農商銀行人力資源改革思路

張成宣

為全面落實黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作重要指示精神，為宜賓早日建成全省經濟副中心加油鼓勁，發揮縣域金融主力軍作用。按照省聯社黨委在四川農信開展“大學習、大討論、大調研”活動的安排，筆者結合實際，對川南某縣級農商銀行開展了人力資源改革調研工作，提出了一些有益的思路，供大家參考。

加強和重視人力資源管理

一是轉變觀念，尋求變革。農商銀行高層要緊隨時代潮流，變傳統的人事管理、家長制管理、行政命令管理為人力資源管理、全方位人性化管理，變革相關制度辦法，形成一套新時期人力資源管理辦法，適應時代發展需要。二是要以黨建引領，注重政治品格。建議恢復招收錄用環節的政治審查，了解社會表現情況，嚴防帶病進入農商銀行體系。三是加強政治教育，培養員工作為擔當。要把培養員工正確的世界觀、人身觀、價值觀作為一把標尺進行衡量，將愛國愛家、愛行如家、遵章守紀、樂于奉獻作為評判員工是否合格的唯一標準。

改善崗位結構和人員素質

一是精簡機構，減少人員，提高效率。建議在同一鄉鎮（城區除外）只設立一個機構，現有兩個及以上機構的，一律合并為一個支行，必要的可設立一至二個流動服務點，實行定時定點服務，最大限度減少人員。二是建議堅持退出機制。仍要堅持現行的制度，如內部退養、一次性買斷等制度，積極裁員分流，促使人均存款、業務量等在幾年內急劇增長，縮小與同行業之間的差距。三是建立人才梯隊，科學構建人員素質結構。對金融、會計等專業性人才，按照員工的一定比例進行配置，由省聯社統一招聘；而對于柜員、操作類、營銷類人員，則可降低學歷、職稱等要求進行招聘補員。四是打破準入政策限制，積極補充人員。根據現有的實際，合理增加派遣員工、外包員工等市場化用人比例。

建立合理的崗位管理體系

建議將所有的崗位分為管理類和業務類兩類并列晉升的體系，且可以交叉任職。然后業務類可再細分為專業類和操作類。一是完善管理類職級管理體系。根據管理類職務進行梳理，建立從領導班子到部門總經理（副總經理）、再到支行行長（副行長）、再到委派會計（主管客戶經理）的職級晉升和待遇，明確管理類職級體系。二是細分專業類。根據專業技術崗位要求以及對組織的貢獻和影響程度不同，將業務類分專業序列建立業務類職級評定標準。三是細分操作類。對于操作類崗位主要是指柜臺人員，可以參照專業技術序列的劃分方式，將操作類分為特級、高級、中級、初級、見習經理等五個層級。

建立合理的工資分配機制

一是完善管理類職級待遇。以現階段管理崗位包括總行班子、機關部室總經理（主任、副總經理、副主任）、支行行長（副行長分理處主任）、委派會計（主管客戶經理）等完善職級待遇。二是按照業務類崗位包括綜合柜臺人員、客戶經理、操作類、專業類等職位及職級待遇。三是對于績效工資則是與經營效益相關聯，而經營效益則主要有利潤、存款、貸款、銀行卡等業務指標，根據完成的業務指標，按照績效考核機制兌現績效工資。四是根據機構地理位置、完成專項工作、模擬利潤、特別貢獻等，再建立行之有效的薪酬激勵機制，從而可以讓不同的部門、單位以及不同層次的崗位員工有著明確的工作重點和業務發展方向。

建立有效的培訓機制

一是把員工職業發展需求與銀行發展需求相結合，并針對性地制定員工培訓體系。二是建立動態的職業發展機制，加大后備干部的選拔培訓力度。三是提高員工培訓投入力度，進而擴大培訓的范圍，以此來加強員工的業務水平。四是增加內部培訓師資的開發與管理，制定科學合理的培訓流程，以此保證培訓成果，從而可以提高培訓師資回報率。五是結合實際情況，建議加強中層及以上管理人員的培訓力度，在全面培訓過程中，做好高層管理人員、中層管理人員、基層人員、新進人員的培訓工作，要著重員工福利與精神激勵有機地結合。

加強企業文化建設和員工人文關懷

一是以省聯社推進四川農信企業文化建設要求，在省聯社企業文化大平臺下，建立統一的企業品牌文化認知。二是結合農村商業銀行服務三農、服務縣域的實際，再結合法人機構定位、部門風險偏好等，形成獨具特色的農商銀行文化、樓道文化、部門文化，與農信文化既有傳承，又有創新，相得益彰，真正讓企業文化深入人心。三是結合實際，出臺本行《員工人文關懷管理辦法》，真正做到360度關注關懷員工，增強員工的獲得感和幸福感。

改革用工機制，實現員工隊伍調整

一是建議省聯社改革按年或者定期招聘為常年招聘，對流失或自然減員得到及時補充，解決人員短缺空當問題。二是對操作類、營銷類等同質化崗位出臺指導意見，形成市場化用工機制，由派遣員工或者外包人員來承擔，由銀行正式員工承擔管理職能，既可以解決降低人力資源成本，又可解決人力資源不足問題。三是在條件允許的情況下，將授權業務、資金業務、安保業務等進行有效整合，節約人力資源，實現員工隊伍動態調整。