黨建引領 共建共享“治慧”小區

顏妤潔　王善勇

不久前，一場主題為“黨群鄰里e家·共建美麗華陽”的黨建活動在瀘州市江陽區華陽街道灝景尊城小區開啟。當日，由華陽街道黨工委聯合康樂社區和灝景尊城小區組成的黨員志愿服務團隊，為小區居民免費提供了政策咨詢、健康體檢等服務。黨員志愿服務團隊把政策、服務和溫暖送到居民家門口，實現了“小區e家管、鄰里一家親”。

在全市率先把黨支部建在小區，以黨建引領小區治理創新，這是江陽區黨建工作的實踐。今年以來，小區黨建工作在江陽區有序推進，先行先試的小區已成立了小區黨支部。

支部進小區，打通城市黨建“神經末梢”

江陽區藍田街道重灣社區佳和園小區是征地農民安置小區，有800余人。由征地農民變為社區居民，如何讓他們融入社區新生活，并積極參與社區管理，這是社區工作面臨的一大難題。成立一個有戰斗力的小區黨支部，發揮黨建在小區的引領作用，成了居民的共同期盼。

在多方共同努力下，今年5月29日，佳和園小區黨支部成立，從此小區的大小事務都有了“主心骨”。小區黨支部通過引導小區黨員群眾開展“學在小區、樂在小區、安在小區、靚在小區、愛在小區”的“五在小區”創建活動，一個和諧幸福小區逐漸形成。

讓黨旗在小區里飄揚是江陽區小區黨建工作全面開啟的第一步。江陽區委組織部組織股負責人謝紅介紹，江陽區創新城市社區黨組織設置，著力推動黨的工作向居民小區、樓院有效覆蓋，實現黨組織政治功能和服務功能不斷增強，群眾關系更加密切，基層民主不斷加強，群眾滿意度明顯提升。按照新建、安置和老舊小區三個類別，江陽區先行選擇3至5個小區進行試點，現已建立居民小區黨支部11個，樓棟黨小組29個。

黨員作示范，凝聚小區治理“正能量”

“我是一名共產黨員，也是小區的一員，充分發揮老黨員的光和熱，盡我所能為大家服務好是我義不容辭的責任?！痹谀铣墙值励P凰社區酒香苑黨支部“我是黨員我承諾”的公示墻上，老黨員楊大星承諾的話語清晰可見。

這是酒香苑小區黨支部“黨員在身邊”行動的內容之一，此外還有黨員行為紀實、黨員家庭戶標志等，旨在引導小區黨員主動亮身份。同時，小區鼓勵黨員認領“講微黨課”“點亮微心愿”“文明勸導”等7類公益崗位，開展結對幫扶、鄰里互助、治安巡邏等志愿服務。今年以來，酒香苑小區20余名黨員兌現公開承諾，自愿加入“黨員在身邊”行動。

喜人的變化也發生在茜草街道金沙社區金沙小區。金沙小區黨支部成立后，走出了一條黨員志愿者示范引領小區自治的新路子：“小喇叭”志愿者們穿梭于小區樓院，為居民常態化提供服務。

工作有保障，推動服務居民“全方位”

“兵馬未動，糧草先行。”江陽區建立了以財政投入為主、黨費留存補助為輔、社會籌集為補充的城鎮居民小區黨建工作經費保障機制。在成立初期，區委組織部為試點小區黨支部劃撥2000元啟動資金，經考核合格的居民小區黨組織，設置為黨支部、黨總支、黨委的，按照每年分別不低于6000元、8000元、1萬元的標準保障工作經費。

為強化小區黨建陣地保障，江陽區要求小區黨組織嚴格按照60至90平方米的標準落實活動場所。同時，進一步強化資源保障，讓每個居民小區黨組織落實1名街道領導班子成員聯系、1個轄區單位共建，小區黨建工作得到有力加強。

“下一步，我區將在試點工作基礎上不斷規范提升，全面推開小區黨建工作。力爭到2020年，全區黨建工作體系更加科學完善，基本形成黨組織統一領導、社會各方協同配合、居民群眾廣泛參與的街道小區黨建工作格局?！苯枀^委組織部相關負責人介紹。（作者單位：瀘州市江陽區委組織部） （責編：蔣筱青）