李 勇,陳智勇,王誠(chéng)民
(1.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 體育部,黑龍江 哈爾濱 150001;2.華南師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院,廣東 廣州 510006;3.齊齊哈爾大學(xué) 體育學(xué)院,黑龍江 齊齊哈爾 161006)
近年來(lái),參與冰雪運(yùn)動(dòng)的人群穩(wěn)步增長(zhǎng),全國(guó)的冰雪旅游持續(xù)升溫,尤其是對(duì)占據(jù)冰雪旅游多年龍頭地位的黑龍江省而言,民眾的熱情更是激昂,冰雪旅游產(chǎn)業(yè)得到了跨越式發(fā)展[1],冰雪旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游的主要形式之一[2]。北京申辦冬奧會(huì)成功之后,黑龍江省政府更加重視冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大了對(duì)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的扶持和宣傳力度[3]。各地市積極響應(yīng)號(hào)召,創(chuàng)新整合冰雪旅游資源,冰雪旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品也越來(lái)越豐富[4]。多種形式的冰雪旅游產(chǎn)品滿足了不同層次人群的休閑娛樂(lè)需求,人們漸漸開(kāi)始將冰雪旅游作為自己的首選休閑運(yùn)動(dòng)方式[5]。作為我國(guó)首個(gè)開(kāi)發(fā)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的哈爾濱市,以其獨(dú)特的人文歷史優(yōu)勢(shì)和響徹世界的“哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)”、“亞布力國(guó)際滑雪節(jié)”,成為我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊[6],為冰雪旅游打下了良好的民眾基礎(chǔ)。2022年北京冬奧會(huì)的舉辦,將使北京和河北的冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施達(dá)到世界領(lǐng)先水平,這一奧運(yùn)遺產(chǎn)的賽后開(kāi)發(fā),必將使北京和河北成為我國(guó)冰雪旅游的新中心,這將對(duì)哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響[7]。哈爾濱如何借助北京冬奧會(huì)的有利契機(jī),充分發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),有效化解國(guó)內(nèi)、國(guó)外冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)必將為今后研究的重點(diǎn)。因此,深入分析哈爾濱市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,并具有針對(duì)性的提出創(chuàng)新發(fā)展思路,具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),相對(duì)較早并取得了一定的成績(jī),與日本札幌雪節(jié)、加拿大魁北克冬季狂歡節(jié)和挪威滑雪節(jié)合稱為世界四大冰雪節(jié)[8]。哈爾濱不僅是中國(guó)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)最早的城市,也是中國(guó)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)走向世界的最優(yōu)秀代表,已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的旅游品牌[9]。2009年哈爾濱大冬會(huì)的成功舉辦為自己帶來(lái)了重要的契機(jī),更加加固了冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),相對(duì)較早并取得了一定的成績(jī)。第三十三屆哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)暨第二屆中國(guó)(國(guó)際)冰雪旅游峰會(huì)在哈爾濱市隆重舉行,會(huì)議發(fā)表的中國(guó)冰雪旅游專項(xiàng)研究顯示,哈爾濱入選“2016中國(guó)十大冰雪旅游城市級(jí)目的地”[10]。隨著冰雪旅游的快速發(fā)展,越來(lái)越多的省市在冰雪旅游方面加快著步伐,競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈。哈爾濱市不但在冰雪旅游的開(kāi)發(fā)宣傳方面有著“重冰輕雪”的現(xiàn)象,而且在項(xiàng)目策劃上也有凸顯。隨著2022北京冬奧會(huì)的漸漸臨近,“三億人上冰雪”戰(zhàn)略目標(biāo)的即將實(shí)現(xiàn),我國(guó)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)跨越式發(fā)展期。2018年春節(jié)黃金周期間,哈爾濱市累計(jì)接待省內(nèi)外游客112.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)23.5%;收入24.2億元,同比增長(zhǎng)11.7%[11]。哈爾濱通過(guò)深度改造升級(jí)“老字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”系列措施,哈爾濱市冬季旅游市場(chǎng)迸發(fā)出新的活力,項(xiàng)目建設(shè)、宣傳營(yíng)銷、配套服務(wù)全面創(chuàng)新,充分展現(xiàn)了冰雪旅游文化的獨(dú)特魅力。2022年北京冬奧會(huì)給哈爾濱市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了有利的契機(jī),同時(shí)也形成了國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的挑戰(zhàn)。因此,哈爾濱市必須要抓住這一有利契機(jī),創(chuàng)新發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而推動(dòng)黑龍江省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的快速健康發(fā)展。
