鄉鎮林業站在森林資源保護中的作用及有效發揮

黃永軍

(崇左市寧明縣海淵鎮林業站，廣西 崇左 532504)

1 引言

在實踐過程中，鄉鎮林業站在上級林業部門與林農群眾間發揮著不可或缺的紐帶作用，也是對森林資源進行保護的執行主體，屬于基層林業資源管理機構，始終承擔著森林資源保護的責任。由此可見，深入研究并分析鄉鎮林業站在森林資源保護中的作用及有效發揮具有一定的現實意義。

2 基層森林資源保護管理問題

2.1 火災破壞嚴重

導致森林火災的主要原因就是在實施鄉鎮林業管理工作的過程中，沒有采取必要的預防措施和撲救措施。長期以來，國家在森林防火工作中已經投入了大量人力和物力，并且合理地制定出防火制度與法規，形成防火管理體系和防火護林組織，適當地增加防火基礎設施投入力度，強化預防能力以及撲救的能力[1]。但是各個鄉鎮實施政策的時候，也不具備有效性以及可持續性，難以達到有效預防的效果。

2.2 病蟲害防治手段缺失

伴隨農村地區的全面開發與建設，原始森林采伐量明顯增加。與此同時，人工造林綠化工作大面積落實，同樣對生態環境造成了嚴重的破壞。近年來，國內各地區森林病蟲害爆發程度愈加嚴重，且各個鄉鎮林業站采用物理化學以及生物等防治措施，然而實際的效果并不理想。所以，森林病蟲害的減少十分關鍵。

2.3 林政管理工作人員素質水平低

現階段，森林資源林政管理工作人員數量不多，人員變動量不大，在知識更新方面的速度也相對緩慢，無法與新形勢背景下的森林資源管理要求相適應。所以，有必要具備較強專業技術的管理工作人員，積極開展科學管理業務培訓活動。但仍有大部分人僅追求經濟利益，而忽視法律法規的重要作用。

3 鄉鎮林業站在森林資源保護中的作用

在建設林業的過程中，森林資源保護的重要性十分關鍵，同樣也是生態環境可持續發展不可或缺的前提條件。在現代社會經濟快速發展的過程中，要求實現人與生態環境的和諧共生，不應破壞森林資源，且不允許出現森林資源減少的情況。伴隨人們生活水平的不斷提高，在生活質量方面提出了更高的要求，所以木材實際的消耗量也明顯增加。在這種情況下，森林資源單位面積降低，導致林業經濟建設開始面臨嚴峻挑戰[2]。另外，林業資源保護管理的問題也逐漸突顯出來，經營體制的刻板性，規范的缺失，都使得管理責任落實效果受到影響。由于管理工作不合理，大多數工作人員的責任心不強，引發了嚴重的亂砍濫伐問題。所以，鄉鎮林業站必須要發揮自身的紐帶性作用，不斷提升森林資源保護的效果。

4 鄉鎮林業站如何強化森林資源保護

4.1 加大森林防火管理力度

一方面，應注重保護區防治管理工作。在林業資源建設的過程中，火災的破壞性十分嚴重，而引發森林火災的常見因素就是火源、可燃物與氧氣。而森林區域內的氧氣與可燃物始終存在，所以唯一能夠控制的就是火源。通常來講，可以細化森林火災原因，集中表現在人為火源與自然火源兩個方面。為此，作為保護區域內部管理工作人員，應始終遵循黨組織仿真政策，積極構建健全管理機制，適當地加大宣傳教育的工作力度，不斷強化人們防火意識以及警惕性，合理地制定更具可行性的應急預案。只有這樣，才能夠在發生火災的情況下，及時采取必要的措施，盡可能規避火災所帶來的損失。除此之外，應構建健全防火預警系統，對森林火險狀況加以實時地掌握，積極貫徹并落實森林火災防治的工作。

另一方面，強調野外火源管理作用。在森林防火工作開展的過程中，野外火源管理的作用也不容小覷。所以，作為政府機構與保護區域管理工作人員，應積極貫徹并落實野外火源管理工作，確保野外環境生產與非生產用火的規范性，以免引起嚴重的火災事故。與此同時，還應重視森林火源巡查的重要性，以保證火災隱患得以消除。在火災預防工作中，應注意干燥天氣與多風天氣狀況，增強警惕程度，積極落實巡查的工作，進一步增強森林火災防護工作的質量與效果。

