文/江陽
致天下之治者在人才。自古以來,國以才立,政以才治,業以才興。
黨的十九大報告提出,人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設人才強國,以及實施鄉村振興戰略,迫切需要一批創新型、復合型、實干型干部人才隊伍帶領群眾奔小康。
干部人才工作除了“眼睛向外”抓好干部人才的引進外,還應該“向內挖潛”加強現有干部的培養和使用,使其成為知家鄉、愛家鄉、建家鄉的“本土人才”。只有內外結合、引進和培養并舉、兼容包蓄,才能實現干部人才工作的良性互動。
為此,撫順縣從提高素質、開闊視野、解放思想、豐富閱歷等入手,根據干部的工作崗位和專業特長,采取內外結合、上下聯動的方式,全方位、多層次拓寬干部掛職鍛煉途徑,在全省創新實施了加快干部人才培養的“622”工作模式,即各單位留下60%的人員完成好本單位的日常工作;抽調出20%的人員深入到鄉鎮、村和招商引資、項目建設、信訪穩定一線鍛煉;選派20%的干部上掛到國家及省市相關部門、經濟發達地區、各級培訓機構開闊視野、學習提升,做到了因才施派、人盡其才。
堅持把培養選拔年輕干部作為干部隊伍人才建設的一項重要舉措,通過“上平臺、登舞臺、打擂臺”,鋪就成長快線,暢通發展渠道。
一是提升素質建“平臺”。針對一些干部存在的見識少、能力不足、思維固化等問題,縣委采取上掛學習、外派鍛煉、培訓提升等方式,促進干部人才解放思想、轉變思維、開闊視野、增長見識。一方面,選派12名干部到國家財政部、國家水利部、遼寧省環保廳、撫順市衛計委等黨政機關上掛鍛煉。另一方面,分期分批選派干部人才,到經濟發達地區掛職學習鍛煉。目前,已選派9名干部到廣東省肇慶市、江蘇省南通市掛職鍛煉。
同時,根據干部的崗位特點和工作需要,依托縣委黨校及上級培訓機構,開展多層次、多渠道、多角度的干部教育培訓。一方面,充分發揮縣委黨校作用,有針對性地開展中青年干部人才教育培訓。縣委組織部、縣委統戰部依托縣委黨校,舉辦中青年干部、黨外干部培訓班和營商班,已培訓48人。另一方面,依托各類上級培訓機構,開展各種培訓。選派干部參加鄉鎮、街道領導干部進修班等市級培訓班,鄉鎮長進修班、創新社會管理服務專題研討班等省級培訓班,選派1名干部到中央黨校培訓。
二是一線鍛煉搭“舞臺”。黨的十九大報告明確指出,要“增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力……注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部”。為此,撫順縣針對年輕干部普遍存在的基層工作、經濟工作經驗不足等問題,引導年輕干部從機關下到基層,與群眾面對面、心連心、接地氣。目前,共選派74名干部到鄉鎮、村和招商引資、項目建設、信訪穩定一線鍛煉。與招商引資和項目建設相結合,選派一批干部到撫順縣駐北京通州招商辦事處、駐市縣招商網、新型城鎮化辦公室等重點項目區鍛煉。與“駐村聯戶”相結合,選派一批黨建和農村工作經驗豐富、善于做群眾工作、懂技術、會經營的干部到村任黨組織“第一書記”。
三是競爭擇優打“擂臺”。對掛職鍛煉中發現的優秀干部人才要重點培養使用,安排到合適的崗位,發揮更大的作用。掛職鍛煉期滿,組織部門結合對掛職干部的考核情況、一貫表現、專長優勢,明確掛職干部下一步的培養方向,提出使用建議。有掛職鍛煉經歷的干部,在同等條件下應優先提拔重用;對表現特別優秀的掛職干部,除進行表彰獎勵外,將重點提拔使用。
經過一年的探索實踐,“622”工作模式收效顯著。特別是青年干部通過學習鍛煉,快速積累了基層工作經驗和一線工作經驗,一批想干事、能干事、會干事的年輕干部脫穎而出。撫順縣實施“622”工作模式,已引起遼寧省、撫順市多級領導和新聞媒體的高度關注,工作經驗被新華網等30多家主流媒體報道。
進入中國特色社會主義新時代,我們的人才培養工作要以黨的十九大精神為指導,結合地方實際,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流,為全面深化改革,加快東北振興提供強有力的人才和智力支持。(作者單位:中共遼寧省撫順市撫順縣委)