在哈爾濱冰雪體育旅游資源的開(kāi)發(fā)與管理中,對(duì)政府主導(dǎo)的這種機(jī)制的實(shí)施和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,結(jié)合不牢固,沒(méi)有對(duì)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)做出深入的系統(tǒng)研究,缺乏充分分析國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)與做出國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)需求形勢(shì)的比較,沒(méi)有有效利用資源,有很多具有民族特色的冰雪旅游項(xiàng)目還在待開(kāi)發(fā)狀態(tài)。冰天雪地是具有地域獨(dú)具特色的特殊旅游資源,但在哈爾濱市許多地方仍處在資源利用階段,可持續(xù)發(fā)展的理念并沒(méi)有得到有效的運(yùn)用。據(jù)調(diào)查,在哈爾濱市許多地方,在冰雪旅游的發(fā)展方面,都存在著沒(méi)有獨(dú)具特色項(xiàng)目的情況。哈爾濱市的冰雪旅游主要以冰燈與滑雪為主,存在區(qū)域差異。這種發(fā)展模式凸顯出哈爾濱冰雪旅游文化在特色方面的欠缺性,在激烈的冰雪體育旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有找準(zhǔn)強(qiáng)有力的立足點(diǎn)。除了冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展,哈爾濱市所具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)地域的、民族的文化特色并沒(méi)有很好地凸顯出來(lái),由于缺乏整體戰(zhàn)略規(guī)劃,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,沒(méi)有太多的冰雪體育旅游項(xiàng)目體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活質(zhì)量得到顯著提高,科技的高速發(fā)展,解放了生產(chǎn)力,人民的休閑娛樂(lè)時(shí)間增多了,參于體育體驗(yàn)旅游的人群也在明顯增多,各個(gè)省市都在整合自有的優(yōu)勢(shì)資源,積極響應(yīng)“青山綠水就是金山銀山”、“冰天雪地也是金山銀山”的偉大號(hào)召,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)體育旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,黑龍江省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是獨(dú)有的。東北就有沈陽(yáng)舉辦的中國(guó)沈陽(yáng)國(guó)際冰雪節(jié),沈陽(yáng)市提出了“到哈爾濱看燈,到沈陽(yáng)滑雪”的冰雪旅游推廣口號(hào)[12];長(zhǎng)春市舉辦的長(zhǎng)春冰雪旅游節(jié)暨凈月潭瓦薩國(guó)際滑雪節(jié),雖然整體規(guī)模不是很大,但是發(fā)展相當(dāng)快。此外,北京、四川、河北、內(nèi)蒙古、陜西、湖北、云南、新疆、深圳、上海等省市也紛紛修建室內(nèi)或室外滑雪場(chǎng)[13]。伴隨著“三億人上冰雪”運(yùn)動(dòng)的廣泛開(kāi)展,“北冰南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,南方很多城市也都打出了冰雪旅游的特色品牌,哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)面臨多地的競(jìng)爭(zhēng)。
近年來(lái),為了爭(zhēng)奪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),大量的小型滑雪場(chǎng)紛紛出現(xiàn),造成了滑雪市場(chǎng)的不均衡[14]。哈爾濱市周邊的一些小型滑雪場(chǎng),為爭(zhēng)奪游客資源,各種營(yíng)銷手段層出不窮,由于設(shè)施不夠完善、造價(jià)成本低來(lái)降低門票價(jià)格,與相對(duì)來(lái)說(shuō)設(shè)備更加先進(jìn)、安全系數(shù)更高的一些大型滑雪場(chǎng)而言,它們已經(jīng)嚴(yán)重影響了哈爾濱市冰雪旅游的形象。一個(gè)成熟的冰雪旅游業(yè)應(yīng)合理配置各種因素,為游客創(chuàng)造一個(gè)舒適、方便的旅游環(huán)境[15]。那些為世界群眾所知名的滑雪勝地,都有著方便的交通網(wǎng)絡(luò),如鐵路,航空和公路,以縮短人們?cè)诼飞系臅r(shí)間[16]。近年來(lái),哈爾濱市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入不小的人力和資源,改善了風(fēng)景名勝區(qū)的道路,但仍有許多滑雪場(chǎng)存在交通不便利問(wèn)題。此外,一些小型滑雪場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量較低,滑雪場(chǎng)全景圖、引導(dǎo)路標(biāo)不健全,停車場(chǎng),旅游中心等硬件設(shè)施落后、不完善,缺乏安全防護(hù)設(shè)施。
