粵冀皖閩出臺扶持政策

廣東佛山市：多份文件釋放政策紅利

近日，經過修訂后的《佛山市科技創新團隊資助辦法》（以下簡稱《團隊資助辦法》）正式印發并在佛山市政府網上公布。此前不久，佛山還出臺了科技成果轉移轉化、高新技術企業樹標提質行動，以及創新驅動助力工程等領域的多項文件。

據悉，佛山近期印發的科技領域政策文件提出了不少力度超過以往的新目標、新舉措、新標準。新興產業是佛山推動產業轉型升級的關鍵發力點，因此也成為新一輪科技政策扶持的熱點。此次公布的《團隊資助辦法》就“點名”了先進制造與自動化、電子信息、生物與新醫藥、新材料、航空航天、新能源與節能、資源與環境等產業。

該辦法提出，佛山將圍繞上述佛山重點發展的產業和領域，加快引進一批瞄準國內外技術研發前沿，具有較強競爭力的科技創新團隊，并由此帶動各領域培育一批高新技術企業，逐步集聚形成優勢產業。

近期公布的《佛山市人民政府辦公室關于促進科技成果轉移轉化的實施意見》（以下簡稱《成果轉移意見》）提出，佛山將繼續深化與高校、研究院所的合作深度和廣度，推動更多的創新資源集聚，面向佛山優勢特色產業、戰略性新興產業，引進和建設一批新型研發機構。該計劃還提出，到2020年，佛山每家省級新型研發機構至少實現1項重大科技成果轉移轉化。

佛山市政府辦公室出臺的《佛山市高新技術企業樹標提質行動計劃（2018—2020年）》（以下簡稱《高企計劃》）顯示，佛山市科技計劃項目將對高新技術企業實行傾斜性支持，優先支持高新技術企業牽頭申報產業技術研究專題及未來產業技術專題。根據規定，企業獲得佛山市重大科技項目（應用型企業自主核心攻關領域）立項，將獲得資金扶持。企業獲得國家科技重大專項立項，佛山將給予1∶1資金配套扶持，由市、區財政各承擔50%。

到2020年，佛山將努力推動規模以上高新技術企業數占高新技術企業總數達60%以上。推動300家高新技術企業成功股改，新增30家高新技術企業境內外上市。全市高新技術企業均擁有自主研發的知識產權。

河北石家莊：十條政策扶持中小微

日前，石家莊市委、市政府印發實施了《石家莊市改進和深化中小微企業金融服務的十條扶持政策》，進一步深化中小微企業金融服務，營造良好營商環境，助推民營經濟、中小微企業高質量發展。

十條扶持政策具體如下：一、建立擴大小微信貸投放激勵機制。二、健全小微企業貸款風險補償機制。擴大市級小微企業貸款風險補償資金池規模，市財政安排不低于2億元的資金，對合作銀行為石家莊市小微企業發放貸款形成的不良貸款實行風險補償，補償比例不超過不良貸款（本金）的50%，對高新技術企業和科技型中小企業，風險補償標準可再上浮10%。三、建立支持融資擔保發展機制。市財政安排小微企業融資擔保專項資金，對融資擔保機構為石家莊市小微企業提供擔保貸款進行補助和風險補償。四、建立轉貸過橋服務機制。由市政府指定的轉貸服務專門機構，與銀行機構簽訂合作協議，為石家莊市企業轉貸續貸提供低息有償“過橋”服務。五、建立貸款保證保險發展支持機制。鼓勵銀行和保險公司合作向石家莊市符合條件的小微企業發放500萬元以下、一年以內的流動資金貸款。六、支持上市企業再融資。七、支持企業發債融資。八、支持發展私募股權投資。九、支持企業開展出口信保及保單融資。十、支持金融產品與服務創新。以上政策從2018年11月3日起實施，有效期3年。

安徽旌德縣：出臺措施扶持鄉村旅游發展

近年來，安徽宣城旌德縣通過政策扶持、資金補貼等方式，為鄉村旅游發展提供保障，全縣旅游基礎設施建設進一步完善，住宿點、餐飲點擴點提質，農家樂、農家客棧蓬勃興起，A級以上景區從4個增長到52個，2017年共接待國內外游客293.46萬人次。

