國安城市“EOD模式”踐行

文／國安城市

中信國安城市EOD模式的理念來源于實踐。中信國安積極響應國家生態(tài)文明建設的號召，基于自身區(qū)域開發(fā)業(yè)務的實踐和城市運營商的發(fā)展目標，在實踐中不斷總結，不斷創(chuàng)新，提出了生態(tài)引領的城市可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式。這種思路考慮了如何開展生態(tài)文明建設，如何開展城市的綜合開發(fā)，如何構建一個區(qū)域的核心產(chǎn)業(yè)，如何實現(xiàn)綜合運營創(chuàng)造增量價值以及如何運用創(chuàng)新的金融手段促進政府與社會資本之間良性可持續(xù)的合作。與此同時，EOD模式的核心理念更加強調(diào)的是耦合性、動態(tài)性、系統(tǒng)性和以人為本的理念。這是從景感生態(tài)學理論中汲取的核心理念，將生態(tài)建設的思路滲透到城市的綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)建設和綜合運營管理，從而形成了一個相互促進、相互耦合、動態(tài)平衡的有機整體。

EOD模式的理論用于指導實踐。以生態(tài)文明建設為引領，以特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐，以城市的綜合開發(fā)為基礎，以可持續(xù)發(fā)展為目標。這是對推進新型城鎮(zhèn)化建設的重要指導方針。生態(tài)文明建設要從生態(tài)規(guī)劃入手，以生態(tài)基礎功能完善和生態(tài)修復治理為基礎，以智慧環(huán)境管理方式為重要管理手段，為實現(xiàn)人與自然的和諧，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融合奠定基礎。產(chǎn)業(yè)建設，要遵循生態(tài)優(yōu)先、因地制宜的原則，以導入生態(tài)的產(chǎn)業(yè)為基礎，以構建產(chǎn)業(yè)的生態(tài)為目標。緊抓產(chǎn)業(yè)的綜合運營，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)運營的高效益和高價值。城市的綜合開發(fā)，要走創(chuàng)新之路。社會的主要需求的變化，引導了服務和供給的思路的改變。人們的對實際居住的需求，慢慢向享受更美好的生活需求改變。城市的土地開發(fā)要從單一的開發(fā)建設，輸出標準產(chǎn)品向綜合的創(chuàng)新開發(fā)，輸出更優(yōu)質(zhì)配套服務的方向改變。政府也將從尋求開發(fā)建設的服務，轉(zhuǎn)向?qū)で缶C合運營服務的轉(zhuǎn)變。未來社區(qū)、未來公寓、未來辦公、生態(tài)城、科創(chuàng)城、文旅城等創(chuàng)新產(chǎn)品，將在EOD的模式下，成為重要的服務形態(tài)。在EOD模式中，綜合運營將是重要內(nèi)容。在未來的發(fā)展中，綜合運營將是重要的價值來源。生態(tài)資產(chǎn)的運營、產(chǎn)業(yè)的運營、存量資產(chǎn)的運營和社區(qū)服務的運營等，具有廣闊的空間。增量價值的挖掘也是EOD模式實現(xiàn)投入與產(chǎn)出閉環(huán)的重要節(jié)點，是政府與社會資本合作的重要基礎。EOD模式的核心理念是對如何實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要理論指導。將生態(tài)的理念融入城市建設和發(fā)展過程，融入到經(jīng)濟、社會和政治等各個方面。在開展城市的規(guī)劃、設計、建設、管理及運營等工作的過程中，以生態(tài)的理念為引領，堅持以人為本，實現(xiàn)人與自然的和諧共生，實現(xiàn)人類社會的和諧發(fā)展。

EOD模式在實踐中不斷完善，不斷創(chuàng)新發(fā)展。生態(tài)引領城市可持續(xù)發(fā)展是基于城市客觀發(fā)展規(guī)律而提出的理論。尊重自然、順應自然與自然和諧發(fā)展是城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。同時，發(fā)展的過程是動態(tài)變化的，基于動態(tài)的要素的系統(tǒng)方法也是動態(tài)發(fā)展的，EOD模式也將在動態(tài)的變化中不斷豐富和更新。在實踐的過程中，要堅持生態(tài)引領的核心理念，同時結合生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新開發(fā)和綜合運營等方面的具體情況，因地制宜的實施，將生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)與城市開發(fā)、生態(tài)與綜合運營有機的耦合，形成有生命力的、有成效的、可持續(xù)的具體操作模式。EOD模式在具體項目應用中，應基于核心理念，根據(jù)實際項目的個性特征，定制實施方案。

