塞罕壩林業資源保護及森林防火管理措施分析

王 薇

(河北省塞罕壩機械林場，河北 承德 068450)

1 引言

1962年2月，國家林業部將原隸屬于地方的大喚起、陰河兩個林場和承德專屬塞罕壩機械林場合并，正式成立“中華人民共和國林業部承德塞罕壩機械林場”。2007年被國家批準為自然保護區，2017年榮獲地球衛士獎，林場面積140萬畝，高達80%的森林覆蓋率。從一片荒原發展到現在中國最大的人工林場，塞罕壩林場起到保護森林生態和濕地生態系統、治理荒漠、維持物種多樣性的重要功作用。塞罕壩處于高原地帶，和荒漠沙地相鄰，生態系統比較脆弱，極易受到惡劣天氣和社會的影響破壞。從目前甚至長遠來看，重視塞罕壩林場的資源保護和防火管理工作不可懈怠。

2 塞罕壩林業資源保護工作分析

豐富的森林資源，既能夠提高地區生態效率和質量，還可以輔助當地的旅游業、林業、畜牧業、林業等經濟發展。那怎樣才能保護和開發塞罕壩林業的資源呢？當前的關鍵就是做好塞罕壩林業資源的管理和保護開發工作。依據相關部門的規定指示，塞罕壩管理部門嚴格執行，并進行科學合理的管理。加強林業資源保護工作力度，按照規劃實施可持續的開發。對于亂砍濫伐嚴厲的懲罰，有效監督野生動物的捕獵。森林資源是屬于社會的，任何單位和個人都不可破壞。塞罕壩林場因是人工種植，加之樹木緩慢的生長周期，需要少則幾年多則幾十年的成長，任何小的破壞就可能造成嚴重后果，使整個生態環境失去平衡。因此，更要加強林業資源保護，建立完善資源管理制度，為塞罕壩林業資源可持續發展保駕護航。

2.1 塞罕壩林業資源現狀

近些年，塞罕壩林場不僅重視生態保護建設也傾向于產業發展，調整產業結構，產業成果持續增長。目前塞罕壩林場形成木材為主導，旅游和苗木培育產業等多種產業并行的結構格局。木材產業：始終堅持木材銷售的規定和市場的需求，提高銷售團隊的專業素質，加強監督和管理力度，穩定地提高木材經濟效益，同時絕不破壞生態。現在木材主業用途多樣，銷售和監管制度也趨于完善，年產效益穩步增長，給塞罕壩林場的其他建設工作提供經濟保障。

2.2 塞罕壩林業資源保護存在的問題

2.2.1 產業經營問題

塞罕壩林場主要產業是木材林業，所以商品林經營是經營工作重點。同時，該林場樹林品種單一，會降低林場抗逆能力和森林穩定性。從近幾年來森林病蟲害多地區大面積發生現象得出，不合理經營結構不利于林場綜合開發和后備資源持續利用。

2.2.2 旅游業造成的問題

塞罕壩森林公園盡管帶來可觀經濟效益，但也消耗林場生物和景觀資源，一定程度上影響塞罕壩林場環境系統協調性。尤其是塞罕壩森林旅游業興起，修建旅游設備，林場內部居民和游客丟棄生活垃圾，污染環境，也會損耗林場資源。

2.2.3 周邊環境問題

因為周邊地區防風固沙措施工作不足，塞罕壩林場有些地方出現土地沙化，引起風沙侵蝕新開墾土壤，加重對林場保護區環境破壞。發展畜牧業，嚴重超草場承載能力，引起草場退化、沙化。林場西部三道河口區域位于荒漠邊緣，水資源缺乏，地表植被稀缺，生態系統相對比較脆弱，相鄰地區土地沙漠化，植被也發生退化，荒漠化嚴重，侵蝕人們生活綠色空間。

