紅色先鋒引領綠色產業大發展

余娜

中國改革是從1978年農村實行家庭聯產承包責任制取得突破的，大包干堪稱中國改革的開篇之作。這是改革開放總設計師鄧小平的重大戰略部署。

當時，在他的家鄉四川，緊隨改革的春風，農民有了穩定的土地使用權和經營自主權，生產積極性迅速調動起來，短短幾年農業生產邁上一個大臺階。四十年來，已到中老年的農村群眾親眼見證了在黨組織的引領下，不斷創新機制夯實農村發展基礎，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不斷增強，推動農業農村持續快速綠色發展并取得巨大成就。

? 產業從無到有 黨組織引領翻開新篇章

年近60歲的徐君利是眉山市彭山區黃豐鎮團結村村干部。當年高中畢業，徐君利放棄外面的穩定工作，決心回家種果樹。同樣在彭山區觀音鎮果園村，現任村黨總支書記李永偉于1989年放棄留在部隊的機會，選擇退伍回鄉創業。

不過，徐君利和李永偉兩人返鄉在當時只是個例。過去，他倆所在的村，團結村有種植柑橘的歷史但沒有發展為主打產業，果園村沒有果樹而是種植水稻、小麥等傳統農作物。實行家庭聯產承包責任制之后，村民勞動積極性提高了，能吃飽飯了，但兩個村整體收入仍然較低，后來打工潮興起，很多青壯年逐漸往沿海打工增加收入。

時過境遷。如今團結村、果園村因為出產高質量的柑橘和葡萄，吸引年輕人紛紛返巢創業。這兩個村已是名副其實的農村美、人民富、產業興。說起現在村里的人均年收入，兩人身處兩地卻異口同聲：“低調低調，就說2萬多一點吧……”

村子巨大變化的背后有著一股什么力量在推動發展？

“當然是我們的黨組織！”李永偉強調說，從1989年回村擔任團支部書記開始到現在擔任黨總支書記，他的個人成長和村莊的變革都與黨組織密不可分。

十多年前，當時的彭山縣委縣政府提出“一村一品”規劃，加速農產品商品化、市場化步伐，果園村黨支部抓住機遇確定了主打的農產品。

2008年，觀音鎮黨委政府組織果園村部分村民代表外出學習種植經驗，并劃出200畝土地試種6個品種的葡萄。“祖祖輩輩都種糧食，種葡萄我們吃什么？”“我看你們這群年輕人要‘翻天！”反對種植葡萄的聲音此起彼伏。當時，就連外面的專家過來考察都持否定態度：“你們這里種不出優質葡萄。”

“我們這群黨員干部還真與反對者較上勁了。通過引進全國有名的葡萄種植人才駐扎村子，日日夜夜專研，種出了品質好的葡萄。為了順利推廣葡萄產業，我們實行支部包組、黨員包戶，白天忙產業，晚上挨家挨戶軟磨硬泡講道理。”李永偉說。就這樣，十年來在各級黨組織的帶領下，在黨員干部先行先試的帶動下，果園村主打產業從無到有，至今已有上萬畝葡萄園區。

? 支部建在產業鏈 撬動發展新契機

十年間，在短時間內彭山現代農業園區和產業規模迅速發展，新型農業經營主體快速壯大，產業跨區域，項目跨行業，原來以行政區劃為基礎的鄉鎮村社區傳統黨組織設置已經不能完全覆蓋和服務改革發展需要。不少村民反映：“我們現在這么大的產業，黨組織一定要發揮更大作用，統一服務才行啊。”

三年前，作為全國第二批深化農村改革試驗區，全國“兩權”抵押貸款試點區和全省農村改革綜合試驗區，彭山區抓住這一機遇，探索出主動順應現代農業發展趨勢，將黨組織建設融入產業發展需要，構建縱橫結合的產業鏈黨組織體系，即“園區建黨委、產業建總支、新型經營主體建支部。”