“冰城”之稱的哈爾濱在2009年哈爾濱大冬會(huì)后,室內(nèi)滑冰場(chǎng)共有12個(gè),隨著人們的不同需求,很多室內(nèi)滑冰場(chǎng)都改為各種球類場(chǎng)地,至今只剩6個(gè)[17]。室內(nèi)滑雪場(chǎng)只有“萬(wàn)達(dá)”。亞布力、玉泉、二龍山等地區(qū)都是具備著設(shè)備較好、服務(wù)質(zhì)量較高、安全系數(shù)較高的滑雪場(chǎng),但都距離市區(qū)較遠(yuǎn),游客滑雪的成本相對(duì)較高。此外,只有極少數(shù)的學(xué)校和冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行滑冰訓(xùn)練。
哈爾濱市市民應(yīng)該是哈爾濱市冰雪旅游的主要市場(chǎng)客源,但在哈爾濱的冰雪旅游中出現(xiàn)當(dāng)?shù)赜慰洼^少外來(lái)游客較多的現(xiàn)象。特別是在哈爾濱冰雪大世界這一項(xiàng)目上,冰雪大世界作為世界知名的旅游品牌,并沒(méi)有吸引過(guò)多的本地游客,缺乏當(dāng)?shù)氐奈ΑW鳛橹饕驮吹耐鈦?lái)游客保持著哈爾濱冰雪大世界現(xiàn)有的固定客源市場(chǎng)。然而,由于缺乏特色,服務(wù)設(shè)施較差,服務(wù)意識(shí)不到位和天氣等原因,導(dǎo)致外來(lái)游客重游率低的情況,外來(lái)游客來(lái)到哈爾濱冰雪旅游,不能享受到性價(jià)比高的冰雪旅游。
經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,哈爾濱冰雪旅游,一直占著主導(dǎo)地位多年,但目前的狀況已經(jīng)逐漸減弱,雖然在發(fā)展歷史、市場(chǎng)影響等方面具有一定的優(yōu)勢(shì),但如果再不及時(shí)采取措施,按照目前的趨勢(shì)繼續(xù)下去,很快就會(huì)被超越,當(dāng)再想搶回市場(chǎng)將更加困難。威脅離我們不遠(yuǎn),吉林的長(zhǎng)白山在中國(guó)是非常有名、有吸引力的,是哈爾濱市旅游資源很難趕上的。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)投資200億元,建設(shè)和發(fā)展滑雪度假、休閑、娛樂(lè)于一體的長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū),這是對(duì)哈爾濱市冰雪旅游的巨大沖擊。因此,必須重新思考我們的理念和發(fā)展道路,轉(zhuǎn)變思想觀念,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)新發(fā)展具有哈爾濱特色的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。
我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到由景點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)、城市競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入到區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)階段。因此,哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游合作,實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益。就目前的形勢(shì)而言,在省、市率先開(kāi)展冰雪旅游區(qū)域合作,在哈爾濱市努力形成冰雪旅游的區(qū)域性特征和核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建獨(dú)具特色的冰雪旅游定位,提高哈爾濱冰雪旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)與多地區(qū)共贏的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
對(duì)于生產(chǎn)冰雪體育用品的企業(yè)來(lái)說(shuō),從成立時(shí)相關(guān)的操作,人員的任用到有關(guān)部門的扶持,如貸款優(yōu)惠、稅務(wù)優(yōu)惠等,用以扶持國(guó)內(nèi)冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展,傾力打造冰雪運(yùn)動(dòng)裝備的自有知名品牌。同時(shí),有必要建立相關(guān)的研究所或設(shè)立研究機(jī)構(gòu),充分利用高校人才的資源優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)校企合作,共同研究、開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的冰雪運(yùn)動(dòng)器材裝備,并形成研發(fā)、生產(chǎn)和生產(chǎn)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈,提升自主創(chuàng)新能力,從根本上提高冰雪體育產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,積極支持地方冰雪體育用品生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”是北京2022冬奧會(huì)申辦時(shí)中國(guó)向國(guó)際社會(huì)的一個(gè)承諾。借助申辦、籌辦在北京和張家口舉行的冬季奧運(yùn)會(huì),拉動(dòng)“冰雪熱”,使“冷”資源變成“熱”經(jīng)濟(jì)。趁著冰雪運(yùn)動(dòng)走出山海關(guān),從北向南的擴(kuò)張,從體育、健身、冰雪這三個(gè)方面將冰雪旅游輻射到全中國(guó),有效地培育冰雪運(yùn)動(dòng)的參與群體,確保“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”莊嚴(yán)承諾的實(shí)現(xiàn)。冰雪運(yùn)動(dòng)參與群體的有效增加,必將為冰雪旅游的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
