11月民生新規(guī)實施

【11月起，一批新的法律法規(guī)即將施行，一起看看將對你的生活產(chǎn)生哪些影響？】

降低部分商品進口關(guān)稅

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會日前發(fā)布公告，自11月1日起，降低部分商品的最惠國稅率，涉及1585個稅目，平均稅率由10.5%降至7.8%，涉及紡織品、機電設(shè)備及零部件等。

提高部分產(chǎn)品出口退稅率

財政部、國家稅務(wù)總局10月25日聯(lián)合發(fā)布通知明確，為進一步簡化稅制、完善出口退稅政策，對部分產(chǎn)品增值稅出口退稅率進行調(diào)整，并自今年11月1日起執(zhí)行。

通知規(guī)定，將相紙膠卷、塑料制品、竹地板、草藤編織品、鋼化安全玻璃、燈具等產(chǎn)品出口退稅率提高至16%；將潤滑劑、航空器用輪胎、碳纖維、部分金屬制品等產(chǎn)品出口退稅率提高至13%；將部分農(nóng)產(chǎn)品、磚、瓦、玻璃纖維等產(chǎn)品出口退稅率提高至10%。取消豆粕出口退稅。

通知還明確，除上述規(guī)定所涉產(chǎn)品外，其余出口產(chǎn)品，原出口退稅率為15%的，出口退稅率提高至16%；原出口退稅率為9%的，出口退稅率提高至10%；原出口退稅率為5%的，出口退稅率提高至6%。

“證照分離”改革在全國推開

國務(wù)院印發(fā)的通知規(guī)定，自11月10日起，在全國范圍內(nèi)對第一批106項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式，實施“證照分離”改革。“證照分離”改革全面開啟！

“證照分離”，就是進一步簡化營業(yè)執(zhí)照之后的行政審批。根據(jù)去年以來在上海浦東新區(qū)進行的試點經(jīng)驗，把辦理營業(yè)執(zhí)照之后存在的116項審批，分別采取了取消、企業(yè)承諾、備案等方式，提高公開度和透明度，增加企業(yè)的預(yù)期，取得了良好的效果。企業(yè)拿到營業(yè)執(zhí)照以后，很快進入經(jīng)營狀態(tài)，提高了效率，縮短了時間。

國家基本藥物目錄新增藥物

國家基本藥物目錄（2018年版）》自11月1日起施行。新目錄增加了品種數(shù)量，由原來的520種增加到685種，其中西藥417種、中成藥268種（含民族藥）。

這些人不能注冊新浪微博了

新浪微博管理員官方微博發(fā)布公告，自11月1日新版本客戶端上線起，暫停對不滿14周歲的未成年人開放注冊功能。同時，微博正在加緊開發(fā)針對未成年人的特別版本，專門提供適宜未成年人瀏覽和參與的內(nèi)容及活動，建立良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從而對未成年人起到更加有效的保護。

更嚴標準助力消滅校園“毒跑道”

今年5月14日，國家標準《中小學(xué)合成材料面層運動場地》正式發(fā)布，此標準為強制性標準。根據(jù)全國標準信息公共服務(wù)平臺的消息，該標準已于2018年11月1日正式施行。

近年來，校園“毒跑道”事件牽動萬千家長的心。塑膠跑道新國標在有害物質(zhì)含量、橡膠種類等方面，有了更規(guī)范和嚴格的要求，給了家長們一顆“定心丸”。

凈水行業(yè)首個強制性標準正式實施

11月1日起，原質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布的GB34914-2017《反滲透凈水機水效限定值及水效等級》正式實施。這是凈水行業(yè)首個強制性標準。

