全 局

■2018年版自由貿易試驗區(qū)負面清單減少

國家發(fā)展改革委、商務部6月30日發(fā)布《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》。此次修訂后，自由貿易試驗區(qū)負面清單由2017年版95條措施減至2018年版45條措施。2018年版自由貿易試驗區(qū)負面清單，在全國負面清單開放措施基礎上，在更多領域試點取消或放寬外資準入限制。農業(yè)領域，將小麥、玉米新品種選育和種子生產外資股比由不超過49%放寬至不超過66%。采礦領域，取消石油、天然氣勘探、開發(fā)限于合資、合作的限制，取消禁止投資放射性礦產冶煉加工與核燃料生產的規(guī)定。文化領域，取消演出經紀機構的外資股比限制，將文藝表演團體由禁止投資放寬至中方控股。增值電信領域，將上海自由貿易試驗區(qū)原有28.8平方公里區(qū)域試點的開放措施推廣到所有自由貿易試驗區(qū)。

2018年版自由貿易試驗區(qū)負面清單自7月30日起施行，適用于所有自由貿易試驗區(qū)。

■2018年版外商投資準入負面清單發(fā)布22個領域推出新一輪開放措施

7月28日起，外資進入銀行、證券、汽車制造、電網建設、鐵路干線路網建設、連鎖加油站建設等一系列限制將取消。國家發(fā)展改革委、商務部6月28日發(fā)布2018年版外商投資準入負面清單，在22個領域推出新一輪開放措施。

《外商投資準入特別管理措施 （負面清單）（2018年版）》是對《外商投資產業(yè)指導目錄（2017年修訂）》中的外商投資準入負面清單的修訂，并單獨發(fā)布。2018年版負面清單長度由63條減至48條，推出一系列重大開放措施：

金融領域，取消銀行業(yè)外資股比限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險公司的外資股比放寬至51%，2021年取消金融領域所有外資股比限制。基礎設施領域，取消鐵路干線路網、電網外資限制。交通運輸領域，取消鐵路旅客運輸公司、國際海上運輸、國際船舶代理外資限制。商貿流通領域，取消加油站、糧食收購批發(fā)外資限制。文化領域，取消禁止投資互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的規(guī)定。汽車行業(yè)取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過兩家的限制。船舶行業(yè)取消外資限制，包括設計、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機行業(yè)取消外資限制，包括干線飛機、支線飛機、通用飛機、直升機、無人機、浮空器等各類型。農業(yè)領域，取消小麥、玉米之外農作物種子生產的外資限制。能源領域，取消特殊稀缺煤類開采外資限制。資源領域，取消石墨開采、稀土冶煉分離、鎢冶煉外資限制。

■自然資源部發(fā)布九大行業(yè)綠色礦山建設標準

近日，自然資源部發(fā)布非金屬礦等九大行業(yè)綠色礦山建設標準。自然資源部表示，這是目前發(fā)布的第一個國家級綠色礦山建設行業(yè)標準，標志著我國綠色礦山建設進入“有法可依”新階段。此次發(fā)布的九項行業(yè)標準包括《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》《化工行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》《煤炭行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》等，新標準將于2018年10月1日起正式實施。此次發(fā)布的綠色礦山建設規(guī)范，主要從礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等六方面，根據(jù)各個行業(yè)的特點作出相應要求。

■6月份CPI、PPI同比漲幅有所擴大

國家統(tǒng)計局7月10日發(fā)布的2018年6月份全國居民消費價格指數(shù)（CPI）和工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)（PPI）數(shù)據(jù)顯示，CPI環(huán)比下降0.1%，同比上漲1.9%；PPI環(huán)比上漲0.3%，同比上漲4.7%。

CPI環(huán)比繼續(xù)下降，同比漲幅略有擴大。從環(huán)比看，CPI走勢基本平穩(wěn)，降幅比上月收窄0.1個百分點。食品價格下降0.8%，降幅比上月收窄0.5個百分點，影響CPI下降約0.16個百分點。非食品價格上漲0.1%，漲幅與上月相同，影響CPI上漲約0.11個百分點。受房租和藥品價格上漲影響，居住和醫(yī)療保健價格均上漲0.2%，合計影響CPI上漲約0.06個百分點。出行人數(shù)增多，需求增加，旅游、飛機票和賓館住宿價格分別上漲1.4%、0.9%和0.4%，三項合計影響CPI上漲約0.03個百分點。受近期國內成品油調價影響，汽油和柴油價格分別上漲1.8%和1.9%，合計影響CPI上漲約0.04個百分點。

