國有林場防火工作面臨的問題和預防對策

李 樂

(廣西壯族自治區國有六萬林場，廣西 玉林 537000)

1 引言

廣西國有六萬林場是國民經濟中的重要產業，林業也是生態體系的重要部分之一。國有林場的存在使生態系統的承載力得到提升，并能夠維持生態系統的平衡，對人類所生存的環境有著重要意義。在森林火災發生時，國有林場中的樹木會被迅速點燃，在很短時間內就能使漫山綠植迅速化為一片灰燼，在破壞生態環境的同時，也使國家和地方經濟蒙受重大的損失，帶給地方居民一代人甚至幾代人不可逆反的傷痛。長此以往，森林防火工作成為了國有林場管理的重中之重。當前，全球正處于回暖的狀態，氣溫的不斷上升使森林火災的發生率也不斷增加，國有林場也需要不斷加強對防火工作的重視程度。基于廣西國有林場防火工作中存在的問題展開分析，并有針對性地提出促進工作的預防對策。

2 當前廣西國有林場防火工作面臨的困難

2.1 投入不足，防火裝備與隊伍建設不完備

防火隊伍中的人員與設施設備完備，是保證防火撲救工作成功的重要因素。而從當前形勢來看，政府對國有林場的投入不足，防火隊伍建設不完善，相關的防火設備也呈現出匱乏的狀態。林區中，消防通道的建設相對來說較為陳舊落后，由于林區地面的坡度較大，道路條件非常差，很容易造成僅有的消防通道閉塞，無法使車輛通過[1]。而道路不通暢的狀態下，武警官兵與救火隊伍到達火災現場的時間會被拖慢、拉長，極容易錯過最佳的救火時機。并且，林區處于山區地帶，通訊能力差，給動態指揮造成了極大的困難，使救火隊伍無法在規范化的條件下實施救火工作。除此之外，國有林場缺乏專業的救火隊伍，多數救火人員只是兼任或者臨時抽調的其他人員，沒有受過專業的森林防火、救火培訓和應急預演等專業技能訓練，不具備防火常識與救火技能，在面臨火情時，雜亂無章，處于被動地位，使森林火災的防火工作處于被動的局面。

2.2 缺少宣傳，防火意識較低

在國有林場的防火工作中，防火意識缺失問題較為突出。實際工作當中，政府人員、國有林場的管理人員以及群眾都缺少對森林火災的認知，常常會滋生僥幸心理。而政府的相關部門在投入上較少，對森林防火工作的宣傳也不到位，進而使廣大人民群眾沒有樹立起防火意識[2]。具體來說，政府對森林防火的宣傳過于死板、流于形式，上墻不上心，入村不入腦，沒有深入地在群眾之中去進行宣傳，去進行防火意識的溝通和回訪交流；并且，森林火災具有著突發性強、傳播迅速、影響范圍廣以及難以得到控制等特征，極不容易被預測，在增強火情預測難度的同時，也對林場日常防火管控等相關工作造成了阻礙。

2.3 人員流動大，火源控制管理難

廣西國有六萬林場占地面積高達22.88萬 hm2，其范圍較大，林中的可燃物也非常多。而林區內活動的人員流動較大，使野外火源的管控難度加大。在這樣的形勢下，一旦林場起火，若無法及時找到并控制火源，就會使整個森林燃起熊熊大火，難以施展撲救。并且，森林中的眾多可燃物，會隨著風迅速帶動火情的蔓延，更是極容易發生飛火的情況。在天氣干燥的條件下，草木的可燃性會得到增強，因此秋冬季節成為了森林火災高發的時間段。同時，國有林場緊挨著農田，農民受到教育水平的影響，通常會選在田邊來燒雜草，這也極容易成為森林火災的源頭，使火源的控制難度提升[3]。

2.4 保障體系不健全，基礎設施落后

廣西六萬國有林場建立于20世紀中葉，其防火基礎設施至今也經歷了好幾十年。防火設施老化、陳舊以及破損的現狀較為突出，已經無法適應于當前森林防火工作的需求。如瞭望臺的建設年頭較為陳舊，造成瞭望的條件異常艱苦的現狀；林場中的檢查站破損較為嚴重，存在著很大的安全隱患；并且阻隔體系已經不適用于當前年代，防火隔離帶不能夠再發揮其應有的作用；通訊技術落后、指揮體系陳舊、為組織撲火增添了困難。同時，監測體系也沒有得到及時更新，無法為國有林場的防火工作提供保障。

3 探索國有林場防火的預防策略

3.1 政府加大扶持力度

國有林場的建立，為當地的生態系統做出了很大的貢獻。而由于國有林場的資金有限，迫切地需要政府加大對國有林場的扶持力度，來為防火工作提供一定的保障。政府可以建立森林防火工作協會，并將安排火源管理與宣傳教育作為防火工作中的重點內容。同時，在防火宣傳教育中，謹遵著資源、平等與利益的原則，鼓勵民間人員加入到森林防火協會當中，以共同促進防火工作的展開[4]。此外，政府需要建設專業的防火隊伍，通過對防火人員的培訓，使他們的防火知識與撲火技能可以全方面得到提升，更好地促進國有林場的防火工作實施。

3.2 加強宣傳，提高防火意識

防火意識的培養非常重要，政府相關部門需要將防火宣傳教育當成基礎工作來進行。在工作實施的過程中，要對森林防火知識與相關的規章制度大面積宣傳。可以在學校課堂教學中向學生實行防火教育，也可以在各個鄉鎮中展開工作，并走進農戶家里來實施防火宣傳教育和普及。相關單位可以在每個月中設立森林防火宣傳日，并借助相關媒介，如電視、廣播、互聯網等來展開大面積、大范圍的宣傳活動。通過對防火教育的深化與加強，可以實現群眾防火意識的提升，為國有林場防火工作的開展提供群眾支撐與保障。

3.3 優化火源管理

針對火源管理難度大的問題，可以通過加強國有林場防火管理來予以解決。首先，需要使林區中的巡視、勘察工作得到強化，并建立監管體系，保障這些工作能夠有效的進行。此外，可以根據火險的等級劃分來推行森林火災危險源識別庫地建立，將國有林場中的可燃物在分布、數量進行記錄與備案，以此來使火源的識別與控制得到加強。同時，國有林場的管理部門需要對實際的火源情況進行觀察，結合實際制定防火工作的體系、制度，謹遵著科學性、合理性以及可操作性的原則，使防火工作能夠有序進行[5]。

3.4 完善保障體系，推進基礎建設

國有林場防火基礎建設需要包括森林防火預防、撲救以及保障等體系，才能實現完善的防火保障機制。而面臨著林區道路崎嶇等突出問題，迫切地需要政府出面引導加強林區的道路建設，修建多個瞭望臺，增強林區監控系統的建設；并且，在通信方面，需要大力引進先進的無線電技術，使指揮系統得到更新與完善；同時，也要加強消防車、指揮車的配備，使國有林場的防火基礎設施都得到完善，以此來為防火工作的實施提供有力保障。

4 結語

當前，全球氣溫處于溫室效應的狀態下，使森林火災的發生率逐年上增，這也為國有林場防火工作帶來了新的挑戰。廣西國有六萬林場的防火工作存在多方面的困難，針對其存在的問題，加強政府資金投入力度，建議完善專業的防火隊伍與設備，同時貫徹防火宣傳教育工作，促使群眾的防火意識得到提升，并通過優化火源的管理與控制、推進基礎設施建設，使防火工作建立起完善的保障體系，促使國有林場的防火能力得到提升，更好地推動我國生態環境的建設。