大學生基層就業素質養成的重要性*

經過對知網等數據庫的檢索，對人民網等網絡媒體的觀察和分析，及對江西省十所高校進行的調研，對隨機抽查的一百名已在基層就業的大學畢業生的學習、工作、生活等實際狀況的調研，充分肯定了大學生基層就業素質養成具有極其重要的價值。

一 大學生基層就業素質含義及特征

（一）大學生基層就業素質含義

對于大學生面向基層就業素質研究較少，如，王東等（2012）從企業需求視角上開展研究，認為大學生就業素質主要包括專業知識能力、人際交往能力、協調組織能力、社會適應能力等方面；徐曉慧（2009）認為高校畢業生到基層就業是實現人生理想的一個重要路徑，要實現理想與現實的對接，就必須從決心、潛心、恒心、正心四個維度著力夯實基層就業、基層鍛煉、基層成才的奮斗過程，為理想實現進行量的積累；曾獻輝等（2014）認為基層就業素質是大學生面向基層就業的關鍵，高校如何加強素質培育、基層素質教育是其必需面對和解決的首要任務。這些論述均未對基層就業素質進行科學定義。2003年國務院辦公廳印發的《關于做好2003年普通高等學校畢業生就業工作的通知》指出：“基層就業是指到城市社區和農村鄉鎮基層單位，從事教育、衛生、公安、農技、扶貧和其他社會公益事業，以及到西部貧困縣的鄉鎮一級教育、衛生、農技、扶貧等單位服務。”2005年國務院辦公廳印發《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》，鼓勵高校畢業生到基層自主創業和靈活就業，支持各類中小企業和非公有制單位聘用高校畢業生。2009年國務院辦公廳印發《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》，要求繼續實施和完善面向基層就業的專門項目，擴大項目范圍，鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業。2015年教育部印發《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，鼓勵高校畢業生到基層就業，各地各高校要進一步加大政策引領和服務保障，全面落實高校畢業生到中西部地區、艱苦邊遠地區和老工業基地縣以下基層就業的學費補償和國家助學貸款代償政策。因此大學生基層就業素質可定義為高校畢業生在城市社區、農村鄉鎮基層單位、中小企業、非公有制企業的工作環境中，為了良好地開展工作，發揮大學生自身所應起的作用而需要的基本素質，也包括大學生基層自主創業和靈活就業所必須具備的素質。

（二）大學生基層就業素質特征

1 基層性

基層性是大學生基層就業素質的最基本特征。大學生基層崗位主要處在城市社區、農村鄉鎮基層單位、中小企業、非公有制企業等工作環境中，包括大學生基層自主創業和靈活就業，其基層性均異常明顯。這種基層性特征要求畢業大學生要有勇于從基層崗位上一點一滴做起，把基層崗位上所有事務處理到位，真正起到基層崗位應起的基層作用；以及通過基層自主創業和靈活就業的打拼，逐步發展壯大自己，以更好地為基層百姓謀福利，與基層百姓共圖發展。

2 艱苦性

基礎崗位往往需要畢業大學生做到艱苦奮斗、吃苦耐勞，大學生基層就業素質的艱苦性特征不言而喻；大學生基層自主創業和靈活就業也離不開艱苦奮斗，缺乏了艱苦奮斗精神，想有所作為那是天方夜譚。尤其在邊遠的窮困地區，這種艱苦性特征表現尤其強烈。只有經歷了基層崗位工作中的艱苦，畢業大學生才能最終養成基層就業崗位所必須的綜合素質；只有經歷了基層自主創業和靈活就業中最艱難的打拼，才能在以后的事業發展中順風順水。

3 特殊性

大學生基層就業素質具有其自身的特殊性，這種特殊性有別于其它就業崗位所具備的素質特征。城市社區、農村鄉鎮基層單位、中小企業、非公有制企業等工作環境、基層自主創業和靈活就業要求畢業大學生必須具備優秀的綜合素質，如，應有強烈的基層就業觀念，應有很強的政治素質、思想道德素質、專業素質、文化素質、身心素質和人際交往與溝通能力等基層就業素質，這種素質上的特殊性迫使大學生在校期間及畢業后都應努力促使自身具備優秀的基層就業素質，才能更好地履行基層就業崗位職責，才能在自主創業和靈活就業中取得成就。