目前反滲透技術(shù)凈水機需求最為廣泛，但此種凈水器在進行凈水處理的同時產(chǎn)生部分濃縮廢水，部分產(chǎn)品凈水產(chǎn)水率不高。

為了推動該類產(chǎn)品的水效提升，該標準規(guī)定了家用及類似用途反滲透凈水機產(chǎn)水率最低不能小于35%（5級水效），低于這個限定值的反滲透凈水機將禁止銷售。這就意味著，新國標實施之后，市場上高耗水的劣質(zhì)產(chǎn)品將被淘汰。

對竊取個人信息進行處罰

9月15日，公安部發(fā)布《公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，該規(guī)定自11月1日起施行。

規(guī)定明確，公安機關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依照網(wǎng)絡(luò)安全法予以處罰，即由公安機關(guān)沒收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。

醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用建立負面清單

《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》11月1日起施行，提出建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用負面清單管理制度，對禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)實施負面清單管理，對部分需要嚴格監(jiān)管的醫(yī)療技術(shù)進行重點管理。

公安機關(guān)可遠程檢測網(wǎng)絡(luò)安全漏洞

11月1日起，《公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》開始施行。公安機關(guān)可進入營業(yè)場所、機房、工作場所監(jiān)督檢查；對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位是否存在網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，可以開展遠程檢測。

湖北：貨運超載認定新標準開始實施

根據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令 2016 年第62號）、《交通運輸部公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見（試行）》（交公路發(fā)〔2017〕173號）及《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）等文件要求，經(jīng)湖北省交通運輸廳、省物價局同意，決定于2018年11月1日起，對我省高速公路計重收費貨車軸荷及質(zhì)量限值（即超限超載認定值），按GB1589-2016標準予以調(diào)整。

天津：公眾聚集場所電梯應(yīng)配監(jiān)控

《天津市特種設(shè)備安全條例》11月1日起施行。《條例》規(guī)定，學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、商場等公眾聚集場所的電梯，應(yīng)當配備視頻監(jiān)控設(shè)施，并保證其正常運行。違規(guī)者可處兩千元以上一萬元以下罰款。

西藏：國有3A以上景區(qū)免門票

按照西藏自治區(qū)人民政府的部署，2018年11月1日至2019年3月15日，除寺廟景區(qū)外，西藏全區(qū)國有3A級（含3A）以上景區(qū)免費游覽，國有3A級以下和非國有A級景區(qū)門票在淡季價格基礎(chǔ)上減半。

北京：電動自行車須取得行駛證號牌方可上路

2018年9月28日，北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于通過《北京市非機動車管理條例》，該新規(guī)自2018年11月1日起施行。

根據(jù)新規(guī)，今年11月1日起，電動自行車經(jīng)登記，取得本市電動自行車行駛證、號牌，方可在北京市道路行駛，非標電動自行車將禁止銷售，共享單車亂停亂放將被罰款。

山東：嚴禁學(xué)生將手機等帶入課堂

9月21日，山東省十三屆人大常委會第五次會議審議通過《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進條例》，自2018年11月1日起施行。

《條例》規(guī)定，中小學(xué)校應(yīng)當加強學(xué)生在校期間電子產(chǎn)品使用管理，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品；嚴禁學(xué)生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂。

西安：室內(nèi)公共場所全面禁煙

《西安市控制吸煙管理辦法》11月1日實施。西安室內(nèi)公共場所、公共交通工具及一些公共場所的室外區(qū)域?qū)⑷娼刮鼰煛Ｔ诓蛷d、酒吧等室內(nèi)公共場所吸煙，個人將面臨10元罰款，經(jīng)營單位面臨500-1000元罰款。

黑龍江：旅游經(jīng)營必須明碼標價

《黑龍江省旅游價格行為規(guī)則（試行）》11月1日起施行。《規(guī)則》明確，旅游經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行明碼標價制度；利用公共資源建設(shè)的景區(qū)原則上不得設(shè)置園中園門票，應(yīng)實行“一票制”；景區(qū)提高門票價格應(yīng)當依法提前六個月公布；景區(qū)門票頻繁漲價將被約談。