李 亮
(攀枝花市建筑工程學校,四川 攀枝花 617068)
我國是社會主義國家,事業單位如果順利經營,那么人民群眾就是最終的受益者。事業單位事關國家和人民群眾共同利益的單位,所以事業單位的運營出現問題,直接會導致人民的利益受損。行政事業單位的財務管理一直是重點,已經引起了我國財政部門的高度關注。我國的行政事業單位與我國的經濟發展有著密切的聯系,其財務管理制度應該配合我國經濟的發展,所以傳統的事業單位財務管理方式已經被淘汰。事業單位如果還是采用傳統的財務管理方式,會降低事業單位財務管理的效率。因此,隨著我國事業單位各項改革的深入,應該完善財務管理的方式。
事業單位在進行財務管理時,各項工作受到上級部門的直接控制,所以,在事業單位中,領導者普遍認為上級部門可以直接進行財務管理。事業單位的領導對財務管理的重視程度不足,他們僅僅招聘一個會計,進行簡單的數據分析,不能對本單位的財務情況進行深入分析和管理。而且,事業單位員工普遍認為財務管理僅僅是財務部門的事情,但是財務管理涉及的部門非常多,也與本單位的管理業務有很大的聯系,是一項系統性的工作。由于員工對財務管理的認識不足,導致財務管理工作不能落到實處。
國家相關部門制定財務管理制度時,他們針對大多數企業的實際情況制定,但是不能針對某一個單位的實際情況細化準則。所以,事業單位在完善財務管理制度時,要針對平時的工作內容,對財務管理制度的細節進行完善。但是,我國很多事業單位不能針對自身的需求制定財務管理制度,導致這些單位存在一些特殊的財務問題,在處理細節問題中沒有相關的準則可參照,這給事業單位的財務管理工作帶來一定的困擾,導致了財務管理的權威性下降。
隨著我國經濟的高速發展,我國會計制度也在不斷革新,在新的制度下,單位的財務秩序良好。但是,事業單位的經營具有一定的公益性特征,所以在財務制度的制定上與普通企業存在很大的差別,現有會計準則中有很多內容與事業單位的日常經營存在差異。我國事業單位在進行財務管理中,還沒有結合自己的經營實際,對財務管理制度進行改革,導致事業單位的財務管理制度還存在漏洞,在進行財務管理時沒有有效的依據。
事業單位的財務管理存在問題,不僅僅是事業單位的問題,也是因為在單位內部缺乏對財務管理知識非常精通的管理人員。很多員工認為財務管理的核心是財務,所以,財務人員僅僅對會計記賬的相關知識比較了解,但是不能深入了解管理方面的知識。而且,一名專業的財務管理人員,不僅要具備扎實的專業知識,還應該具有統籌能力,要善于與部門內外的人員溝通。但是,我國事業單位內部的財務人員還是處于閉門造車的階段,他們的綜合能力還不高,這導致了我國事業單位的財務管理水平不高。
財務管理工作與整個單位有直接的關系,是一個完善的系統,事業單位上級和下級應該進行廣泛的溝通。由于事業單位內部的員工不能充分重視財務管理工作,認為財務管理工作僅僅是財務部門的任務,這導致事業單位的財務管理工作進展不順利。為了提高事業單位財務管理的效率和水平,單位內部應該有領導帶頭,通過講座和培訓的方式,使員工充分認識到財務管理的意義,提高員工對財務管理的重視程度。另外,還要對事業單位的員工進行教育和指導,確保員工都能從心底認為財務管理非常必要。在財務管理中,不僅要求財務部門負起責任,而且應該將財務管理意識深入到每個員工的內心,確保員工能配合財務部門做好財務管理工作。通過相關的制度激發員工的積極性,確保員工可以結合自己的工作對財務管理提出有針對性的建議,從而確保事業單位內部財務管理工作的順利進行。
