李成均,洪 梅
(滇西科技師范學院體育學院,云南 臨滄 677000 )
目前中國籃球裁判是一支業余隊伍,其中成員結構比較復雜,人員素質也高低不同,其中有專門從事體育專業的人員,有進行體育教育的教師,還有裁判個體戶等等。這些來自各行各業,不同年齡的成員,他們的文化層次高低不同,組成了一個結構不太合理的集合體,大部分人并不是專業從事籃球運動的,主要是由于自己熱愛籃球運動才參與進來,對籃球運動的規律缺乏系統的認識。另外,裁判員的年齡結構斷層,尤其是國內籃球聯賽中的A級和B級裁判,由于對他們過度依賴,沒有加強對年輕裁判的培養,這會導致籃球裁判出現斷層的險情,不利于高水平籃球裁判隊伍的建立。
根據籃球運動管理中心的規定,國際裁判執裁1場球賽的收入為人民幣2 000元,這筆收入不算太低,但是相比于籃球隊員的收入還是有差距的,目前的籃球裁判只通過執裁球賽是無法保障自己的經濟收入與日常生活的,因此他們自己都有一份本職工作,由此可見籃球裁判員的收入是很低的。
隨著籃球運動的發展,球賽的外援球員人數逐漸增加,中外籃球交流逐漸增多,裁判員與球員的交流也越來越多,這就需要裁判員能熟練地使用英語進行執裁,這也是中國籃球裁判員與國際接軌、走向世界不可或缺的條件。但是調查顯示,中國籃球裁判的英語水平嚴重偏低,若任由這種情況發展,勢必會妨礙籃球裁判員的進一步發展,在國際上籃球裁判的競爭中也將處于劣勢。由此可見,裁判外語水平是否合格將影響著裁判隊伍的發展。
由于許多裁判都有本職工作,作為裁判是業余性質的,這就限制了裁判員對理論基礎與臨場實踐能力的鍛煉及提升,使得籃球裁判員對學習不夠重視,對籃球規則缺乏鉆研精神,這也是導致我國籃球裁判員水平較低的原因。籃球裁判的水平不能跟上場上運動技術,再加上國內外高水平籃球賽越來越多,籃球裁判難以滿足競賽的需要。因此,只有提升我國籃球裁判員的執裁水平,才能跟上籃球運動國際化發展的趨勢。
目前我國籃球裁判員參加競賽執裁工作,主要由各級體育局進行選派,屬于臨時借調。這種裁判員選派的方式更多是主觀意志,客觀標準反而成了其次,這會導致競爭性缺失。籃球裁判等級存在只升不降的現象,當成為國家級裁判就是“終身制”,因此在裁判員等級上主要是論資排輩。這種情況直接導致大型籃球比賽對級別較高的老裁判的需求無法滿足,而優秀又年輕的裁判又因為資歷不夠而不能參加。由于裁判工作對裁判員來說是一份業余工作,因此經濟上的收入并不占主要部分,且主要職業、業余職業與其他方面不存在沖突關系,這樣的最終結果導致籃球裁判員的競爭意識嚴重不足。
2.1.1 確保裁判任用制度的公正性與合理性中國籃球裁判員的產生渠道有很多,從基層選拔培訓、通過人員關系進行安插、根據行政要求專門培養。這樣的來源方式產生了很大的不利影響,不僅讓籃球裁判員隊伍不能獲得真正優秀的人才,也會讓一些真正優秀的裁判人才與裁判隊伍失之交臂。因此在籃球裁判職業化的發展進程中,建立合理健全的人才選拔制度是首先要解決的問題。這個可以分為兩部分,一是籃球裁判員資格選用,二是籃球裁判員任用方法。
其一,資格選用。籃球裁判員的工作是需要在實踐中進行的,《中國籃球協會裁判員管理辦法》對裁判員的素質以及品行的規定只是一個大概的宏觀表述,并不夠明確,這與職業化籃球裁判員的要求相比還遠遠不夠,因此,《CBA職業聯賽手冊》對裁判員給出了更加明確的要求,但是在要求中對執法經驗以及職業道德的描述也不夠具體。綜合這兩部分對于裁判員的要求,再根據目前中國籃球裁判員的實際情況,我們認為在選用籃球裁判上需要裁判具有自己獨立的執法理念,做到公平、合理,擁有堅實的理論基礎和良好的實踐經驗,職業道德高尚,心理素質穩定,情商高。
其二,任用方法。傳統的裁判員任用方式是通過一層一層的考試來選拔,并且經過多年的實踐也證明這是一個有效的方法,但是用在職業化籃球裁判選拔中還需要進行改進。在籃球裁判市場的發展中,選舉制與任命制發展成為主要的任用方法。任命制主要指比賽前從裁判員的定期考核中選出成績與體能優秀的人員,然后由管理部門公布參賽裁判名單。這種方式有助于選拔優秀人并委以重任,但是也容易滋生濫用職權的弊病,讓不夠資格的裁判人員混入其中,對比賽造成不良影響。選舉制主要指通過選民選舉裁判員,這種方式最大的特點是民主性,順應了選民們的意志,但是選民的選擇有難度,不易操作,并且容易損害裁判員的自尊心,對于籃球裁判員隊伍的發展不夠有利。這兩種方式各有好壞,其中的重點還是把握裁判員的資格,兩種方式的合理結合也可以考慮成為一種任用方式。
