金融行業是國家經濟發展的核心命脈,是區域經濟協調發展中不可繞過的重要一環,金融行業的系統性風險和監管一直都是各方面關注的重點。因此,從區域金融的健康協調發展來看,區域金融生態環境的優化和發展路徑關系到整個區域金融的整體發展質量和水平。徐榮貞、姚偉和展望共同編著的《金融生態視角下系統性風險研究》(2017年5月由南開大學出版社出版)是在金融系統風險理論和金融生態理論的基礎上探討金融生態環境的協調發展問題的著作。它以完整的編輯體系和嚴謹的結構邏輯,對金融系統性風險進行了深入的論述和分析,并結合數字化和信息化時代的新發展,探索了最新的金融理論和實踐創新趨勢,整體上專業性和理論性較強,對區域金融的發展有著較好的參考借鑒價值。而從區域金融生態環境的評價和優化路徑來談,區域金融的發展需要優化金融資源的開發和利用,形成可持續性的金融產業發展生態系統,通過法律法規、行業自律、風險監督、行業改革等多種方式來不斷優化金融行業的發展環境,密切區域金融各要素的緊密聯系,推動區域金融的協調發展。
一、區域金融生態環境的評價實踐
區域金融生態環境的評價要平衡整體性和針對性兩大方面:一方面要從整體金融環境進行分析,包括地方行政干預、金融法治環境、社會信用狀況、金融中介服務發展、企事業金融需求和銀企關系狀況等,綜合各個角度的評價指標和評價結果來準確評價金融生態環境,強化評價結果的科學性和有效性;另一方面區域生態環境的評價要加強針對性,以上提到的不同評價內容應當設置針對性的評價標準,以保證評價的針對性,對一些區域特色的產業和金融建設項目要強化針對性的評價,做到既保留區域特色,又嚴格區域生態環境的監管和維護。從整體性和針對性兩個方面來規范金融生態環境的評價制度和體系,有助于形成金融生態環境評價的長效工作體制,推動金融生態環境的健康有序發展。此外,對區域金融生態環境的評價活動要加強監督,保證評價流程的規范性和評價結果的客觀真實性。
二、區域金融生態環境的優化路徑
區域金融生態環境的優化需要集合政府、銀行、企業三方的合力,從制度、體制和工作機制三個方面來劃分職責,找準區域金融生態環境的完善重點和難點,健全各項管理和運轉機制,以政府為主導,以銀行和企業為主體,來共同推動良好區域金融生態環境的建設、優化和創新變革。
一方面,區域金融生態環境要有大局觀和整體意識,統籌兼顧,協調發展。區域金融生態環境建設是一件復雜的金融系統工程,在政策、法律、金融行業和企業管理等方面都有著復雜的滲透,要想優化區域金融生態環境,必須樹立整體意識和大局觀,對區域生態環境中的最核心問題和最整體性方向進行重點規劃和管理。從整體的區域金融生態環境優化角度來說,各級相關部門、各大銀行、各個金融系統以及各個企業主體都應該以市場為主導,以政府指導為協調,來實現整體金融生態環境的搭建,對市場上的各項金融系統風險及時發現和處理,以保證區域金融生態環境總體發展路線上的正確性。
另一方面,區域金融生態環境的優化需要各個主體積極發揮自身的職能作用,從各個角度發力,推動區域金融生態環境的優化進程。對政府來說,要積極轉變職能,正確處理政府在改善金融生態環境中的角色定位,有效監督金融法律和政策的執行,協調金融產業發展的大方向和大趨勢;對銀行來說,要發揮在金融生態環境改善中的重要作用,增進銀企的合作和交流,通過對誠信企業的鼓勵和支持來優化區域金融生態環境的評價方向;對企業事業單位來說,區域產業的經營活動和金融單位的合作將日益密切,必須根據政府和銀行的指向,積極加快企業經營結構的優化,提高企業經營管理的有效性和科學性,以現代化的企業管理制度、創新技術型的企業升級戰略和可靠的企業誠信來獲取更多的金融支持。
金融生態環境的優化是現代金融企業科學可持續發展的重要途徑,它要求我們正確評估區域金融的整體發展概況,通過法律法規、產業金融風險監控、銀企合作等方式來調整區域金融的發展方向,在總結評價結果和實踐經驗的前提下及時防范和處理金融風險,進而推動區域金融生態環境的不斷優化升級和健康成長,以金融產業的統籌協調和健康發展來有效帶動區域經濟結構的不斷優化調整和產業升級,促進區域整體經濟水平的提升。
[課題名稱:遼寧省區域金融生態環境評價及優化路徑研究,遼寧省教育廳科學研究一般項目(編號:W201606]
(王成科/碩士,沈陽工程學院副總會計師、高級會計師)