4 創新性

創新性也是大學生基層就業素質的主要特征。基層崗位工作的開展不能總是按部就班，應有充分的靈活性和創新性，才能更好地適應基層崗位的要求；基層自主創業和靈活就業更是要求畢業大學生必須擁有敢于創新的素質。基層就業崗位具有其工作上的特殊性，尤其是因為基層崗位密切與群眾相聯，創新性地開展工作才能更好地做好各項為民服務的工作，這就要求大學生基層就業素質必須具備創新性特征。國家經濟社會發展需要千千萬萬的創新性人才，尤其基層就業關乎到國計民生，如果每一個有志于從事基層工作的畢業大學生在工作中具有很強的創新性，必然更有助于推進我國全面建設小康和現代化建設的步伐。

5 信息化

現代社會是信息化社會。隨著計算機科學技術的進一步發展，世界已經步入數字化時代，各行各業的數字化趨勢明顯。大學生如想在基層就業崗位上有所作為，必須順應信息化發展的進程，這就要求大學生基層就業素質必須具備信息化特征。在基層就業崗位各項工作的開展中，畢業大學生應充分利用信息化技術對基層工作進行梳理、分化、設計、實施、統計、分析和總結，離開信息化手段，停留在傳統的事務處理方式方法上，勢必會影響到基層工作開展的進程和實效；缺乏信息化技術的支撐，大學生自主創業和靈活就業的成效也就會大打折扣。

二 大學生基層就業素質養成重要性的主要體現

（一）國家層面

國家經濟社會發展需要大學生響應號召去基層就業，大學生必須注重基層就業素質的養成和提高，以真正承擔起社會主義事業主力軍的重要責任。在就業觀念上，一必須以國家大局為重，二同時考慮自己個人興趣愛好及就業意向，兩者相結合才是最佳選擇。如以“助學代償”政策為例，針對于鼓勵畢業大學生去中西部的艱苦邊遠地區工作現狀，國家實行了“助學代償”政策。通過對江西省十所高校在校大學生的調研及對在基層就業的畢業大學生的調研，能夠響應“助學代償”政策，并堅持工作到服務年限的不多，且過了服務年限仍能繼續留在艱苦邊遠地區的更少；這些畢業大學生家人中支持其響應國家政策的很少，非常贊成僅占4.67%。在“在您看來，國家鼓勵大學生下基層最主要的目的是”問項上，很少有大學生選擇的是讓大學生扎根基層，為基層輸送人才，僅占41.21%，或選擇的是影響基層的觀念，帶動基層的發展，占19.27%；在“如您選擇到基層就業，那您受哪個因素影響大？”問項上，很少有大學生選擇的是響應國家號召，支持農村建設，僅占8.04%；在“哪些優惠政策會讓您產生去農村工作的傾向”問項上，大學生選擇完善農村的產業結構，有更多的職業選擇這項的比例也只有63.65%。這些問項的調研表明很少有大學生吃透國家在鼓勵大學生基層就業上的政策和深意，國家在宣傳推廣上應加大力度，使大學生對基層就業理解更深更透，才有助于提高大學生自主選擇基層就業的意識，同時，使大學生進一步認識到提高自身基層就業素質的重要意義。

（二）社會層面

在“如您選擇到基層就業，那您受哪個因素影響大？”問項上，學生選擇就業壓力導致城市求職難這項占據了26.91%；在“如在大城市一直找不到就業機會，您會選擇到基層就業嗎？”問項上，有28.3%的學生選擇是不確定；在“您愿意自主創業嗎？”問項上，只有10.03%的學生選擇的是非常愿意；在“您認為自主創業最需要的是”問項上，48.36%的學生選擇的是資金；在“您有出國深造的打算嗎？”問項上，20.75%的學生選擇的是有。這幾個問項調研結果說明社會在鼓勵大學生基層就業上的力度不夠，在將大學生和基層就業單位聯系上做得也很不夠，這也很不利于大學生基層自主創業和靈活就業；不少學生為了更好地就業，不得不選擇去國外學習深造。社會實踐是非常有利于在校大學生了解基層就業現狀并樹立起正確的基層就業人生觀和價值觀的，社會應盡可能給大學生提供實踐機會；尤其屬于基層就業崗位的城市社區、農村鄉鎮基層單位、中小企業、非公有制企業等部門或機構，應多提供大學生實地鍛煉的機會，豐富大學生社會實踐形式，從而引導在校大學生趁早培養起去基層就業的意識及其所需素養。如果社會充分認識到大學生基層就業素質養成的重要性，并勇于承擔其培養大學生基層就業素質的責任，將極大地促進大學生將所學知識與社會實踐緊密結合起來，從而使大學生在學生時代就能清晰認識到基層就業的實際狀況，科學地分析判斷是否選擇基層就業，及選擇了基層就業如何在平凡而又艱苦的基層崗位或領域中實現自身價值。