2.1.2 建立合理、穩定的籃球裁判員保障制度為了讓裁判員避免外部的干擾,按照要求獨立地行使裁判權,這就需要裁判員保障制度,這是裁判行使權力時保持獨立的一個基本保障。在籃球裁判職業化發展的過程中,要建立合理、穩定、完善的保障制度,對裁判員的相關權益予以保證,其中最讓人關注的是裁判員的退休養老機制及保障。以裁判員的收入來說,部分人認為可以采用“高薪養廉”的方式,在保證薪酬待遇優厚的情況下,可以讓人淡化物質追求,但是目前我國還不具備適應這種方式的條件,再加上容易滋生腐敗問題。因此,想要養廉不一定要采用高薪的手段,更有效的是建立行之有效的激勵機制,但是仍然會有人在這方面進行得失的權衡,所以還需要建立配套的約束機制,這樣才能達到保障的效果。目前中國大部分省份裁判員的薪酬是根據其等級來劃分的,這對裁判員的進步有一定的激勵作用,但是對于執裁水平高、執裁資歷老而級別低的裁判員,這種方式就達不到公平效果了。我們建議在裁判員職業化進程中,可以考慮采取通過延長任職時間來適當增加薪酬的方式,根據社會經濟的發展情況將薪酬工資逐年提高并有退休后享受相關福利金的制度。這為裁判員解決了息息相關的生活問題,為他們的執裁工作保持獨立性并順利進行創造了良好條件。
2.1.3 建立系統嚴密的籃球裁判員獎懲制度我們在為裁判員創造行使權利的獨立性條件時,也要避免裁判員因權力膨脹導致自己的職業生涯被斷送以及給籃球運動的發展帶來不好的影響。因此,建立一套系統嚴密的籃球裁判員獎懲制度是十分有必要的,這既對裁判員是約束也是保護。對裁判員的責權有一個明確的界定,對有違紀行為的裁判員的處罰能夠有確切的依據。對裁判員的獎勵措施也有清晰的規定,為工作出色的裁判員予以獎勵,激勵他們在今后的工作中更加投入。
2.1.4 建立完善、科學的籃球裁判員評價制度要想建立職業化的籃球裁判隊伍,建立一套完善、科學的籃球裁判員評價制度是必不可少的。籃球裁判可以說是一種社會職業,那么得到社會的認同是不能缺少的,這里的認同并非是對個人或一類人的認同。這就需要一套完善、科學的籃球裁判員評價制度,為裁判員的公平競爭提供理論依據,要讓對裁判員做出的評價更具有權威性。
2.2.1 良好外部環境的創造改善裁判員發展的外部條件,可以為裁判員隊伍的發展壯大提供一個良好的空間。隨著籃球運動職業化發展的深入,籃球運動是由行政部門來管理的,其中也包括籃球裁判員,若是行政部門對籃球裁判員干涉過多,會影響裁判員權利的獨立性,導致執裁工作不能按規則公平正常地開展。隨著管理模式的改變,裁判員的生存逐漸轉變為依靠市場,間接管理下減少了管理部門對裁判員的干涉。基于目前中國籃球運動發展的實際情況,管理部門與裁判員權利獨立性之間關系的處理存在一定的難度,但是在促進籃球運動與市場的發展上,兩者是和諧共存的。此外,與社會大眾及媒體的關系也要和諧處理,尤其是在信息快速傳播的時代,媒體對裁判員的報道及社會輿論對裁判員的評價都會影響著裁判員,因此媒體報道是否客觀真實,在很大程度上對觀眾起著導向作用。只有站在客觀的角度去評論,才能讓大眾了解通過媒體反映的裁判員權利行使的合理性。在一場籃球比賽中,裁判員不是其中的主角,他們是為比賽正常有序進行的服務者,因此對于裁判員的工作需要大眾客觀、公正的支持。
2.2.2 和諧內部環境的創造內部環境的和諧主要指籃球裁判員與各級籃球裁判協會之間關系的和諧。國內很多省市地區都設有自己的裁判員協會,并且已經有了一定的規模和自己的組織形式。裁判協會對裁判員的相關生活和工作事宜進行管理,它是裁判員形象的代表,與裁判員的切身利益相關。在籃球裁判員職業化發展進程中,籃球裁判協會起著至關重要的作用,它與籃球裁判員相互依存,共同發展,共同為職業籃球裁判員隊伍的建設及發展起著推動作用。
2.2.3 對裁判員的綜合素質進行全面培養首先,裁判員可以說是一個特殊的職業,需要具備各種素質才能稱得上是一名合格的裁判員。擁有健康的身體與充沛的體能是基本素質,扎實的理論知識基礎和充分的臨場經驗是必須具備的素質。一場精彩的籃球比賽除了需要場上比賽隊員的對抗,裁判員的合理執裁也是必不可少的。從長遠來看,籃球市場的發展,裁判員的堅持工作、迎難而上、出色組織能讓比賽成為一場球員愿意打、教練愿意教、觀眾愿意看的精彩比賽,從而活躍了籃球競賽市場。其次,裁判員是保證比賽公正進行的神圣職業,合格的裁判員需要遵守自己的職業道德,所以需要培養裁判員的責任感與使命感。此外,隨著中國籃球市場的不斷發展,漸漸與國際接軌,籃球裁判員掌握與熟練使用英語進行對話與執裁也是迫切需要培養的素質。英語是世界通用官方語言,裁判員學好英語有助于籃球裁判員的職業化進程,也推動了自身國際化的發展。
籃球裁判員職業目前還是“非職業化”的,但它走向職業化的發展是必然的趨勢,上述的制度建設與環境創造是職業化籃球裁判隊伍建設必不可少的條件。
隨著社會經濟與籃球市場的發展,籃球裁判員職業化進程的腳步會越來越快。