中信國安城市的公司愿景是做最具價值的生態(tài)城市運營商。公司業(yè)務定位為服務于國家城鄉(xiāng)戰(zhàn)略，國安城市的核心競爭力和優(yōu)勢是能提供城鄉(xiāng)的、生態(tài)的、一攬子的四位一體的區(qū)域發(fā)展解決方案，即集規(guī)劃、投融資、生態(tài)保護與城市建設、可持續(xù)經(jīng)營于一體。首先，高技術含量的一體的規(guī)劃體系。以多位一體的規(guī)劃思路，整合、協(xié)調(diào)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、各項專題規(guī)劃等。實踐過程中先做生態(tài)規(guī)劃，并且是將把“生態(tài)”的理念貫穿于從前期規(guī)劃到后期經(jīng)營管理這一整體的全過程的規(guī)劃。使得“生態(tài)”真正有效地落到這一整體鏈條的每一個環(huán)節(jié)和全過程。其次，投融資一體的方案制定和執(zhí)行能力，能夠制定一整套投融資方案。第三是，能將規(guī)劃愿景實現(xiàn)的建設能力。有能力按照規(guī)劃實現(xiàn)保護生態(tài)、恢復生態(tài)、利用生態(tài)，完成區(qū)域的建設。第四是，參與區(qū)域的經(jīng)營。一是建立資源整合平臺，整合專業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)相關的運營。二是以獨立或合作的形式進行產(chǎn)業(yè)的運營。第三個運營，城鄉(xiāng)運營或者叫居住的運營。

中信國安城市充分利用自身的核心競爭力在EOD模式的應用實踐上進行了不少探索。北運河生態(tài)文化項目是以北運河綜合治理和第一城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為抓手啟動的旨在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的項目。項目實踐中，根據(jù)該區(qū)域的生態(tài)建設需求、經(jīng)濟發(fā)展特征、歷史文化特征、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、綜合開發(fā)條件以及國家政策導向等實際要素，綜合考慮如何實現(xiàn)多要素融合和統(tǒng)籌發(fā)展。在此基礎上，確定了以北運河流域的生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)修復和智慧環(huán)境管理為先行實施內(nèi)容，結合中信國安第一城的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域土地資源的綜合利用價值，打造以生態(tài)為基礎，特色產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新開發(fā)做支撐的運作模式。在投融資方面，結合國家政策，以PPP模式為橋梁，以資源增值和產(chǎn)業(yè)運營的收益作為投資回報的保障，充分體現(xiàn)政府的服務性質(zhì)和社會資本的綜合運營能力，實現(xiàn)政府和社會資本利益的有機統(tǒng)一。整個過程中，將生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)與城市開發(fā)、生態(tài)與綜合運營有機的耦合。

北海第一城項目也是中信國安應用EOD模式的典型實踐，項目秉承生態(tài)發(fā)展理念，規(guī)劃自我更新的生態(tài)體系。以保護珍稀植物為己任，拓展紅樹林生態(tài)環(huán)境，努力建設海洋生物多樣性濕地生態(tài)區(qū)域。以提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務水平，實現(xiàn)生態(tài)體驗的多元化，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生態(tài)環(huán)境服務及生活品質(zhì)的需求。在此基礎上，建造了一線城市才具備的綜合配套資源，匯聚了生態(tài)紅樹林景區(qū)、主題公園、海絲路博物館、主題酒店、景觀運河等多種業(yè)態(tài)，水樂園與海絲酒店正在全力開發(fā)建設中，醫(yī)院、學校、游樂場等設施一應俱全，為人們提供高端、便捷、舒適、和諧的宜居環(huán)境，實現(xiàn)“生態(tài)、宜居、旅游、休閑、度假”于一城。

在國安府這樣的住宅系產(chǎn)品上，EOD模式的理念也得到了充分的體現(xiàn)。利用整體、協(xié)同、循環(huán)、自生的生態(tài)學原理，圍繞消費者需求，利用生態(tài)、智能科技手段，對居住區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務的多樣性和便捷性進行規(guī)劃設計，充分發(fā)揮生態(tài)基礎設施和環(huán)境要素在人類視覺、嗅覺、聽覺、味覺、觸覺和心理感知等層面的服務功能，打造集生態(tài)化、智能化、服務化、大數(shù)據(jù)為一體的環(huán)境宜居、生活智能、服務高效的高端未來社區(qū)產(chǎn)品。國安府項目集八大體系于一身，打造北京二環(huán)內(nèi)高端科技住宅典范，實現(xiàn)現(xiàn)代人居新高度個性需求定制化設計，真正做到了以人文本，滿足多樣化的個性需求。

中信國安將繼續(xù)履行經(jīng)濟、社會責任，把生態(tài)引領的理念融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以生態(tài)的理念推進城市的可持續(xù)發(fā)展，以生態(tài)建設的思路助力新型城鎮(zhèn)化建設，搶占城市發(fā)展及運營的市場機遇，積極嘗試符合新時代發(fā)展需求的新模式。相信在這樣的理念指引下，建設社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，人與自然和諧共生的美麗中國宏偉目標一定會早日實現(xiàn)。