“區委成立了全區新型經營主體綜合黨委，組建農業、林業、畜牧3個行業黨委和1個農業園區黨委，下設葡萄、蜜柚、水產等8個產業黨總支。”彭山區委組織部相關負責人介紹說，同時，推行“屬地管理+行業管理”模式，行業管理重點解決產業發展中涉及的項目資金、生產技術、品種研發、人才培育等難題；屬地管理主要在黨員發展、日常教育、管理考評以及發展所需的土地、勞務、矛盾調解等方面給予支持。明確產業鏈黨組織在新型經營主體中的政治核心地位，黨組織作為“紅色先鋒”，重點發揮政治引領、產業服務、鄉村治理“三大職能”。

彭山大力實施的“紅色先鋒引領綠色發展”，通過組織振興的“黨建杠桿”撬動了農村人才振興、產業振興。“今年，我們村葡萄最早賣完，并賣出了最好價錢，村民的收入一年比一年高。”李永偉自豪地說，“村里從沒有一輛小車到現在370多戶家家有小車，從以前普遍的夏利轎車、面包車，再到現在小區里到處停放的寶馬、奧迪等名車，黨建引領改革開放的碩果在我們村體現得淋漓盡致。”

? 產業鏈上育隊伍 助力鄉村齊振興

今年，徐君利和團結村其他組組長、黨員試種的金秋砂糖橘即將成熟。“這個品種甜度高、化渣，前景很好。我們讓組長、黨員先試種，試種成功了再推廣給群眾。”村黨支部書記徐志剛介紹說，黃豐鎮種植柑橘已有四十余年時間，以前柑橘品種單一價格低廉，果農只求畝產量大。近十年來，通過黨組織引領、黨員示范，大家開始追求品質，柑橘才賣出了好價錢。

鄉村人才振興才能推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。為發揮農業產業體系人才聚集效應，彭山區切實加強黨組織帶頭人、農村黨員和鄉土人才三支隊伍建設，建強現代農業發展中堅力量。

按照政治素質好、發展能力強、服務意識強“一好雙強”標準，采取村干部兼任、農口部門下派、經營主體內選等方式選配黨組織書記。徐志剛既是村級黨組織帶頭人，也是當地有名的土專家。今年7月，黃豐鎮成立黃豐鎮橘香黨委，下轄黃豐鎮團結村、共和村兩個村黨支部和柑橘產業、鄉村旅游、新村建設三個功能型黨支部，徐志剛被推選為了柑橘產業黨支部負責人。

“我負責的柑橘產業黨支部，正是根據區委要求堅持在產業鏈上培養錘煉黨員隊伍，通過‘三向培養、積分管理和結對服務，推行黨員帶頭試種新品種、帶頭推廣新技術、帶頭探索新市場等‘五個帶頭發揮先鋒作用。”剛剛從區上培訓回來的徐志剛馬不停蹄地趕往田間地頭對組長、黨員進行培訓。

據了解，為壯大鄉土人才隊伍，彭山還實行產業鏈黨組織牽頭對接農業院校和科研機構，開展校地合作、建立常態機制，加快培育農業產業人才。

黨的十九大召開一年來，一項項利民措施精準落地，一系列改革任務加速推進。尤其黨的十九大報告提出的實施鄉村振興戰略，讓各地黨組織著力聚焦鄉村振興目標任務，各級黨委統籌推進引領產業發展，支部引領開展公共服務、實施產業扶貧，黨員帶頭推進創新創業，黨組織統籌引領水平不斷提升，基層黨組織服務壯大產業發展的能力逐步增強。

彭山區“紅色先鋒引領綠色發展”交出了一份顯赫答卷。截至目前，彭山全區新型農業經營主體達到840余個，農民專合組織達到224個，農業產業化企業達到106家，獲得國家地理標識認證產品1個，無公害農產品11個，綠色食品4個。（責編：裴佩）