某航校“三支隊伍”人力資源現狀分析及對策研究

曾 琛

（中國民用航空飛行學院 新津分院，成都 611431）

0 引言

某航校一直以來在業內被譽為民航飛行員的“搖籃”，為中國民航培養了70%的飛行員、80%的機長、90%的功勛飛行員和100%的特級飛行員。飛行教師、機務人員和空管人員這三類教職工群體在該航校被冠以“三支隊伍”的稱號，是全體教職工的核心。飛行教師是飛行學員的傳道授業者，為飛行學員講解飛行理論知識，并通過做飛機駕駛示范，在飛行理論知識和飛行上機實踐操作兩方面對飛行學員進行全面深度培養。機務人員是訓練飛機的保障者，通過做航前航后的檢查、不同周期的定檢、機械隱患的細致排查，維修訓練飛機的老舊零件，解決訓練飛機存在的機械故障。空管人員是飛機安全行駛的指揮者，引導訓練飛機在固定的訓練航線上安全、有序地飛行，化解飛行沖突，避免飛行不安全事故。

1 某航校“三支隊伍”人力資源現狀分析

1.1 飛行隊伍

截至2016年底分院飛行隊伍有飛行人員73人。

年齡工齡方面：飛行隊伍平均年齡為29.75歲。其中：25歲及以下20人，占飛行隊伍的27.40%；26－35歲41人，占飛行隊伍的 56.16%；36－45 歲 9 人，占飛行隊伍的 12.33%；46－55 歲 3人，占飛行隊伍的4.11%；56歲及以上：0人，占飛行隊伍的0%。飛行隊伍平均工齡為6.75年。其中：3年及以下27人，占飛行隊伍的 36.99%；4－8 年 24 人，占飛行隊伍的 32.88%；9－13 年 10人，占飛行隊伍的 13.70%；14－19年 4人，占飛行隊伍的 5.48%；20－25年 4人，占飛行隊伍的 5.48%；26－30年 3人，占飛行隊伍的 4.11%；31年及以上 1人，占飛行隊伍的 1.37%。

總體來講，飛行隊伍年齡工齡結構仍需進一步優化：飛行隊伍過于年輕化，缺乏年富力強且經驗豐富的飛行教員。

學歷職稱方面：飛行隊伍平均教育年限為16.32年，高于分院員工平均教育年限近1年，這表明飛行隊伍員工素質更高，工作潛力更巨大。其中：研究生及以上8人，占飛行隊伍的10.96%；本科64人，占飛行隊伍的87.67%；專科1人，占飛行隊伍的1.37%。飛行隊伍學歷分布結構合理，但仍有提升空間，加大對飛行隊伍學歷培訓，擴展其專業深度與廣度，增加研究生及以上學歷飛行教師，促使飛行隊伍學歷水平再上一臺階，進而提升飛行教學水平，為飛行教育事業提供更好的服務。飛行隊伍職稱結構為：特級飛行教師0人，占飛行隊伍的0%；一級飛行教師9人，占飛行隊伍的1，23%；二級飛行教師22人，占飛行隊伍的30.14%；三級飛行教師28人，占飛行隊伍的38.36%；無職稱14人，占飛行隊伍的19.18%。總體來講，飛行隊伍職稱結構比較合理，但缺少高級職稱飛行教師，特別是沒有正高級飛行教師。綜合分析，飛行隊伍學歷職稱結構匹配合理：高級職稱飛行教師基本上具備高學歷，同時也是中高層管理人員。

1.2 機務隊伍

截至2016年底分院機務隊伍有機務人員83人。

年齡工齡方面：機務隊伍平均年齡為41.51歲。其中：25歲及以下7人，占機務隊伍的8.43%；26－35歲16人，占機務隊伍的 19.28%；36－45 歲 37 人，占機務隊伍的 44.58%；46－55 歲 16人，占機務隊伍的19.28%；56歲及以上7人，占機務隊伍的8.43%。機務隊伍平均工齡為19.92年。其中：3年及以下11人，占機務隊伍的 13.25%；4－8 年 6 人，占機務隊伍的 7.23%；9－13年6人，占機務隊伍的7.23%；14－19年10人，占機務隊伍的12.05%；20－25 年 30 人，占機務隊伍的 36.14%；26－30 年 0 人，占機務隊伍的0%；31年及以上20人，占機務隊伍的24.1%。

總體來講，機務隊伍年齡工齡結構仍需進一步優化：平均年齡高于分院員工平均年齡1.26歲，隊伍有老齡化傾向，并且工齡存在斷層，隊伍正常接替發展存在風險。

學歷職稱方面：機務隊伍平均教育年限為16.14年，高于分院員工平均教育年限0.75年，這表明機務隊伍員工素質普遍高于分院員工平均水平，工作潛力也更大。其中：研究生及以上12人，占機務隊伍的14.46%；本科47人，占機務隊伍的56.63%；專科及以下24人，占機務隊伍的28.92%。機務隊伍學歷分布結構合理，但仍有提升空間，加大對機務隊伍學歷培訓，擴展其專業深度與廣度，增加本科及以上學歷機務維修人員，促使機務隊伍學歷水平再上一臺階，進而提升飛機故障排除效率與飛行維護修理水平，為安全飛行提供更強有力的保障。機務隊伍職稱結構為：高級工程師6人，占機務隊伍的7.23%；工程師31人，占機務隊伍的37.35%；助理工程師19人，占機務隊伍的22.89%；無職稱27人，占機務隊伍的32.53%。總體來講，機務隊伍職稱結構相對合理，但比較缺少經驗豐富的高級工程師以及無職稱人員比重較大。