從同比看，CPI同比漲幅略有擴大，繼續(xù)保持溫和上漲。食品價格上漲0.3%，影響CPI上漲約0.05個百分點。非食品價格上漲2.2%，影響CPI上漲約1.80個百分點。據(jù)測算，在6月份1.9%的同比漲幅中，去年價格變動的翹尾影響約為1.5個百分點，新漲價影響約為0.4個百分點。

PPI環(huán)比漲幅略有回落，同比漲幅有所擴大。從環(huán)比看，PPI漲幅略有回落。生產資料價格上漲0.4%，漲幅比上月回落0.1個百分點；生活資料價格持平。在主要行業(yè)中，受國際原油價格變動影響，石油和天然氣開采業(yè)上漲4.5%，比上月回落3.0個百分點；石油煤炭及其他燃料加工業(yè)上漲2.3%，回落1.3個百分點；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)上漲1.1%，回落0.2個百分點；造紙和紙制品業(yè)上漲0.4%，回落1.1個百分點；非金屬礦物制品業(yè)上漲0.2%，回落0.4個百分點。

從同比看，PPI漲幅比上月擴大0.6個百分點。生產資料價格上漲6.1%，漲幅比上月擴大0.7個百分點；生活資料價格上漲0.4%，擴大0.1個百分點。在主要行業(yè)中，漲幅擴大的有石油和天然氣開采業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)，合計影響PPI同比漲幅擴大約0.49個百分點。漲幅回落的有造紙和紙制品業(yè)，上漲11.3%，比上月回落0.5個百分點；非金屬礦物制品業(yè)，上漲10.3%，回落0.3個百分點。據(jù)測算，在6月份4.7%的同比漲幅中，去年價格變動的翹尾影響約為4.1個百分點，新漲價影響約為0.6個百分點。

■農業(yè)農村部：農產品電商邁向3000億大關

國務院新聞辦公室7月2日舉行國務院政策例行吹風會，農業(yè)農村部副部長屈冬玉介紹深入推進“互聯(lián)網+農業(yè)”促進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展有關工作情況。屈冬玉表示，作為“互聯(lián)網+”行動指導意見的重要組成部分，“互聯(lián)網+農業(yè)”近年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，互聯(lián)網技術在農業(yè)生產中的應用不斷深化。

農業(yè)農村電子商務也在快速發(fā)展。據(jù)悉，農業(yè)農村部在14個省市開展了農業(yè)電子商務試點，探索鮮活農產品、農業(yè)生產資料、休閑農業(yè)等電商模式，在428個國家級貧困縣開展電商精準扶貧試點。截至2017年底，電子商務進農村綜合示范已累計支持了756個縣，農村網絡零售額達到1.25萬億元，農產品電商正邁向3000億元大關，帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人。

此外，有關部門深化實施寬帶鄉(xiāng)村工程，持續(xù)推進農村地區(qū)電信普遍服務，農村互聯(lián)網基礎設施條件明顯改善。2017年底，全國行政村通寬帶的比例達到96%。

“互聯(lián)網+”在農村一二三產業(yè)融合方面發(fā)揮了非常重要的作用?！?017年，我國農產品加工業(yè)產值達到22萬億元，休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達到7400億元，各種創(chuàng)意農業(yè)、分享農業(yè)、眾籌農業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，不斷挖掘農業(yè)的多功能，讓農民分享增值的收益，這些都是‘互聯(lián)網+’催生出來的。”農業(yè)農村部農產品加工局局長宗錦耀在吹風會上表示，下一步，農業(yè)農村部要繼續(xù)實施農村一二三產業(yè)融合發(fā)展推進行動。

據(jù)介紹，未來農業(yè)農村部將落實政策引導融合，推動落實財政、金融、稅收、科技人才、用地用電等扶持政策落地生效，扶持一批縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，發(fā)展農村的融合發(fā)展先導區(qū)、示范園，培育融合發(fā)展的企業(yè)主體。此外，還要發(fā)展產業(yè)支撐融合，圍繞現(xiàn)代農業(yè)和一二三產業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工流通、休閑旅游、電子商務、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生等產業(yè)，構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系，促進產業(yè)興旺。