（三）學校層面

在“您對大學生基層就業了解嗎？”問項上，選擇很了解的僅占2.48%，選擇了解的也只有12.31%；在“您認為在就業時，什么最重要？”問項上，選擇個人能力的比例很高，占81.13%；在“您認為您所學專業前景如何？”問項上，選擇很有前途的僅有8.04%，選擇較有前途的也只有25.72%；在“您認為您自己專業技能如何？”問項上，選擇很強的僅有2.88%，選擇強的也只有17.18%；在“您愿意放棄自己專業就業嗎？”問項上，有近50%的學生都表示愿意；在“如您選擇到基層就業，那您受哪個因素影響大？”問項上，選擇的是受家里或學校的引導的影響很少，僅占7.75%；在“您認為大學生在基層扎根哪項素質最重要？”問項上，選擇人際交往與溝通能力的占比最高。從這些問項結果可以看出，學校在宣傳大學生基層就業上力度也不夠，正面宣傳教育有待加強，學校與基層就業單位的聯系更需加強。大眾化教育的今天，畢業大學生人數越來越多。目前，畢業大學生就業壓力正不斷增大，而農林院校大學生就業困難尤為突出，農林院校作為為基層建設輸送人才的重要機構，其大學生畢業后實際服務于基層的卻非常少，這就會導致基層工作崗位人才匱乏和畢業大學生就業壓力增大的雙重矛盾出現。江西農業大學就是一所農林院校，調研充分體現出農林院校應加強農林專業大學生的培養力度，對于農林院校開設的其它專業，也應一定程度增大農林相關專業的開設幅度，使其畢業后能具備勝任基層就業的能力和水平。同時，加強基層就業單位與農林院校的聯系，在日常教學和實踐中充實基層就業素質培育內容，使大學生一畢業就能迅速適應基層單位工作的要求。農林院校的大學生更應具備不怕吃苦不怕去邊遠地區的品質，才能更好地為艱苦地區的人民指導生產，提供創新性的發展思路和謀略，為當地百姓謀求共同富裕做出貢獻，特別是學習農學、園林、動物、食品等方面專業的大學畢業生，其在基層就業崗位上擁有的發展機會更多，也更容易做出成就。

（四）家庭層面

在“您家人會贊成您到基層崗位就業嗎？”問題調研上，贊成的比例不到50%；在“如您選擇到基層就業，那您受哪個因素影響大？”問項上，家里或學校的引導的比例很低，只有7.75%。從這些問項統計結果看，證實在鼓勵大學生選擇基層就業上，家人反對的聲浪很高，直接影響到大學生是否會選擇基層就業。可見，在大學生養成基層就業素質上，家庭的影響很大。其實，在國家利益面前，家庭利益屬于其次，家人尤其父母應多鼓勵大學生子女去基層就業鍛煉本領。畢竟，只有國家發展了，家庭才能取得實質意義上的發展。在面對大學生子女基層就業意愿選擇上，如何處理好國家利益和家庭利益，每一個家庭都應做出科學而明智的選擇。

（五）個人層面

在“您認為目前大學生就業形勢如何？”問項上，選擇很好的只有3.57%，選擇較好的也只有11.72%；在“您對大學生基層就業了解嗎？”問項上，選擇了解的不到15%；在“如您選擇到基層就業，那您受哪個因素影響大？”問項上，選擇就業壓力導致城市求職難的占比排第二；在“哪些優惠政策會讓您產生去農村工作的傾向”問項上，選擇降低公務員考試錄用門檻的占比達42.2%；在“如您在基層崗位工作后，您有什么打算？”問項上，選擇踏實工作的占比不到30%；在“您認為大學生在基層扎根哪項素質最重要？”問項上，占比排前三的分別是人際交往與溝通能力、思想道德素質和就業觀念。從這些問項結果來看，大部分大學生對基層就業不甚了解，對于會因為何種原因去基層就業也不甚清楚，去基層就業崗位工作后，對如何施展自身才華，如何發揮自身應起的作用也不甚明白，這些對于推進我國大學生基層就業步伐是不利的。大學生個人方面，只有不斷對基層就業素質注重養成，才能在今后的基層崗位上游刃有余，更好地靈活開展工作，更好地與同事相處，更好地與當地百姓相處，碰到逆境才不會氣餒。大學生基層就業素質的養成，不僅僅在基層就業工作過程中有其積極的指導意義，且對大學生一生為人處事也是非常有價值的，人這輩子一旦擁有了這些素質，為人做事就能做到通達，于己、于家、于學校、于社會、于國家都是只有利而無害的。

綜上所述，大學生基層就業素質養成極其重要，沒有基層就業的綜合素質，就無法開展好基層工作，就無法通過基層工作實踐實現其青春夢想和抱負，就無法在基層崗位上發揮其應有的人生價值。

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