1.3 空管隊伍

截至2016年底分院空管隊伍有空管人員12人。

年齡工齡方面：空管隊伍平均年齡為35.91歲。其中：25歲及以下0人，占空管隊伍的0%；26－35歲8人，占空管隊伍的66.67%；36－45 歲 0人，占空管隊伍的 0%；46－55歲 4人，占空管隊伍的33.33%，56歲及以上0人，占空管隊伍的0%。空管隊伍平均工齡為13.25年。其中：10年及以下8人，占空管隊伍的66.67%；11－20 年 2 人，占空管隊伍的 16.67%；21－30 年 0 人，占空管隊伍的0%；31年及以上2人，占空管隊伍的16.67%。

總體來講，空管隊伍年齡工齡結構仍需進一步優化：年齡工齡在不同階段都存在斷層，隊伍正常接替發展存在風險，特別是年輕的人才梯隊儲備薄弱。

學歷職稱方面：空管隊伍平均教育年限為15.83年，略高于分院員工平均教育年限0.44年，這表明空管隊伍員工素質略高于分院員工平均水平，工作潛力也較大。其中：研究生及以上0人，占空管隊伍的0%；本科10人，占空管隊伍的83.33%；專科及以下2人，占空管隊伍的16.67%。空管隊伍學歷結構仍需進一步優化，缺乏高學歷人員，應加大對空管隊伍學歷培訓，擴展其專業深度與廣度，增加研究生及以上學歷空管人員，促進空管隊伍學歷水平再上一臺階，進而提升空中交通管理水平，為安全飛行提供更強有力的保障。空管隊伍職稱結構為：高級工程師0人，占空管隊伍的0%；工程師7人，占空管隊伍的58.33%；助理工程師4人，占空管隊伍的33.33%；無職稱1人，占空管隊伍的8.33%。總體來講，空管隊伍職稱結構仍需進一步優化：嚴重缺乏經驗豐富的高級工程師。

2 某航校“三支隊伍”人力資源對策研究

2.1 加強人才隊伍建設

通過外引內培和激勵政策，不斷加大人才隊伍建設，特別是“雙師型”飛行教師隊伍建設。每年在不同時期分批次送培飛行教師、機務人員和空管人員到民航局、各機場、各空管局，學習吸納前沿的飛行、機務、空管專業技術理論，加強飛行、機務、空管的專業技能實踐，通過理論和實踐的不斷結合，可有效提升“三支隊伍”員工的硬實力。亦可讓本專科學歷的飛行教師、機務人員和空管人員，去民航高等院校接受碩士/博士在職教育，增強專業的深度和廣度，使“三支隊伍”員工的學歷水平再上新臺階。通過引進航空公司成熟的機長、擁有從業多年經驗的機務人員和管制員，可迅速補充“三支隊伍”員工在職稱方面的短板。科研部門可以邀請業界出名的專家學者到學校舉辦各式各樣的講座、交流會和學術活動，激發“三支隊伍”員工的科研興趣，引導其在學術層面上深入探索所從事專業，有助于形成良好的科研氛圍，使其在科研項目、科研論文方面有新突破，打破現有的職稱瓶頸。機務、空管隊伍年輕人才的招納需要引起重視，避免年齡斷層情況的出現。

2.2 實行績效工資改革

長期以來，由于某航校作為事業單位的行業性質特點，工資分配的主要依據是職務、職稱和資歷，工作的質量和崗位任務的輕重反而不是決定收入的關鍵因素。干多干少一個樣、干與不干一個樣現象比較嚴重，年終考核很多時候就是做形式、走過場。大鍋飯的工資制度，無法實現崗變薪變，無法充分調動“三支隊伍”員工的積極性，甚至還造成了部分人小富即安、不思進取，日子舒坦、沒有危機感。實行績效工資改革迫在眉睫，通過制定績效工資改革方案，明確績效工資改革步驟，量化績效考核指標，自上而下嚴格把關認真推行績效工資改革，才能喚起 “三支隊伍”員工工作積極性，才能突出有優秀業績的員工的個人價值，才能更好地推動學校朝著“雙一流”大學的目標發展前進。2.3 建立良好的勞動關系

由于“三支隊伍”員工長期奮戰在一線，工作壓力大。飛行教師時刻要盯緊飛行學員的飛行動作，糾正錯誤的、不安全的飛行行為，甚至要關注其個人的心理情緒，防范不良情緒造成的飛行危險。機務人員如果遇到飛機大修的情況，連續工作時間長，工作強度大，生理、心理疲勞程度高，在平時的例行機械檢修過程中，甚至要細致入微到一顆螺絲釘是否擰緊，其肩上所承擔的保障飛機的使命巨大。在當前通航產業如雨后春筍般涌起，以及國際安全形勢日趨復雜、部分地區政治動蕩局勢變化多端的背景下，空管人員不僅要保證學校飛行訓練的正常進行，還要協調好西南地區軍方、通航的飛行，如何高效使用緊張的空域資源，如何最大限度地保證學校飛行訓練量，對空管人員提出了更高的要求。“三支隊伍”員工業余休息時間必須得到保障，其所在的黨支部、工會要精心組織安排形式多樣的文體活動，使得員工緊張、疲勞的情緒得到釋放，加強員工的集體感，加深該航校企業文化在員工心中的烙印，有助于建立良好的勞動關系，降低員工辭職流動率。

主要參考文獻

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