事業單位和普通的企業存在一定的差異,所以我國制定的會計準則并不能完全適應事業單位的發展,尤其是隨著我國事業單位改革的深入,傳統的財務管理制度不能滿足現代化的經濟體制,對我國事業單位的發展產生了制約作用。所以,我國的財政部門應該結合事業單位平時的工作內容,制定適合我國事業單位的財務管理準則,確保事業單位在進行財務管理時可以按照準則進行。
財務部門制定的財務管理制度僅僅是一個框架,是一個基本要求,僅僅起到大方向的指導作用。為了滿足事業單位實際的工作要求,確保事業單位在財務管理工作中注意到細節問題,事業單位應針對單位運行的情況,制定適合自身發展的內部財務管理制度。事業單位在制定財務管理制度時,應該結合外部的環境和內部的要求。事業單位內部的財務人員應該結合我國經濟的發展,完善相關制度,確保財務管理工作的實效性得到提升,使財務管理的效率得以提升。
人力資源在財務管理中是直接的因素,其對財務管理工作的效率和效果產生的影響非常大。所以,為了切實完善事業單位的財務管理制度,事業單位的財務管理人員應該提升自身的綜合實力。在事業單位內部,應該定期對財務人員進行培訓,鼓勵他們在工作之余學習更多的新知識,不斷地充實自己,不斷地提升自身的專業水平,打下堅實的財務管理基礎。事業單位還應該定期對財務管理人員進行考核,分析他們的實際能力,考核他們的理論知識水平,并且提升他們與其他部門員工溝通的能力,培養其統籌能力。只有事業單位財務管理人員的能力得到提升,財務管理工作才能有條不紊地進行。
在新會計制度的基礎上,事業單位要對相關的行為進行約束。事業單位的財務管理工作應該遵循國家的法律和法規,建立科學規范的處理流程。從國家的角度分析,國家應該通過立法的形式建立完善的工作流程,確保事業單位提升法律意識,為事業單位的財務管理創造良好的立法環境,制定完善的財務管理工作方法。立法的完善應該堅持從整體到局部的原則,在不同階段制定不同的規劃,確保事業單位進行財務管理時有法可依,明確財務管理的工作范圍,確保財務管理水平得到實際的提升。通過單位內部的宣傳工作,確保財務管理工作可以落實,確保財務人員在執行各項工作時,有規范加以約束,為事業單位財務管理的開展創造良好的法制氣氛。
事業單位在進行財務管理工作時,應該改進預算方式,采用集中支付的方式,確保財務管理水平不斷提升。通過深入調查的方式,對群眾的需求有充分的了解,才能結合具體的問題進行具體的分析,對個別的項目進行特殊對待,對預算項目進行深入分析。在完善管理制度的基礎上,將財務管理的內容細化,提高部門預算管理的可信度,針對不同部分的差異,有針對性地制訂計劃。
要結合財務管理工作的實際內容,將財物管理工作與不同部門的實際績效考核結合起來,事業單位內部的管理部門應該積極響應,注重管理中的執行效果,防止制度和實際產生很大的偏差。針對那些違規的情況,應該按照總績效評定的原則,對相應的人員進行處罰和懲戒。在完善事業單位績效評價體系時,應該注重資金利用效率的提升,提高財務管理的工作水平,加大對財務人員的監督力度。建立完善的績效評價體系,結合多個指標,完善自我評價和綜合評價的方式,從而建立完善的財務管理系統,確保財務管理工作順利進行。
在我國國民經濟發展中,事業單位起到的作用非常大。所以,事業單位財務管理水平的提升可以在一定程度上促進我國經濟的長遠發展。盡管現在我國事業單位在財務管理中還存在一些問題,但是隨著事業單位的不斷發展,財務管理制度的完善,財務管理工作能夠邁上新的臺階。事業單位財務管理可以確保黨和政府滿足人民群眾的根本利益,也能在一定程度上促進經濟體制改革。
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