2.3 加強塞罕壩林場資源保護

2.3.1 資源保護措施

近幾年塞罕壩資源創收效益巨大，保護塞罕壩林場生態環境，合理利用開發林場資源，是很長一段時間內林場管理工作重中之重。從林場存在問題出發，針對性解決這些問題。第一，合理規劃產業經營結構，避免單調性發展，分類經營，在確保生態平衡基礎上，充分發揮林場林木多樣性優勢，正確處理經濟發展和生態發展關系。第二，加強生態環保意識：不僅是旅游者環保意識，還有林場內居民，利用環保材料，控制生活垃圾排放，從自身做起，將環保作為一種習慣。第三，加強林場周邊生態保護，充分發揮林場優勢，帶動周邊環境輔助作用。控制監管周邊環境的畜牧業，水資源植被資源開發，根據周邊環境變化預測林場未來變化趨勢，及時做出補救或調整。

2.3.2 正確處理資源開發和保護矛盾

在豐富資源儲備和高標準綠化環境，吸引諸多投資商開發商的環境下，資源保護和開發矛盾就越發尖銳。現在塞罕壩林場內旅游建設項目、風電站、商店別墅等都影響林場生態環境。正確處理保護和資源開發關系，在不影響自然環境同時，再追求經濟效益，符合可持續發展要求。

2.3.3 森林病蟲害防治

預防森林病蟲害即為保護森林的資源，推動生態環境建設的重點保護措施。森林的病蟲害倘若發生，將會直接限制森林資源發展，因此預防森林病蟲害發生在推動造林綠化的步伐、完善生態環境、提升森林的資源質量中起著十分重要的作用。

在做好預報與預防的前提下，設立一個覆蓋至整個林場的完善的預測網絡體系，及時發現林區出現病蟲害的詳細動態，實施短期的區域性預報。堅持對森林資源病蟲害開展一般的調查以及系統的觀測，持續積累相關的基礎資料，建立起實用數據庫，采用監測信息處理系統和高新技術以開展預報預警工作。運用生物預防的方式，完善可持續控制森林病蟲害，杜絕環境污染，確保生物的多樣性。

3 塞罕壩林場防火管理工作

塞罕壩林場資源潛力較大，且對生態環境調節穩定意義重大。然而，保護資源實際操作過程中，最大的困難就是防火滅火管理。森林火災危害大，具有較強的突發性和嚴重的破壞性，并且一旦發生火災救助也十分困難，給社會造成巨大的損失：直接可視的經濟損失，還有難以估量的間接損失，比如說破壞自然生態環境，破壞森林植被結構，引起水土流失，造成生態環境惡化惡性循環。所以，做好森林防火管理，對生態環境和居民生命財產安全有極其重要的意義。

3.1 防火設施現狀

塞罕壩林場已經建立了完善聯防體系，包含5個鎮、19個村和自防組織。目前林場具有的護林防火基礎建設，500多km防火線，9座望火樓和14個防火檢查站，但是這些剛形成規模的設備，還不能滿足塞罕壩林場防火要求，其防火線密度和防火設備仍不能應付火災意外，急切需要加強。

3.2 防火管理措施

加強塞罕壩林場執法和防火管理，降低火災發生概率和資源損失。明確認識林場防火重要性，提高火災應急能力，加強防火必要性和緊迫性宣傳教育。

(1)責任到人，落實林場行政領導負責制。合理制定防火滅火預案，由上而下劃分責任，明確個人各級目標任務，分解目標，細化職責，做到每個環節專人專責，將林場防火責任落實到某人，避免僥幸心理和懈怠工作態度。

(2)建立健全防火制度，加強防火宣傳，提高森林防火的意識，提高人們保護林場資源、積極參與林場防火事業的意識。 將林場的資源收益和當地人們掛鉤，讓人們樹立資源是共有的覺悟和認識，真正主動的保護資源。

(3)加強火源管理強度，嚴格禁止林場戶外一切明火行為，堅決做到發現使撲滅，檢查不留任何隱患。重點林區特別設置關卡，嚴密巡邏，及時發現并杜絕林場內部點火行為。

(4)補充完善林場防火基礎設備建設，利用林木經營提高林場的防火能力，及時清理林內死木、干木朽木，降低起火的可能性，提高抗火性。

4 結語

塞罕壩林場是我國寶貴森林資源，對經濟發展和生態環境調整具有不可替代作用。在開發利用林場資源時，要加強資源保護管理，完善保護措施，加大監管和保護力度。同時做好林場防火管理，預防為主，滅火結合，促進塞罕壩林場可持續發展。