中非合作論壇北京峰會將于9月3日至4日舉行。2000年10月10日,“中非合作論壇——北京2000年部長級會議”在人民大會堂開幕,開啟了中非集體對話、謀求共同發展的全新嘗試。自2000年成立至今,中非合作論壇已經走過了十八年,目前成員包括中國以及與中國建交的52個非洲國家,還有非盟委員會。論壇已經成為中國和非洲友好國家集體對話的重要平臺和中非務實合作的有效機制。
中非合作論壇框架下,中國政府宣布并已落實的經貿舉措多達幾十項,包括在非洲國家建立經貿合作區,設立中非發展基金、非洲中小企業發展的專項貸款和中非產能合作基金等等,體現出在不同時期和不同條件下中非經貿合作發展的方向和重點。
2015年12月,在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上,中國國家主席習近平提出把中非關系提升為全面戰略合作伙伴關系,并宣布自2015年到2018年的三年內,與非洲國家在工業化、農業現代化、基礎設施、金融、綠色發展、貿易和投資便利化、減貧惠民、公共衛生、人文、和平和安全等領域,實施“十大合作計劃”;同時宣布為這些計劃的落實提供資金支持總額達到600億美元。
近年來,中非經貿合作取得巨大發展。2017年,中非貿易額達到1700億美元。相比2000年,即中非合作論壇初創時增長超過了15倍。中國近幾年對非投資合作一直保持在每年30億美元左右,非洲已經成為中國重要的投資目的地。截至2017年底,中國對非直接投資的總量超過400億美元,相較于論壇成立的2000年增長了接近70倍。中國與非洲國家在金融領域的合作也不斷擴展。中國已經和南非、摩洛哥、埃及等國簽署了本幣互換協議。尼日利亞、南非、毛里求斯等非洲國家也將人民幣納入了外匯儲備,人民幣在肯尼亞實現了同當地貨幣的自由兌換。首家中非合資的金融機構中剛非洲銀行在剛果(布)經濟首都黑角開設分行。
中國是最大的發展中國家,非洲是發展中國家最集中的大陸。中國和非洲是發展道路上的真誠伙伴,是國際事務中的天然同盟軍。剛剛過去的7月底,國家主席習近平應邀對阿聯酋、塞內加爾、盧旺達和南非進行國事訪問。習近平主席一直高度重視中非關系,2013年就任中國國家主席以及今年再次當選連任后均選擇非洲為首次出訪目的地。習近平主席強調,發展同非洲國家團結合作是中國長期、堅定的戰略選擇。無論未來國際格局如何變化,中國都將秉持真實親誠對非政策理念和正確義利觀,繼續支持非洲發展振興,推動構建更加緊密的中非命運共同體。
中非發展互為機遇。正如習近平主席所說,中國發展好了,非洲發展會更順;非洲發展順了,中國發展會更好。習近平主席將快速發展的非洲比喻為奔跑的雄獅。非洲正努力實現工業化和現代化,中國正加快推進經濟結構調整和轉型升級,雙方互利合作潛力巨大。
今年是中非關系發展的“大年”。中非雖相距遙遠,始終團結合作,休戚與共。此次中非合作論壇北京峰會將以“合作共贏,攜手構建更加緊密的中非命運共同體”為主題,重點是把中非共建“一帶一路”、聯合國《2030年可持續發展議程》、非洲聯盟《2063年議程》同非洲各國發展戰略結合起來,在更高質量、更高水平上實現中非合作共贏、共同發展,推出加強中非全方位合作的新方略、新舉措,為中非全面戰略合作伙伴關系發展開創新機遇。此次中非合作論壇北京峰會即將召開之際,本刊以大使致辭、高官訪談、企業實踐等形式內容推出報道文章,以饗讀者。