當前,我國部分地區從事校車業務、旅客運輸車輛超速行為還較為普遍,部分營運客車的所有人、駕駛人受經濟利益驅使,追求利益最大化,安全意識淡薄,無視他人生命和財產安全,多拉快跑,駕駛車輛嚴重超速運輸,極易導致嚴重道路交通事故,對人民群眾生命財產安全構成重大威脅,具有較大的社會危害性。
干擾正常車流。超速行駛,必然會造成不斷超車、會車、臨危處置的能力,將增大駕駛人心理承受力,也會干擾其他正常的車流。若應變能力不強,會對突如其來的危險情況不知所措,失去對車輛的控制。
反應距離延長。當機動車行駛速度為60km/h時,一般人從意識到危險到實施剎車動作反應時間大致需要0.7s至1s,反應距離約為17m(空駛距離);當以120km/h的速度行駛時,人的反應距離約為39m(空駛距離),成倍上升。
制動距離延長。隨著車速的提高,車輛的制動性能降低,摩擦系數下降,制動距離延長,需要停車時不能及時將車停住。另外,車速提高后,車輛的震動和顛簸將增大,影響車輛的安全行駛。
車輛磨損大。高速運轉的車輛,加大了車輛的工作強度和負荷,加劇了機件的磨損和損毀。特別對車輪更是不利,跳躍性、拖滑性磨損不說,還提高了摩擦溫度,輪胎極易老化和變形,引發爆胎事故。
反應能力下降。由于車速高,駕駛人的注視點越凝視遠方,視野角度會越小,往往車窗外事物一掠而過,而人在視野內感覺一個目標要0.4s,看清事物平均需1s。遇危險情況,就沒有足夠的時間判斷和采取緊急措施。
加重事故后果。運動著的物體所具有的動能與物體的質量成正比,與運動速度的二次方成正比。實驗顯示,機動車以60km/h的速度撞擊混凝土墻壁時,相當于從14m高度(5層樓)落下所受的沖擊力。如果以100km/h的速度水平撞擊墻壁,相當于從39m高度(13層樓)落下撞擊地面,后果非常嚴重。
《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條
有下列行為之一的,由公安機關交通管理部門處200元以上2000元以下罰款:
(一)未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的;
(二)將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的;
(三)造成交通事故后逃逸,尚不構成犯罪的;
(四)機動車行駛超過規定時速50%的;
(五)強迫機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛機動車,造成交通事故,尚不構成犯罪的;
(六)違反交通管制的規定強行通行,不聽勸阻的;
(七)故意損毀、移動、涂改交通設施,造成危害后果,尚不構成犯罪的;
(八)非法攔截、扣留機動車輛,不聽勸阻,造成交通嚴重阻塞或者較大財產損失的。
行為人有前款第二項、第四項情形之一的,可以并處吊銷機動車駕駛證;有第一項、第三項、第五項至第八項情形之一的,可以并處15日以下拘留。
《中華人民共和國刑法修正案(九)》將第一百三十三條之一修改為:
“在道路上駕駛機動車,有下列情形之一的,處拘役,并處罰金:
(一)追逐競駛,情節惡劣的;
(二)醉酒駕駛機動車的;
(三)從事校車業務或者旅客運輸,嚴重超過額定乘員載客,或者嚴重超過規定時速行駛的;
(四)違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品,危及公共安全的。
機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的,依照前款的規定處罰。
有前兩款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。”
公安部《嚴重超員、嚴重超速危險駕駛刑事案件立案標準(試行)》第二條
在道路上駕駛機動車從事校車業務或者公路客運、旅游客運、包車客運,有下列嚴重超過規定時速行駛情形之一的,可以立案偵查:
(一)在高速公路、城市快速路上行駛,超過規定時速50%以上,且行駛時速達到90km以上;
(二)在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛,超過規定時速100%以上,且行駛時速達到60km以上的;
(三)通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋或者在冰雪、泥濘的道路上行駛,或者掉頭、轉彎、下陡坡,以及遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時,超過規定時速50%以上,且行駛時速達到30km以上的;
(四)通過傍山險路、連續下坡、連續急彎等事故易發路段,超過規定時速50%以上,且行駛時速達到30km以上的。
強化內在自律意識。作為一個合格的駕駛人,必須做到在不同的道路狀況下,嚴格遵守道路交通法規。
全面開展超速行駛危害性的宣傳工作。大力宣傳《交通安全法》及相關法律法規等,同時采取多種形式,開展警示教育活動,進一步擴大宣傳面,讓廣大群眾尤其是駕駛人和運輸專業戶都學法、懂法、守法,為交警部門創造一個良好的執法環境。
強化職業道德教育。交警大隊、各中隊要及時深入轄區客運、貨運單位,通過座談交心談心等形式,教育引導廣大駕駛人加強駕駛人職業道德的修養,使駕駛人明白開快車、超速行駛是一種不良表現。促使駕駛人用良好職業道德規范約束自己的行為,真正使廣大駕駛人認識到超速行駛所帶來的危害性,樹立良好的職業道德,全面提高交通參與者的交通安全意識。
強化執法監管力度。在保證日常工作正常開展的同時,科學安排警力,確保有足夠警力參與路面巡邏檢查,加大路面行車秩序整治,采取多管齊下和依法嚴管重罰等措施,從而起到威懾作用。
發揮科技裝備優勢。結合交通管理實際,協調政府職能部門,加大專項投入,提高管理效果。可通過配置移動測速儀,建立固定式電子監控設施等有效設施,形成點線結合、動靜結合的監控網絡,實現對超速行駛車輛全方位、全時段的實時捕捉,這樣既保證了數據的真實性,又達到了治理違法行為的效果,也緩解了警力不足的矛盾。
嚴查超速、超員、超載及疲勞駕駛交通違法行為。要對客運車輛嚴格監管、嚴肅查處。交警部門要隨時掌握客運車輛的行駛軌跡,發現超速的行為及時提醒公司加強管理,同時嚴厲處罰,堅決遏制住因超速交通違法行為引發的交通事故。