4.2 貫徹落實病蟲害防治工作

病蟲害是破壞森林資源的主要因素，所以在實施森林資源保護工作的過程中，應高度重視病蟲害防治的作用。其中，林業部門要正確認知病蟲害對森林帶來的危害，如果病蟲害蔓延，將引發不可估量的后果。在這種情況下，要強化對于病蟲害防治工作必要的重視，借助現代化技術，積極應對病蟲害對于森林資源的威脅。而在防治病蟲害方面，林業部門應定期監測管理區域內資源，以保證病蟲害防治的全面性與及時性。

4.3 構建素質水平達標的管理團隊

在森林保護工作開展的過程中，護林工作人員發揮著重要的作用。然而，護林工作人員的作業地點相對分散，且工作時間自由，自身素質水平偏低，所以在實踐工作中，應注重對于護林工作人員的管理，積極組建責任感與素質水平較高的護林團隊。特別是對護林工作人員招聘的過程中，應借助專業培訓、公開招聘以及獎懲機制等多元化路徑，不斷優化護林工作人員自身素質水平和責任意識。其中，在公開招聘的過程中，應始終根據公開招聘制度的要求，嚴格規范選聘的程序[3]。另外，要定期組織護林工作人員參與專業培訓活動，使其能夠正確認知保護林業資源的重要作用，不斷增強其在林業工作方面的責任感，進而履行自身職責。除此之外，應構建責任考核獎懲機制，使得護林工作人員能夠積極履行自身職責，并及時匯報特定時間段的工作狀況，積極接受群眾監督以及上級管理。

4.4 宣傳森林資源保護重要作用

一方面，鄉鎮林業站應對多元化宣傳媒體加以充分利用，積極貫徹并落實不同形式宣傳工作，特別是《森林法》與《森林法實施條例》等相關法律與法規。在實踐過程中，合理地借助廣播、電視與網絡等方式，向人民群眾滲透森林資源保護意識。只有人民群眾樹立保護森林資源的意識，才能夠確保森林資源管理保護工作實現全面可持續發展。

另一方面，要定期開展并實施生態環境與森林資源等基本國情教育工作，以保證人民群眾能夠對森林與林地加以保護，確保生存環境的可持續發展。

4.5 林業資源發展路線的合理制定

在建國初期，工業發展始終占據核心地位，在林業資源產權管理方面制定了相應的制度。而在后期的較長時間內，國內林業資源管理模式都相對滯后，始終缺少林業資源管理經驗，難以發揮行動的戰略性意義，導致林業資源管理始終處于被動狀態。另外，在實施林業開采管理工作的過程中，大多數管理工作人員過度強調開采的過程，而沒有關注林業資源后續的種植，直接破壞了林業資源，制約了林業資源未來發展。這種方式與自然規律嚴重違背，林業資源明顯下降。在長時間過度開采的狀態下，必然會影響林業資源保護工作的順利開展，使得環境不斷惡化。在這種情況下，應當合理地制定林業資源發展路線，只有這樣，才能夠確保林業資源得到有效地開發與利用。

4.6 靈活運用現代科技技術

在森林資源保護工作開展的過程中，鄉鎮林業站應積極構建不同級別的森林資源二類調查數據庫檔案機制，對森林資源管理行為加以規范，使得森林資源管理科技含量不斷提高[4]。與此同時，應對森林資源數量與質量等加以掌握與預測，使得林業發展規劃與森林開發利用計劃的制定具備有價值的參考依據。此外，鄉鎮林業站區域內的森林資源流轉規范流程以及林權信息管理系統的技術規程要得到合理地制定，融入森林資源監管各環節與職能，積極構建現代化森林資源管理模式。

5 結語

新形勢背景下，森林資源保護工作開展的重要性逐漸突顯出來。對森林資源的保護具有十分重要的生態意義，也能夠全面推動國民經濟的進一步發展。在這種情況下，鄉鎮林業站應積極發揮其紐帶性作用，保證上級林業部門與林農群眾之間實現有效地聯系，加大森林資源保護的力度。只有這樣，才能夠確保國內森林資源保護效果的增強，實現鄉鎮林業站的全面發展。