于軍哉
【摘要】企業在發展的過程中,精細化管理十分重要,同樣在部隊財務管理中,精細化管理也一樣適用。在部隊全面管理過程中,財務管理占有十分重要的地位,其直接影響到學習、工作、生活秩序的開展。因此加強部隊財務精細化管理,才能使部隊的資金利用率得到進一步提高,各項工作的開展才能更加順利。目前部隊財務管理中還存在一些突出問題,從而導致管理成效不堪理想。基于此,本文詳細分析了部隊財務管理中的突出問題,并提出相應的解決措施。
【關鍵詞】精細化管理 部隊財務管理 問題 應用
當前,隨著社會經濟的不斷發展,精細化管理不僅符合社會的發展需求,與部隊的發展趨勢和方向也更加吻合。基于基礎管理上的細分就是精細化管理,這樣的管理可以進一步細化工作內容,從而使得管理具有更好的效果。目前部隊急需要解決的問題就是如何有效的將精細化管理應用到財務管理中,從而使得部隊財務管理工作更好的為官兵服務。
一、部隊財務管理中存在的問題
(一)缺乏完善的財務管理制度
部隊財務管理工作在開展的時候必須要有相應的財務管理制度提供支撐,但是當前部隊在具體操作過程工作中,缺乏系統完善的財務管理制度,并且財務管理制度沒有得到有效的落實,從而使得其作用不能充分有效的發揮出來。例如,部隊相關部門在對物資采購和驗收的環節并未按照相關的規定嚴格執行。
(二)財務管理人員缺乏較高的專業水平
部隊財務管理人員缺乏較高的素養,并且較多人員沒有參加學院培訓以外的繼續教育。軍隊財務人員的成份構成主要為軍人、內部職工,社會聘用人員三類,其中軍人占比較高,內部職工及社會聘用人員普遍文化程度不高,學習意識不強,實際工作中對計算機的使用、專業軟件的運用不能靈活操作,對深層次的問題解決思路存在局限性。其次,財務管理人員在調動方面十分頻繁,這樣就導致財務管理隊伍缺乏較強的穩定性與完整性,并在交接工作的時候容易出現失誤。
(三)預算管理不到位,單據審核缺失
目前部隊財務管理工作中存在的一個嚴重現象就是流于形式,在這樣的形式下進行財務管理不僅缺乏科學性,并且還不能準確的反應部隊的實際財務支出情況,這樣一來財務預算缺乏有效性,從而預算工作的作用與效果也不能充分的發揮出來。相關部門在預算編制時主動性不高,經費需求只增不減,踢皮球現象嚴重;各業務部門預算編制基本由財務部門代勞,形成的預算只能平衡各部門之間的利益關系,而非工作開展的有機平衡,不能實事求事的反映經費分配趨勢;預算執行不嚴格,相關部門在預算執行過程中隨意性大,無視預算經費收支范圍和管理要求,嚴重破壞了預算對經費收支的控制作用;各業務單位對預算管理支持和重視不夠,預算下達后,對經費預算收入情況掌握不及時,對成本費用管控不嚴格,對超預算,無預算開支隨意,獎懲不分明,又缺乏相應的考評機制,導致預算監督不能落實到本部門。
(四)內部控制不嚴格,缺乏風控意識
當前軍隊在內部控制方面,管理層面重視不夠,對內部控制的目標和內容理解不深。認為部隊內部控制就是單位內部管理制衡機制和會計管理規范化,沒有將內部控制覆蓋至部隊全員參與。同時,缺乏對貨幣資金收支的合規性及安全性事前和事中經濟活動的嚴密監控,疏于對中長期持續降低成本的考慮,造成本末倒置。
二、精細化管理在部隊財務管理中的應用
(一)建立完善的部隊財務精細化管理制度
部隊在開展精細化財務管理工作的時候一定要有完善的財務精細化管理制度提供保障,因此,部隊要不斷的對財務精細化管理制度進行創新和完善,對于管理方式方法要進一步進行明確、細化,從而使得部隊財務管理具有更加理想的效果。部隊財務精細化管理制度要具有全面性、系統性以及針對性,這樣可以有效的推動部隊財務管理工作的開展。另外,要建立健全部隊財務預算管理制度,領導人員對財務預算報告要進行認真的聽取,并且財務部門要加強對預算超額項目的關注度,對成本用費進行嚴格的控制。在公務接待、辦公消耗、一次性生活用品供應等方面的支出具有較大的隨意性,在管理方面也具有較大的難度,因此財務部門對這方面的支出要加大管理與控制力度,要制定嚴格的定額管理制定。
(二)建立完善的財務分析機制
財務分析機制具有十分重要,評估部隊財務工作、衡量財務收支都需要完善的財務分析機制為其提供科學可靠的依據。完善的財務分析機制可以使部隊資金利用率得到在很大程度上得到提高,并且還可以使得部隊資金使用方案更加科學合理,從而推動部隊財務管理的健康發展。在對部隊財務進行精細化管理的時候,需要在完善的財務分析機制上進行,并且該機制要隨著財務模式的改變而不斷創新、完善,從而使得部隊資金具有更高的利用率。
(三)對部隊財務進行信息化管理
在部隊財務管理中嗎,想要充分的發揮精細化管理的作用,則要充分的利用信息技術,使得部隊資金的調配更具科學性與合理性,同時加強對信息資源的使用力度,從而對各項財務工作進行詳細的分析與監管。但是在財務精細化管理和資源科學調配中使用信息技術的時候,必須要進一步優化部隊財務會計系統以及財務軟件,要提高對其的要求,必須能夠有效的連接財務管理的各個環節,比起那個,要建立完善的信息系統,從而科學合理的調配資金,使得對各個環節的財務管理力度得到進一步提高。除此之外,還要加強對資金預算的掌控力度,要充分的了解資金具體使用情況,這樣不僅可以有效的規避財務管理潛在風險,提高部隊資金使用率,還可以保證部隊財務有效的開展精細化管理,從而使得部隊財務具有更好的管理效果。
(四)提高財務管理人員的綜合素質
在部隊財務管理的過程中,要確保其精細化管理具有較好的效果,就必須要進一步提高財務管理人員的綜合素質。部隊專業高校要進一步加強財務專業的人員的實踐培訓,按照部隊財務管理的需求對財務管理人員進行定向培養。此外,還要進一步加強財務管理人員的基本知識理論和實踐技能。部隊高校、地方高校與后勤財務部門要加大合作的力度,選擇素質較高的人才進行專門的培養。另外,部隊還要建立完善的激勵機制,對財務管理人員的業績加大考核力度,從而使財務管理人員的積極性、主動性、啟發性工作開展得到較大程度的提高。
三、結束語
部隊建立完善的部隊財務精細化管理制度和財務分析機制,并且要對財務進行信息化管理,同時與高校合作,加大對財務管理人員的培養力度,進一步提高財務管理人員的綜合素質,從而推動部隊財務精細化管理的有效實施。