn)有的金融體系

民營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，為了緩解民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)合法的民間資本發(fā)展，加大對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的扶持力度，打通企業(yè)融資渠道。構(gòu)建開(kāi)放性、合作性金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)前往農(nóng)村投資，提升服務(wù)水平，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5 科技創(chuàng)新意識(shí)薄弱

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，因?yàn)槲覈?guó)科學(xué)技術(shù)水平不高，機(jī)器等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)技術(shù)大多模仿西方國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，短時(shí)間內(nèi)使我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平得到了提升。但是隨著全球局勢(shì)的變化，原有的科研模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需要，在中西科學(xué)技術(shù)水平差距逐漸變小的情況下，迫切需要通過(guò)自主創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)，從而提高我國(guó)的綜合國(guó)力。但是我國(guó)自主創(chuàng)新能力有待提升，科研經(jīng)費(fèi)有限。因此，國(guó)家要加大對(duì)科研方面的投資，通過(guò)多樣化的措施強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，提升技術(shù)水平。

4 結(jié)語(yǔ)

縱上所述，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)表明傳統(tǒng)粗放式的發(fā)展方式已經(jīng)難以滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的新需求，需要對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。