中國鐵建：讓中國標準在非洲“綻放”

文 | 本刊記者 王莉莉

設施聯通是“一帶一路”合作倡議的優先領域，也是中非務實合作大有可為的領域。中國憑借自身優勢，為非洲基礎設施建設發揮了實實在在的促進作用。其中不得不提的就是中國鐵建股份有限公司（中國鐵建）。

“截至目前，中國鐵建業務遍及非洲47個國家，在非洲累計建成鐵路與城軌10605公里、公路超過4800公里，在手合同規模678億美元，為非洲創造約5萬個就業崗位。”8月16日，在中國貿促會舉行的發布會上，中國鐵建中國土木工程集團公司總經理趙佃龍告訴《中國對外貿易》，中國鐵建緊跟國家“走出去”戰略和“一帶一路”倡議，融入非洲經濟，把中國產品、裝備、技術和標準引向非洲，互利共贏、共同發展，成為中國企業走向非洲的領航者、主力軍。

半載耕耘，累累碩果

“中國鐵建從坦贊鐵路開始，已在非洲耕耘發展50余年。50年來，幾代鐵建人以高度的責任心和使命感，走進非洲、融入非洲、扎根非洲、造福非洲，在中非合作史上寫下了壯麗篇章。”據趙佃龍介紹，從援建項目、勞務合作到設計施工總承包，從經營承攬、運營管理到投資開發，中國鐵建實現了由承包商向投資商、運營商、服務商的轉變，實現了由項目建設者向所在國經濟社會發展的參與者、貢獻者轉變。

中國鐵建在非洲50年的發展歷程，可以說是中國企業走向非洲和世界的一個縮影。

據趙佃龍介紹，“50年前我們建設的坦贊鐵路，成為中非友好合作的象征，鑄就了‘同發展、共命運、愛無疆、勇擔當’的‘坦贊鐵路精神’，2013年3月習近平總書記憑吊援坦中國專家公墓時現場囑托我們要弘揚坦贊鐵路精神，珍惜和呵護中非傳統友誼這份寶貴財富，繼往開來，與時俱進，使中非友好合作這棵參天大樹更加枝繁葉茂，結出更加豐碩的果實。”

多年來，中國鐵建在非洲的建設項目都成為當地的“標桿”工程。例如，中國鐵建建設的尼日利亞阿布賈至卡杜納鐵路（阿卡鐵路）是非洲第一條采用中國標準建設的現代化鐵路（獲得2017年度魯班獎和ENR2017年度最佳工程獎）；中國鐵建設計施工的安哥拉本格拉鐵路是非洲一次性建設里程最長的鐵路，被譽為新時期的坦贊鐵路的亞吉鐵路是非洲第一條跨國電氣化鐵路；在阿爾及利亞建設東西高速，這是非洲最大的高速公路項目之一，在阿爾及利亞建設的甘塔斯隧道也是北非地區最長隧道；中國鐵建參與的尼日利亞萊基自貿區極大地推動了當地工業的發展，埃塞俄比亞阿瓦薩工業園榮獲ENR工業類全球最佳工程獎。這些項目均是所在國急需的、能夠帶動當地經濟、社會發展的重大項目。

目前，中國鐵建正從設計和建設領域延伸進入投資運營領域，趙佃龍表示：“讓這些項目真正運營起來，產生效益，才能使雙方都受益。”據了解，中國鐵建在去年成立了中鐵建國際軌道交通運營有限公司，讓“逢建必營”的理念落地。“我們在非洲修建的亞吉鐵路、尼日利亞阿卡鐵路、阿布賈城鐵、安哥拉本格拉鐵路，均參與其運營管理，通過專業化的運營服務來整合運營資源、策劃運營組織，讓建設的項目發揮出最大的經濟和社會價值。目前我們負責和參與運營的鐵路里程達2823公里，有效促進了沿線經濟繁榮，推動非洲各國經濟可持續發展。”

不僅如此，中國鐵建在非洲投資建設了1個自貿區，修建并管理6個工業園、參與管理1個現代農業種植園。有效促進了中非產能合作，推動了非洲工業化轉型。其中中非自貿區合作的標志性項目—尼日利亞萊基自貿區，已吸引55家企業進駐（中資30家，外資25家），完成投資1.8億美元，實現總銷售額1.2億美元，上繳尼日利亞政府稅收1388萬美元。

趙佃龍特別提到了中國鐵建創造“亞吉模式，“我們開創了‘亞吉模式’，實現了由建設亞的斯亞貝巴至吉布提鐵路項目向參與沿線經濟開發和產能合作轉變。我們參與建設和管理埃塞俄比亞6個工作園，據初步測算，由于鐵路及沿線工業園建設運營帶來的拉動效益，埃塞國內經濟增速將提高兩個百分點以上。”

“授人以漁”，履行責任

中國鐵建非常重視“授人以漁”，以教育、培訓促進非洲發展。中國鐵建規定，在非洲中外員工比不得低于1∶10。“但是非洲教育水平低，職業技能低下，相關專業技術人員更是稀缺。為此，我們一是加強現場職業技能培訓，提高當地工人技能。50年來，我們在非洲培訓當地人員超過30萬人次，很多經過我公司培訓的人員，在其他企業更容易能夠找到就業機會；二是合作辦學，培養專業技術人員。我們與北方交通大學、長安大學、中南大學建立了合作關系，在尼日利亞建立了鐵路培訓學校、在埃塞俄比亞參與其鐵路研究院項目的運作、在吉布提與工商學校建立合作關系，培養鐵路專業技術人才；三是提供獎學金，委托國內大學培養留學生。四是接收當地知名大學畢業生。近3年累計接收當地大學生300余人，通過導師帶徒方式，讓當地大學生盡快融入中國鐵建，通過當地大學生與中國應屆畢業生一起實習，增進彼此了解，加快中外員工的融合，有利于企業屬地化建設。”趙佃龍說。

中國鐵建的一大經驗是持續屬地化建設，壯大當地供應商、分包商的隊伍實力與能力。中國鐵建要求所屬企業在非洲發展，要充分利用當地資源，發揮當地企業的作用。通過持續地屬地化建設，不斷擴大與當地供貨商、分包商的合作。在合作過程中通過監控考評等管理手段，促進供應商、分包商加強能力建設，提高管理水平。實現與當地企業共同發展、共同進步，并帶動當地企業一道履行社會責任，實現合作共贏。

此外，中國鐵建積極履行社會責任，造福當地社會。參與社區共建，構建和諧社區關系；積極投身搶險救災；注重環境保護，促進當地綠色發展；積極參與公益活動。

趙佃龍表示，中國鐵建非常重視即將召開的中非合作論壇北京峰會暨第六屆中非企業家大會，計劃以北京峰會召開為契機，繼續擴大中國鐵建在非洲的影響，“我們相信，此次中非企業家大會將為中非雙方的企業界帶來諸多機會和驚喜，我們也將繼續以平等相待、互相支持、自主自立、共同發展的理念，在企業層面推動中非雙方的互利共贏。”