基于新環境保護法理念下化工園區水環境的管理政策研究

摘要：隨著我國對環境保護的逐步重視，我國《新環境保護法》的確立為我國環境保護策略的實施做出了較大貢獻。作為環境保護管理中的重要組成部分，化工園區的水環境管理不僅關系著化工園區自身的環境健康情況，而且對于我國整體的水資源健康也具有重要影響?；诖?，本文將基于《新環境保護法》理念下的化工園區水環境管理政策研究作為主要的課題內容，通過對化工園區水環境污染問題產生的原因進行了詳細的分析與探討，進而針對化工園區水污染問題原因提出了具體的水環境管理政策。本文旨在為化工園區水環境管理政策的研究提供幾點參考性建議，并為我國化工園區的水污染問題解決提供積極的促進作用。

關鍵詞：新環境保護法；化工園區；水環境；管理政策

中圖分類號：X322；X78文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）29-0181-02

作者簡介：趙婉麗（1983-），女，北華航天工業學院，講師，研究方向：法學理論。

近年來，我國化工園區的建設數量逐漸增多，但在其環境保護方面的政策建設卻存在一定的缺失問題，進而導致化工園區周邊的水環境、生態環境等受到了一定的傷害。由于水資源是人類生活中必不可缺的重要資源。故而本文從化工園區的水環境進行著手，利用《新環境保護法》對化工園區的水環境管理政策進行研究與分析。

一、化工園區水環境污染問題產生的原因

（一）化工園區廢水處理管理制度缺失

由于我國現階段在化工園區廢水處理方面所設定的管理制度存在不全面的問題，進而導致化工園區在其化工廢水處理方面存在水污染的現象。經過筆者的詳細分析得出，該方面水污染現象的發生主要由于下述幾方面的原因。第一方面，由于廢水處理方式的規定不科學，進而導致在化工廢水處理方面存在著水污染的現象[1]?；ぎa業園區的建設以及發展雖然能夠在極大程度上促進我國經濟的飛速發展，然而對我國環境保護方面也造成了一定的挑戰，尤其是水資源保護方面。化工產業園區實驗所形成的廢水均帶有較多的化工元素，該種廢水需要經過特殊的化學處理才能夠進行正常的排放。若化工園區的化工廢水未進行科學處理，將導致該產業園區所在地區的水資源受到化工元素的污染，無法使用[2]。故而在對化工園區水資源進行保護時，應明確地對廢水排放方式進行科學規定。第二方面在廢水排放過程中，我國現階段的化工廢水排放標準尚不全面。雖然我國現階段對污水排放標準的建設較為全面，但在化工廢水處理標準的方面存在一定的缺失，進而影響著化工廠區建設過程中的廢水處理規劃建設。例如：化工廢水的排放管道設計。

（二）化工園區環境監督部門職能未發揮

經過筆者對化工園區環境監督進行詳細研究與分析時，發現其環境監督部門的職能方面存在尚未發揮的問題，影響著我國化工園區的水環境管理質量與水平。針對該種問題本文主要從以下幾方面進行詳細的研究與分析。第一方面，由于環境監督部門的崗位職責尚不清晰，進而導致其水環境的管理能力較差，影響化工園區水環境的管理[3]。第二方面，雖然我國環保法已經將環保部門定位為環境保護與環境監督相統一的管理部門。但在具體的法律規范中卻尚未對環保部門監督職能實施的方式與流程進行具體的規定，導致在環保部門職能無法得到全面的、良好的發揮。同時，環境保護中將水環境的保護按照水的使用功能以及其所在的行政地域進行劃分。在該種水環境管理制度的劃分中，化工園區的用水不僅被劃分至行政方面，而且還應被規劃至工業用水的方面。兩種不同的分類具有不同的水環境保護標準、水處理標準，進而在水環境監督部門的具體管理中出現標準參考較為混亂的問題。

二、新環境保護法理念下化工園區水環境的管理政策

（一）建立健全化工園區廢水處理管理制度

在化工園區廢水處理制度存在的問題進行分析后，本文提出建立健全化工園區廢水處理管理制度的對策。利用管理制度的健全化發展對化工園區廢水處理的科學程度進行提升。在具體實施過程中，本文主要從以下幾方面進行詳細的論述。第一方面，由于現階段我國廢水處理方式存在不科學問題是由于其方式規定的科學性缺失。故而在對廢水處理方式進行科學化處理時期，應積極對廢水處理方式的制度進行科學化建設，利用科學的處理制度規定保障化工廢水處理實施方面的科學化發展，避免我國化工產業園區廢水污染現狀惡化。在對具體的廢水處理進行健全時期，應對不同的化工廢水處理方式進行區別的、細致的規范，以保障化工產業園區實驗所形成的多種化工廢水經過化學處理后能夠進行正常的排放，產業園區所在地區的水資源受到化工元素的污染，保障該區域水資源的增長使用。第二方面，由于我國現階段的化工廢水排放標準存在尚不全面的問題。故而筆者提出對化工廢水排放標準進行全面建設的對策。通過對化工污水排放標準的全面建設，能夠對化工廠區的水排放管道建設提供積極的輔助作用，為廠區的零污染建設與發展提供積極的促進作用。

（二）樹立化工園區環境監督部門管理機制

針對上述的化工園區環境監督部門存在的職能未發揮問題，本文提出樹立化工園區環境監督部門管理機制的對策。在該對策的具體實施過程中，本文主要從以下幾方面進行詳細的論述。第一方面，應積極對環境監督部門運行中的崗位職責進行確立，進而保障環境監督部門能夠清晰的對自身的崗位工作內容進行認知，促進該部門水環境管理能力的提升，進而推動化工園區水環境的管理水平與效果的提升。第二方面，應從我國環境監督部門的職能實施的方式與流程方面進行具體的著手，對其水環境管理方式與流程進行確立，推動環保部門環境管理職能的全面化、高質化實施。第三方面，還應對化工園區的用水分類進行清晰的規劃，進而保障水環境監督部門管理過程中的管理標準參考準確。

三、結論

本文分別通過化工園區廢水處理管理制度缺失、環境監督部門職能未發揮這兩方面對化工園區水環境污染問題產生的原因進行詳細的分析與探討，進而分別從建立健全化工園區廢水處理管理制度、樹立化工園區環境監督部門管理機制這三方面對化工園區具體的水環境管理政策進行詳細的研究與思考。經過本文對課題內容的詳細研究，得出結果表明在化工園區水環境管理政策的研究過程中，依舊存在著較多問題。因此，在未來的研究生活中還應進一步對工園區水環境管理政策進行研究與分析。希望本文能夠為化工園區水環境管理政策的研究提供幾點可行性建議，并為我國化工園區的水污染問題解決提供積極的推動作用。

[參考文獻]

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[3]賈倩，曹國志，於方，等.基于環境風險系統理論的長江流域突發水污染事件風險評估研究[J].安全與環境工程，2017，24（04）：84-88.