出臺《關于進一步擴大開放、促進發展的若干規定（試行）的通知》《關于進一步加快鄉村旅游發展的實施意見》，在鄉村旅游基礎設施建設、項目開發等方面給予政策扶持，提供制度保障。對建設創建鄉村旅游示范村補助10萬元、建設旅游廁所補助5萬元、建設旅游停車場補助5萬元、編制鄉村旅游規劃補助5萬元。近三年累計補助556.6萬元。

出臺《旌德縣住宿點餐飲點等級質量劃分標準》，針對鄉村旅游中的住宿、餐飲、休閑等服務從主體設計、標志、等級劃分等6個方面進行細分。成立了由文旅、商務、市場監管、衛計、擔保公司、創A辦等6部門組成的評定委員會，對全縣A級餐飲點、住宿點進行評定。明確前期指導、建設審核、證件辦理等流程，健全鄉村旅游質量監管體系，完善鄉村旅游建設標準。

制定農家客棧扶持政策及相關工作意見，規范農家客棧經營。一是出臺《旌德縣農家客棧扶持政策》，截至目前，全縣39戶145間、243張床位受益，補貼資金72.5萬元。二是制定《旌德縣農家客棧經營基本要求》，做到“三化三教三扶持”?！叭保浩髽I化，有工商注冊登記、衛生許可證、組織機構代碼證等證照，依法持證經營；信息化，無線wifi全覆蓋、實現線上經營；標準化，每個房間設獨立衛生間及必備基礎設施。“三教”：教會小老板如何做好經營者、如何做好宣傳員、如何做好導游員。“三扶持”：一方面直接補貼，驗收合格后每個標準間補助5000元；其次信用擔保，對評定的住宿點分A、2A、3A、4A、5A等5個檔次，每個A可免抵押擔保5萬元，目前已為20戶次農家客棧擔保貸款2500萬元。三是制定《推動農家樂（民宿）行業協會發展的工作意見》，成立農家樂協會和餐飲協會，建成路西、朱旺、江村、練山和玉屏5個民宿群，形成鄉村旅游發展集聚區。

安徽銅陵市：政策扶持樅陽縣交通發展

日前，銅陵市政府出臺《銅陵市人民政府關于支持樅陽縣加快發展的若干政策意見》，交通支持成為重要內容。

一是項目安排上優先。政府投資建設計劃將優先編入樅陽縣重大交通基礎設施項目，對縣域內的G330一級公路改建工程、G237樅陽段、S232白柳至會宮段、樅陽至安慶一級公路等項目加強建設資金保障力度，明確樅陽縣、市級各部門征遷安置及資金籌措等責任，“一個項目一個政策”的傾力落實。

二是項目推進上提速。搭建樅陽縣項目建設對上爭取申報綠色通道，市發改、住建、農委、財政等部門按職能分工負責，以最快的效率、最短的時間加快推進G3銅陵長江公鐵大橋、G3W德上高速合樅路樅陽段、S22北沿江高速無為至安慶段等項目的前期工作，暢通申報審批程序，爭取早日獲批、早日開工。

三是“四好農村路”建設發力。市縣配套資金，市級承擔50%，保障樅陽縣三年內建成1500公路農村公路擴面延伸工程，同步推進市縣公交一體化工程，全方位改善樅陽縣交通出行條件。

福建廈門同安區：扶持退養戶轉產轉業

同安區農林局和同安區財政局日前聯合印發了《同安區牛蛙與畜禽退養后場地開發利用方案》。在全面完成全流域畜禽與牛蛙退養工作后，同安區把工作重點放在退養戶轉產轉業上。相關文件指出，此舉旨在提高該區牛蛙與畜禽退養拆除后場地利用率，推動退養戶加快轉產轉業，促進農業增效、農民增收。

根據方案，同安區將對牛蛙與畜禽退養復墾后按照相關要求發展種植業和建設農業設施大棚的退養戶，給予資金補助。