在加大冬季體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的同時(shí),餐飲、交通和通訊設(shè)施相結(jié)合,將自然風(fēng)景、先進(jìn)科技融入到體育場(chǎng)館當(dāng)中去。以先進(jìn)的、和當(dāng)?shù)鼐哂刑厣脑O(shè)施和設(shè)備的基礎(chǔ),爭(zhēng)取更多的國(guó)內(nèi)外賽事在哈爾濱舉行,有效開(kāi)發(fā)冰雪運(yùn)動(dòng)賽事旅游資源。選擇部分高人氣、廣受歡迎的冰雪體育運(yùn)動(dòng),由市體育局或市運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)發(fā)起,組織哈爾濱市部分單位、高校、俱樂(lè)部等的人員以比賽形式進(jìn)行推廣。有關(guān)單位可以在每年冬季的一個(gè)固定時(shí)間段內(nèi)組織一些休閑賽事或舉辦一些業(yè)余運(yùn)動(dòng)員和職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的賽事,它不僅能促進(jìn)哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高冰雪旅游發(fā)展的積極性,而且對(duì)于國(guó)家冰雪旅游有一個(gè)很好的推廣作用。
我國(guó)哈爾濱市在冰雪旅游產(chǎn)業(yè)方面有著悠久的歷史,聞名遐邇。最初的冰,是以冰燈作為主導(dǎo)藝術(shù)。但許多景觀只能在冬季觀看,使夏季游客幾乎看不到北方風(fēng)景的魅力。應(yīng)建設(shè)一個(gè)大型的冰上運(yùn)動(dòng)主題公園,如世界大多知名的游樂(lè)園,使冰雪旅游從區(qū)域的限制擺脫出來(lái)。建設(shè)冰雪旅游城市圈,以哈爾濱市作為中心,聯(lián)合牡丹江、大慶、齊齊哈爾等周邊城市,充分利用當(dāng)?shù)氐目衫觅Y源和人文資源,建設(shè)獨(dú)具特色的冰雪旅游設(shè)施,共同開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的冰雪旅游精品線路,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步提升黑龍江省冰雪旅游的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
充分利用高校教學(xué)資源,培養(yǎng)冰雪體育專業(yè)人才和優(yōu)秀的企業(yè)管理人才。加快體制改革,創(chuàng)建各類冰雪體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)學(xué)院,著力培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)專門人才。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,有必要加快冰雪體育旅游管理體制改革,建立起一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的冰雪體育旅游管理體制,與國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)整合,謀劃共同發(fā)展。通過(guò)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)和管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的深入調(diào)研與分析,進(jìn)一步明確市場(chǎng)急需人才的缺口,通過(guò)提高經(jīng)營(yíng)管理者的自身素質(zhì),來(lái)進(jìn)一步提高冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,增加吸引力和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
投資建設(shè)更多的大型、小型冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,使冰雪健身運(yùn)動(dòng)融入到收入較低、普通老百姓的人群里,并且控制門票價(jià)格,以及餐飲、住宿等方面的花銷,使冰雪健身成為全民體育。積極發(fā)展創(chuàng)新更多的冰雪項(xiàng)目,加強(qiáng)宣傳有特色的傳統(tǒng)冰雪項(xiàng)目,如滑雪、冰爬犁、雪地足球等,這樣不僅突顯出了本地的特色,又能吸引更多游客到來(lái)。充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館的原有資源,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)場(chǎng)館的可利用資源,冬季游客較多時(shí)有場(chǎng)館的學(xué)校或一些單位應(yīng)對(duì)外開(kāi)放。
北京冬奧會(huì)給我國(guó)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,“三億人參與冰雪”活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,必將培育大量的冰雪運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者,這一人群將成為我國(guó)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)和冰雪裝備制造業(yè)的良好消費(fèi)人群。北京冬奧會(huì)必將使我國(guó)的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局發(fā)生重大變化,北京和河北將成為我國(guó)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一個(gè)中心。哈爾濱市在冰雪旅游發(fā)展方面有著很大的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì),面對(duì)北京冬奧會(huì),冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有機(jī)會(huì)也有挑戰(zhàn),哈爾濱市必須轉(zhuǎn)變思想觀念,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,才能使冰雪旅游產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)地發(fā)展。